교원능력개발평가 시행계획 및 매뉴얼 연수

1. 내실있는 운영을 위한 교원능력개발평가 시행계획 및 매뉴얼 연수 경기도수원교육지원청 교 육 지 원 과

2. 2011 목차 2011 교원능력개발평가 시행계획 1. 수립 목적 및 근거 2. 교원능력개발평가제 시행방향 3. 교원능력개발평가 표준모형 4. 평가결과 활용 방안 5. 관리 및 지원체제 6. 연수 및 홍보계획 7. 향후 계획 8. 행정 사항 II. 교원능력개발평가 매뉴얼 1. 평가참여자 구성 2. 평가지표 및 문항 구성 3. 평가방식 4. 평가문항 예시

3. 2011 Ⅰ. 2011 교원능력개발평가 시행 계획

4. 2011 1. 수립 목적 및 근거 수립 목적 경기도 통일적․표준적 기준 제시(혼란 최소화) 단위학교 운영계획 수립 시 참고 지원체제 구축을 위한 통일적 관리 지속적인 평가 모형 개선 및 발전적 방안 모색

5. 수립 목적 및 근거 수립 목적(법령상 근거) 정부조직법 제24조(교육과학기술부) 초․중등교육법 제6조(지도․감독) 초․중등교육법 제7조(장학지도) 교원 등의 연수에 관한 규정 개정안 (대통령령 제22676호, 2011.2.25) - 18조 ~23조 신설

6. 수립 목적 및 근거 수립 목적(행정상 근거) 경기도 교육규칙 제594호 제정 공포(2010.2.26) 2011 교원평가 시행 기본계획(교과부, 2011.1.21) 2011 교원평가 모형개선 결재(교육감, 2011.2.24) 2011 교원평가 시행계획 결재(교육감, 2011.3.01)

7. 2011 2. 교원능력개발평가제 시행 방향 실시 목적 교원의 교육활동에 대한 전문성 진단 그 결과에 따른 능력개발을 지원 학교교육의 질 향상 도모 교원, 학생, 학부모간 의사소통 증진 구성원간의 만족도 향상 공교육의 신뢰 제고 전문성 신장을 위한 교원의 자기 개발 능력 신장 인사, 보수(성과급)과의 연계는 바람직하지 않아

8. 교원능력개발평가제 시행 방향 개선된 평가모형의 안정적 정착과 내실화 평가 방법의 간소화, 정교화를 통한 내실있는 운영 지역교육청 및 단위학교 시행 역량 강화 현장 적합도 제고를 위한 지속적 정책연구와 제도 개선 차년도 시행계획 수립에 반영

9. 교원능력개발평가제 시행 방향 제도 도입에 따른 긍정적 변화와 효과에 대한 인식 확산 교육주체간 소통과 참여 활성화 정확한 이해를 바탕으로 한 공정한 평가 실시 혁신교육(수업혁신, 교실혁신, 학교혁신) 실천 학교 책임교육 실현 의지 확보 긍정적 변화와 효과에 대한 우수사례 홍보 구성원의 인식 제고 및 수용적 분위기 확산

10. 2011 3. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 목 적 교원 전문성 신장을 통한 공교육 신뢰 제고 평가 대상 국․공․사립, 초․중․고 및 특수학교 재직 교원 보건, 영양, 사서, 상담 등 비교과교사 포함 교육청 소속 순회교사, 계약제교원(기간제교사, 강사 등) 포함 매뉴얼 3쪽~5쪽

11. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가대상 제외 범위 및 기준 학교 평가관리위원회 심의를 거쳐 제외 가능 계약제교원(기간제교사, 강사, 원어민보조교사, 영어 회화전문강사 등) 파견·연수·휴직·직위해제 등의 사유로 인하여 해당 학년도 6개월 이상 근무하지 아니한 교사 정년 잔여기간이 1년 이하인 교원(금년 범위에서 삭제) ※ 2012.2월 정년교원은 모두 평가대상임 계약제교사는 정규교사에 준하는 평가, 만족도조사 실시 권장 매뉴얼 9쪽

12. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가종류 및 평가참여자 동료교원평가 : 교장 또는 교감 중 1인 이상, 수석교사 또는 부장교사 1인 포함 5인 이상 동료교사 평가참여자의 구체적인 범위 등은 학교 평가관리위원회의 심의를 거쳐 결정 ※ 소규모학교, 비교과교사, 교과(전담)교사 등 당해 학교 평가자 그룹 구성이 불가능한 경우, 동일 직무 담당(혹은 계열) 교원 또는 인근학교 교원, 퇴직교원, 교수, 전문가 등을 포함하여 구성 가능 매뉴얼 43쪽~46쪽, 73쪽 구성 예시 참조

13. 2011 평가참여자 구성 동료교원평가

14. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가종류 및 평가참여자 학생 만족도조사 : 지도를 받는(은) 초4~고3 학생 ※ 교과(전담)교사, 비교과교사 등 지도 학급수가 과다한 경우, 학교 평가관리위원회 심의를 거쳐 학급 무선 표집 가능 학급 무선표집의 구체적인 방법은 학교에서 결정 (지도한 학생의 30% 이상 참여 권장) 매뉴얼 11쪽 평가참여자 구성 예시 참조

15. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가종류 및 평가참여자 학부모 만족도조사 : 지도를 받는(은) 학생의 학부모 개별교원 선택적 참여 가능 교장, 교감, 담임교사는 필수 참여 권장 교과(전담)교사, 비교과교사는선택적 참여 ※ 학부모 참여율은 대표성을 확보할 수 있는 수준으로 권장 2010년 학부모 참여율 경기도 평균 60.50%, 전국 평균 54.24% 매뉴얼 11쪽~12쪽 참조

16. 평가참여자 구성 학부모 만족도조사 한 학교에 다니는 학생이 2자녀 이상, 동일 교원에 대하여 중복 참여하지 않음

17. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가시기 9월부터 실시, 11월까지 종료 차세대 NEIS 서버 구축상황에 따라 권역별 분산 실시 예정 8월 이전 온라인평가시스템 구축 완료 예정

18. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가시행 주체 및 실시 주관 단위학교 교사 고등학교 교장, 교감 시·도교육감 평가 실시 주체 학교장 초등학교·중학교 교장, 교감, 교육청 순회교사 교육지원청 교육장

19. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가영역ㆍ요소ㆍ지표 수업준비, 수업실행, 평가 및 활용 교사 학습지도 12개 지표 생활지도 개인생활지도, 사회생활지도 (비교과교사 담당직무‘학생지원’) 6개 지표 책무 및 업무 교사의 책무, 학사업무수행 6개 지표 학교경영 학교교육계획, 교내장학, 교원인사, 시설 관리 및 예산운용(교감 제외), 비번 및 지역사회연계 10개지표 (교감은 8개) 교장교감 매뉴얼 13쪽~21쪽, 114쪽

20. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가영역ㆍ요소ㆍ지표 평가영역 평가요소 평가(조사)지표 일반교사 학습지도 수업준비 교육과정의 이해 및 교수·학습 방법 개선 노력 학습자 특성 및 교과내용 분석 / 교수·학습 전략 수립 수업실행 수업의 도입 / 교사의 발문 / 교사의 태도 / 교사-학생 상호작용 / 학습자료의 활용 / 수업의 진행 / 학습정리 평가 및 활용 평가의 내용 및 방법 / 평가 결과의 활용 생활지도 개인생활지도 개인문제의 파악 및 창의·인성 지도 가정 연계 지도 / 진로 지도 및 특기·적성 지도 사회생활 지도 기본생활습관 지도 / 학교생활적응 지도 / 민주시민성 지도 교사의 책무 교사의 소명의식 / 교육자의 품위 유지 / 수업 및 교실 혁신 의지 책무 및 업무 학사업무수행 혁신적 업무추진 / 책임감과 성실성 / 동료교원간 상호관계

21. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가영역ㆍ요소ㆍ지표 매뉴얼 114쪽 참조 교장ㆍ교감 평가영역 평가요소 평가(조사)지표 교장 교감 학교경영 (5요소, 10개지표) 학교교육계획 학교 경영 목표 관리 교육과정 편성·운영 창의·인성 학생관리 학교경영목표관리 지원 교육과정 편성·운영 지원 학사업무 관리 교내 장학 교실수업 개선 자율장학 운영 교실수업 개선 지원 자율장학 지원 교원인사 교원인사 관리 인사업무 수행 시설 및 예산 시설 관리 예산 편성·집행 ※ 해당사항 없음 비전 및 지역사회연계 학교혁신경영 철학 학교혁신경영 지원 지역사회연계 지역사회연계 지원

22. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 매뉴얼 22쪽 참조 평가지표의 필수ㆍ선택 지정 필수지표는 도교육청에서 지정, 선택지표는 학교에서 자율적 선정 수업준비, 수업실행, 평가 및 활용 교사 학습지도 12개 지표 중 3개필수, 2개 선택 생활지도 개인생활지도, 사회생활지도 (비교과교사 담당직무‘학생지원’) 6개 지표 중 2개필수, 1개 선택 책무 및 업무 교사의 책무, 학사업무수행 6개 지표 중 2개필수, 1개 선택 학교경영 학교교육계획, 교내장학, 교원인사, 시설 관리 및 예산운용(교감 제외), 비번 및 지역사회연계 모두 필수 (교장 10개, 교감 8개) 교장교감 ※ 평가지표의 추가 또는 일부 선택 가능 통합 문항

23. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 매뉴얼 22~26쪽 참조 평가지표 및 문항수 일반 필수 : 7 선택 : 4 11개 담임/교과 특수 필수 : 7 선택 : 4 11개 특수교사 비 교 과 필수 : 5 선택 : 2 7개 보건/사서/상담 필수 : 6 선택 : 2 8개 영양 비교과교사가 수업을 하는 경우, 학습지도의 필수지표(3개)만 지정

24. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 매뉴얼 26쪽 참조 평가문항 구성 평가 영역/요소/지표/문항의 구성 교육규칙 - 추가 가능 평가 영역 동료교원평가 → 지표별(11문항) 학생만족도조사 → 요소별(6문항) 학부모만족도조사→ 영역별(종합만족도3), 요소별(세부만족도6)로 문항 선정(3~6문항) 교육청 시행계획 -추가·일부 선택 가능 평가 요소 교육청 시행계획 - 필수 지표 제시 - 추가·일부 선택 가능 평가 지표 평가 문항 단위학교 운영계획 - 예시 선택, 자체 제작

25. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가문항 수 동료교원평가 교사 11문항 ※비교과교사는7~10문항 `10년 48문항 ⇒ 11문항으로 축소 교장ㆍ교감 10문항(교감 8문항) `10년 20문항 ⇒ 10문항으로 축소 매뉴얼 87~94쪽 참조

26. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가문항 수 매뉴얼 95~108쪽 참조 6문항(요소별1문항) 학생 만족도조사 담임, 교과(전담)교사, 비교과교사 `10년 10문항 ⇒ 6문항으로 축소 학부모 만족도조사 교장ㆍ교감 종합만족도 1문항(영역) 세부만족도 5문항(요소) 담임 종합만족도 3문항(영역) 세부만족도 6문항(요소) 교과(전담)교사 비교과교사 종합만족도 3문항(영역) 세부만족도 6문항(요소) ※ 종합만족도 또는 세부만족도 중 학부모가 택1하여 만족도조사에 참여 ※ 문항 개발 시 교원ㆍ학생ㆍ학부모 참여

27. 2011 평가 방식 5단 척도 계량적평가 5단 척도 평가 학부모에 의한 만족도는 ‘잘 모르겠다’는 응답항목을 추가 : 참여율에는 반영하나 교사 평가결과에는 반영 않음

28. 2011 평가문항 예시 동료교원평가(담임용)

29. 평가 방식 자유서술식 평가 병행 자유서술식 평가 동료교원 평가는 영역별로 ‘우수한 점, 개선할 점’ 제시 학생 및 학부모 만족도조사는 종합적으로 ‘좋은 점, 바라는 점’제시 매뉴얼 28~30쪽 참조

30. 서술형평가 예시 동료교원평가(교사용)

31. 서술형평가 예시 동료교원평가(교장ㆍ교감용)

32. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가방법 온라인평가 원칙 ⇒ 차세대 NEIS 연계한 온라인평가시스템 적용 ※ 정보취약지구의 온라인 참여가 어려운 학부모의 경우 종이설문지 방식 일부 병행

33. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 온라인평가 참여를 위한 판단 정보 제공 동료교원평가 자기진단자료 제시, 수업참관, 사전연수 등 학부모 만족도조사 학부모총회, 연수 시 홍보동영상 방영, 가정통신문, 리플렛 등 배부 매뉴얼 31쪽 참조 학교교육활동 홍보 및 각종 정보 제공 <학부모 교육활동 참여 유도> √ 수업 참관, √ 학부모 상담 주간 참여 √ 학교 수업공개의 날 참여, √ 1일 명예교사 √ 학부모 초청강의 참여, √ 학부모연주회 참여 겨등 수업 참관 등 1회성 결과에 치우지지 않도록

34. 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가의 실행 자기평가 : 동료교원평가 문항 바탕 학생 만족도조사 학부모 만족도조사 - 종합만족도, 세부만족도(수업 참관한 경우 권장) 동료교원평가 매뉴얼 48~52쪽 참조

35. 2011 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 매뉴얼 53~58쪽 참조 결과 통보 교육감･학교장은 개별교원에게 평가결과 통보 평가문항별 환산표, 개인별 합산표 통보 결과 활용 결과 분석 및 자기능력개발계획서 작성 교원별 맞춤형 연수 지원 요청 및 교내 자체 실시 평가결과에 따른 맞춤형 연수 등 실시(도교육청) (평가지표별 자율연수, 능력향상연수, NTTP연구년 등) 학교평가결과 및 문항지는 익년 2월 정보공시

36. 2011 교원능력개발평가 표준 모형(개요) 평가관리 기구 교육지원청 및 학교에 교원능력개발평가 관리위원회 설치 교원, 학부모, 외부전문가 등 5인 이상 11인 이내로 구성 ※ 학부모를 포함한 외부 위원 비율이 50%이상 되도록 구성

37. 2011 평가결과 활용 방안 평가 방법의 간소화, 정교화를 통한 내실화 추진 필요 기본 방향 시·도교육청 및 단위학교 자율시행 역량 강화 현장적합도 제고를 위한 지속적 정책연구를 통한 제도 개선

38. 2011 평가결과 활용 방안 평가결과에 따른 연수 실시 평가지표별 연수의 확대ㆍ정착 자기능력계발계획과 연수프로그램의 연계성 강화 및 연수의 실효성 제고 현장적합성 제고 평가지표별원격연수콘텐츠 추가 개발 및 기존 콘텐츠 수정·보완 연수지원 확대 평가지표별 연수실적을 단위학교에서 누가기록·관리 (장학자료 활용) 연수실적 관리

39. 2011 평가결과 활용 방안 평가결과에 따른 연수 실시 NTTP연구년 특별연수의 현장기여도 제고 학습연구년 참여교사를 현장장학요원, 교내외 강사요원으로 적극 활용 교원능력개발평가 결과를 필수기준으로 하여 대상자 선정 후 특별연수 실시 운영성과 공유 및 보급 운영방안 현장 교사가 교육과정 개선 및 수업개선에 참여할 수 있도록(`11년 260명 계획) 교과교육 연구 참여 학습연구년 운영 모델 개발 제공 (`11. 2) 운영지원 ※경기도교육청 학교혁신과에서 주관

40. 2011 평가결과 활용 방안 학교 정보 공시 목 적 학부모 등 교육주체의 알 권리 충족 ▫ 공개를 통한 평가결과의 신뢰성 제고 ▫ 평균값 및 표준편차 공시로 동료교원평가 관대화 경향 예방 공시 항목 당해 학교 평가지(조사지 시행안, 평가문항 등) 일체 지표별 학교 단위 평가 결과

41. 2011 5.관리 및 지원체제 평가 관리 체제

42. 2011 평가관리위원회 구성 매뉴얼 35, 68쪽 참조 심의사항 설치 평가관리 위원회 목적 운영규정 인원수 교감 교원능력개발평가 운영계획 능력개발 지원/연수대상자 응답 원본 열람 요구 심의 학교운영위원회 심의 후 학교장 공포 공정하고 원활한 교원능력 개발평가 시행 교육청, 교육지원청, 단위학교 5~11인 사이 학교는 재직 교원수에따라 자율 결정 1인은 당연 위원 참여 위원선출 위원장 위원구성 교원, 학부모, 외부전문가, 교육청 관계자 등 교원 이외 위원 50% 이상 교원위원은 전체교원회의 학부모위원은 학교운영 위원회에서 추천 평가관리위원회 호선을 거쳐 학교장이 임명함 위원임기 매년 3월 1일 ~ 익년 2월 29일 (학교실정에 따라 변경 가능)

43. 2011 관리 및 지원체제 평가관리자 및 평가관리실무자 임명 교원능력개발평가 주무부서 지정 교육청 평가관리자 : 해당과의 (과장급) 책임자 평가관리자: 교감 단위학교 평가관리자와 실무자는 성실한 직무수행 및 비밀 엄수 서약서 제출 평가실무자 : 평가관리자 업무 보조

44. 2011 관리 및 지원체제 장관 정책자문위원회 운영 및 중앙컨설팅단 구성·운영 교과부 정책연구 현장 운영 지원 체제 교육청 지정 연구(협력)학교 운영 예정 도 및 교육지원청 컨설팅단 활성화(월 1회 이상 의견 수렴) 교육청 운영 우수학교와 인근 학교 연계 1+4 협력체계 구축 단위학교

45. 2011 6. 연수 및 홍보계획 필요성 및 기본방향 교육청, 단위학교 시행역량 강화 및 유기적 협력체제 구축 개선 평가모형에 대한 이해와 안정적 정착 평가 참여자별 연수 및 맞춤형 홍보 전개 시행 일정에 따른 단계별 연수·홍보 실시

46. 연수 및 홍보계획 필요성 및 기본방향 시행 역량강화 지원 중심 1단계(도입기) 시행여건 조성 및 기초 작업 지원 중심 2단계(준비기) 평가 내용, 방법, 절차 학교교육활동 정보 제공 3단계(실행기) 4단계(환류기) 평가결과 분석, 효과 실적 중심

47. 연수 및 홍보계획 지역별 우수학교 평가관리자 지역컨설팅 및 1+4 협력체제 지원 역량 강화 연수 계획 단위학교 시행역량 강화 지역컨설팅단 및 지역협의체 활용 『교원능력개발평가의 이해와 실제』 원격연수 (15시간) 활용 권장 교육청 시행역량 강화 교육(지원)청 평가관리자(실무자)연수 실시 : `11.3월 평가관리자(실무자)의 역량 강화 및 연수 강사 활용

48. 연수 및 홍보계획 홍보 계획 평가제 도입 취지, 모형의 개선 내용, 참여 방법, 기대 효과 (단계별 홍보) 학부모 평가 도입 취지, 공정한 참여 자세, 참여 방법, 기대 효과 (단계별 홍보) 학생 수용도 제고 중심 홍보 모형의 개선 내용, 참여 방법, 기대 효과 교원

49. 2011 7. 향후 계획 연 중 상시 모니터링 및 지원 추진상황 정기 점검 및 지원(컨설팅) 도/지역컨설팅단 구성 및 운영 (‘11.3 ~‘12.2)

50. 향후 계획 도입기(~ `11년 3월 초) 법적 근거 마련을 위한 대통령령 개정 (`11.2.25) 기본계획 수립 및 매뉴얼·문항 예시안 송부 (`11.3월) 교육(지원)청 담당자, 지역컨설팅단 연수 (`11.3월) NEIS 연계 온라인평가시스템 구축 및 지원(‘11.3월~)