Desayuno de Trabajo Mayo de 2009

1. Operador Económico Autorizado Un nuevo modelo de comercio internacional Desayuno de Trabajo Mayo de 2009

2. Programa • Introducción a la figura del OEA • OEA en fabricantes, importadores y exportadores • Pausa para café • Caso de éxito: Barnatrans - Bestin Supply Chain • Ruegos y Preguntas

3. Qué es la figura de Operador Económico AutorizadoHaciendo historia Según cuenta Mesonero Romanos en el antiguo Madrid, el edificio de Hacienda fue construido en 1769, reinando Carlos III , por Sabatini, con destino a Aduana

4. Qué es la figura de Operador Económico AutorizadoEvolución del modelo El OEA es la pieza clave de la construcción del actual modelo de aduana internacional Basado en un nuevo “Código aduanero Modernizado” La UE asume la aduana electrónica sin papeles ( DECISION 70/2008/CE ) EDI ( Electronic Data Interchange ). Envío y de la recepción de documentos con medios telemáticos para su tratamiento automático. Ganando así tiempo y evitando errores. Exceso Burocrático Ralentización de despachos Escasos medios Trabas indirectas al comercio Recaudación Mayor tiempo – mayor coste

5. Qué es la figura de Operador Económico AutorizadoDa respuesta a una mayor complejidad geopolítica mundial • La misión tradicional de las Aduanas ha sido el control de naturaleza y cantidad de mercancías que entran y salen de un área económica y/o país. En este marco los fines proteccionistas y recaudatorios han tenido preponderancia sobre la seguridad. Clasificación arancelaria  Cantidad  valor en aduana  liquidación tributaria (€) • El nuevo escenario mundial le confiere otra misión. Controles extra-fiscales para asegurar seguridad y protección a los consumidores Protección de la Sociedad figura AEO/OEA • La realidad internacional, GLOBALIZACIÓN y LIBERACIÓN DEL COMERCIO, el crecimiento del comercio, y las nuevas amenazas mundiales han obligado a los Estados a tomar medidas preventivas con el objetivo de proporcionar seguridad y confianza social, sanitaria, económica y ambiental en la población • El Operador Económico Autorizado es la respuesta, a nivel mundial, por parte de las Aduanas nacionales

6. Qué es la figura de Operador Económico AutorizadoUn enfoque global • La Organización Mundial de Aduanas (WCO) es una organización intergubernamental que ayuda a sus miembros (las administraciones de aduanas o las uniones aduaneras) comunicarse y cooperar en las cuestiones aduaneras. Se estableció en 1952 como el Consejo de Cooperación Aduanera y adoptó su nombre actual en 1994. • Organización Mundial de Aduanas creo - 2005 - el Framework of Standards to Secure and Facilitate global trade (SAFE) • EEUUbajo el nombre C-TPAT (Customs-Trade Partnership against Terrorism)[2] • Los miembros de la Unión Europea Authorised Economic Operator (AEO) • Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) • Nueva ZelandaSecure Export Scheme (SES) • Singapur, under the name of Secure Trade Partnership (STP) • Etc. Miembros WCO

7. Qué es la figura de Operador Económico AutorizadoAdaptación Europea del modelo Americano • En Estados Unidos, referente a nivel mundial, utiliza C-TPAT “The Customs-Trade Partnership Against Terrorism” para perfeccionar sus procesos de seguridad en comercio internacional. • El C-TPAT cuenta con más de 6.900 validaciones desde 2003. • EEUU validó 3.011 empresas de la cadena de suministro en el 2007, aumentando en 27% con respecto al año anterior. • EEUU suspendió o retiró definitivamente los certificados a 112 compañías, por no mantener los criterios mínimos de seguridad.

8. Qué es la figura de Operador Económico AutorizadoUna cadena integrada de Operadores Económicos Autorizados • Según la definición contenida en las Disposiciones de Aplicación del Código Aduanero Comunitario, Operador Económico es una persona física o jurídica que, en el marco de sus actividades profesionales, efectúa actividades reguladas por la legislación aduanera. • Un Operador de confianza/fiable que después de cumplir una serie de requisitos pueden gozar de ventajas aduaneras y de facilitaciones en los controles de seguridad en todo el territorio comunitario y tendrá la consideración de operador seguro y fiable para el resto de integrantes de la cadena logística en toda la Unión Europea e incluso en buena parte del mundo.

9. Protección y Seguridad Simplificación Completo Requisitos Aduanera Historial de cumplimiento SI SI SI Gestión Comercial y Logística SI SI SI Solvencia SI SI SI Seguridad -- SI SI Qué es la figura de Operador Económico AutorizadoModelos de Operador Económico Autorizado • Existen tres tipos de certificaciones: • OEA simplificación aduanera. OEAC • OEA protección y seguridad. OEAS • OEA completa. OEAF

10. Ventajas del Operador Económico AutorizadoVentajas cualitativas Nota: Durante reunión de la Comisión OEA de Barnatrans con los representantes de la Administración en Madrid en materia OEA, se nos informó de la existencia de una nueva batería de ventajas para los futuros OEA. Se comentaron hasta 10 nuevas ventajas que se activarán en los próximos meses.

11. Reducir las primas de seguro Mejorar la utilización de los activos Acceso al programa FAST Reducir los robos de carga Mejorar la seguridad de los trabajadores Generar oportunidades para reducir costes Reducir sanciones Mejorar la predictibilidad de los movimientos de bienes al cruzar la frontera Reducción del tiempo y coste del despacho Valoración (de 1 a 4) 2,8 3 3,2 3,4 3,6 3,8 4 Ventajas del Operador Económico AutorizadoVentajas cualitativas. C-TPAT • Los controles físicos de las estadounidenses se han multiplicado por 4. • En las empresas CTPAT el control de la Aduana a nivel porcentual ha descendido. • El día de retraso en promedio es de 9.000 dólares si es terrestre y 31.000 dólares si es aéreo. Ponderación de los beneficios obtenidos con el programa CPAT *C-TPAT Cost/BenefitSurveyReport of Results, University of Virginia, 2007

12. Operador Económico Autorizado: Grado de implantaciónSituación Europea Porcentualmente son los países de mayor tradición logística y mayor comercio internacional los que han adoptado la figura Algunas empresas se decantan primero por la implantación de los procesos de simplificación aduanera y posteriormente los de seguridad

13. Operador Económico Autorizado: Grado de implantaciónAlgunas referencias de fabricantes / importadores europeas

14. Ventajas del Operador Económico AutorizadoCostes orientativos MIT Supply Chain Study - May 2005 Stanford Innovation in Supply Chain Security - July 2006 University of Virginia Cost Benefit Survey - August 2007 • Un menor número de inspecciones de aduanas (50%) • Reducción de exceso de inventario (14%) • Mejora de la entrega a tiempo (12%) • Reducción en el robo / pérdida (38%) • El acceso a los datos de envío (50%) • Tiempo de envío de datos (30%) • Menos pérdidas del clientes (26%) • Aumento de nuevos clientes (20%) C-TPAT Seguridad. 75% del coste de implantación. C-TPAT Simplificación aduanera. 25% del coste de implantación.

15. Ventajas del Operador Económico AutorizadoAgencia Tributaria

16. Programa • Introducción a la figura del OEA • OEA en fabricantes, importadores y exportadores • Pausa para café • Caso de éxito: Barnatrans - Bestin Supply Chain • Ruegos y Preguntas

17. OEA en fabricantes, importadores y exportadoresMantener el estado actual • La situación de partida de muchos de ustedes es prácticamente “de facto” como la de un Operador Económico Autorizado • Para mantener este estatus será necesario en el futuro acreditarse como OEA Hay una cierta tendencia de crecimiento en los despachos rojos

18. Programa • Introducción a la figura del OEA • OEA en fabricantes, importadores y exportadores • Pausa para café • Caso de éxito: Barnatrans - Bestin Supply Chain • Ruegos y Preguntas

19. Programa • Introducción a la figura del OEA • OEA en fabricantes, importadores y exportadores • Pausa para café • Caso de éxito: Barnatrans - Bestin Supply Chain • Ruegos y Preguntas

20. Porqué Barnatrans – Bestin Supply ChainOperador de referencia • Gran conocimiento sectorial • Amplia experiencia en servicios aduaneros • Relación de confianza con la aduana • Aplicación práctica • Departamento de ingeniería con metodología propia • Flexibilización en los fees

21. Porqué Barnatrans – Bestin Supply ChainEl caso OEA en Barnatrans • Porqué Barnatrans como Operador Económico Autorizado • Mantenerse como punteros en el sector. Adopción temprana del futuro estándar industrial • Mejora del servicio a nuestros clientes (calidad y tiempos en el despacho aduanero) • Mejorar procedimientos internos, sistemas de información y la seguridad en todas nuestras instalaciones. Definición de estándares para el grupo • Enfoque Operador Económico Autorizado en Barnatrans • Creación de un equipo multi-departamental (Aduanas, Logística, Calidad y Sistemas) • Abrimos un canal con la administración para asesorarnos ante lo “novedoso” de la iniciativa • Obtención de la certificación en simplificación aduanera y seguridad • Ejecución de las inversiones requeridas para el OEA seguridad • Extensión del modelo al resto del grupo • Beneficios • Fortalecer relación con las aduanas • Mejora en los procesos aduaneros. Por ejemplo creamos un procedimiento de control de fraude. • Mejora en seguridad informática y en la seguridad en nuestros almacenes y oficinas • Lecciones aprendidas. • Es fundamental la ruptura de silos funcionales • Esponsorización de la aduana. • Cierta complejidad técnica

22. Mejora Seguridad Informática Mejora Gestión de Archivos Mejora Seguridad Instalaciones Enfoque propuesto y MetodologíaPasos metodológicos genéricos Decisión tipo Estatuto Conocimiento de la Organización Análisis Seguridad Informática Documentación OEA 0 1 2 3 4. Implantación de Sistemas 5. Auditoria de Sistemas 6. 7. CUESTIONARIO OEA 10. Certificación OEA / Denegación Certificado OEA Solicitud Agencia Tributaria Examen Aduanas 8. 9.

23. Plan de Trabajo SEMANAS Gestión de Proyecto

24. Programa • Introducción a la figura del OEA • OEA en fabricantes, importadores y exportadores • Pausa para café • Caso de éxito: Barnatrans - Bestin Supply Chain • Ruegos y Preguntas

25. Bestin Supply Chain S. L. Metalurgia, 38-42 08038 Barcelona Tel. +34 933357777 Fax +34 933357659 info@bestin-sc.com www.bestin-sc.com Bestin Supply Chain S. L. Alcarria 2 28823 Coslada Tel. +34 916690000 Fax +34 916714591 info@bestin-sc.com www.bestin-sc.com