Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium

1. Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Társadalmi kohéziót erősítő bűnmegelőzési és reintegrációs programok módszertani megalapozása TÁMOP 5.6.2. A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg.

2. Javítóintézetek és a pártfogó felügyelői szolgálat együttműködésének fejlesztése regionális elméleti munkacsoport – (EVZ) Észak-alföld Budapest, 2009. január 15.

3. Munkacsoport célja Az adott téma területén országos hatással bíró, fenntartható és megvalósítható szakmai ajánlások megfogalmazása, amelyek alapjául szolgálhatnak a büntetés-végrehajtási törvény hatékony módosításának. A munkacsoport feladata jogszabályi és módszertani kérdések vizsgálata. • A javítóintézetek és pártfogó felügyelet hatékonyabb együttműködése, • A jelzőrendszer fejlesztése, adatszolgáltatás kidolgozása, • Visszaesés megelőzését célzó hatékony módszertan kidolgozása, ajánlások elkészítése.

4. Munkacsoport tagok • Javítóintézet: Nagy Kálmán Árpád Debreceni Javítóintézet • Igazságügyi Hivatal: Sinka Gábor Hajdú-Bihar Megyei Igazságügyi Hivatal • Egyetem jogi kar: Pápai-Tarr Ágnes Debreceni Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar Büntetőjogi és Kriminológiai Tanszék

5. A javítóintézet és a pártfogó felügyelői szolgálat együttműködése Szakmai szereplők javítóintézetek részéről • Növendékügyi Iroda • Elhelyezési Bizottság • Intézeti Tanács (IT) • Javítóintézet Utógondozója Növendék Szakmai szereplők a Megyei Igazságügyi Hivatalok (IH) részéről • Javítóintézeti koordinátor • Lakóhely szerint illetékes pártfogó felügyelő szolgálat, pártfogó felügyelő

6. Javítóintézeti koordinátor feladata Aktív részt vállaljon a már az előzetes fogvatartás alatt a szabadulásra való felkészítésben: • Információval rendelkezzen, továbbítson, szerezzen, • Javítóintézeti nevelés esetén az ideiglenes elbocsátás előkészítésében, • Utógondozás, • A resztoratív technikák alkalmazásában. Fő állású koordinátor esetén

7. Jelenlegi gyakorlat A javítóintézeti koordinátor feladata a javítóintézetben elhelyezett növendékekkel kapcsolatos információ áramoltatására korlátozódik.

8. Tervezett módosítások/fejlesztések Célja: • hatékony együttműködés kialakítása a javítóintézet (zárt intézet) és a pártfogó felügyelő szolgálat (külső környezet) között, • minél jobb kondíciókkal kerüljenek vissza a fiatalkorúak az őket befogadó miliőben. • fiatalkorú egyéni fejlesztése • felkészíti a fiatalkorút és az őt befogadó rendszert is.

9. Együttműködés a javítóintézeti tevékenység különböző szakaszaiban Befogadás Intézet munkatársainak véleménye Környezettanulmány (Pf.) ET Nevelési Csoport Elkövetett bűncselekmény

10. Együttműködés a javítóintézeti tevékenység különböző szakaszaiban Előzetes fogvatartás • Információadás: • fiatalkorú átszállításáról • szabadításáról • nevelésitervről

11. Együttműködés a javítóintézeti tevékenység különböző szakaszaiban Javítóintézeti nevelés • Az ideiglenes elbocsátás előkészítése: • családlátogatás, • magatartási szabályok meghatározása, • közös döntés hozatal az intézeti tanácsban. • Önkéntes utógondozás

12. Előzetes pártfogás intézménye Az előzetesen pártfogolt nem bűnelkövető a kriminalizáció veszélyének fokozottan kitett gyerekkorú/fiatalkorú. Célcsoport

13. Előzetes pártfogás intézménye Célja • Az elhúzódó büntetőeljárás időszakában a vélhetőleg bűnelkövető, vagy a kriminalizáció veszélyével fenyegetett fiatalkorú fokozott támogatásának és ellenőrzésének biztosítása, a bűnelkövetés/bűnismétlés elkerülése érdekében. • Az igazságszolgáltatás reintegratív vonalának erősítése.

14. Előzetes pártfogás intézménye Kérdések • Ki rendeli el? (államigazgatási eljárás keretében, bűntető eljárás keretében), • Mikor veszi kezdetét, normaszegést követően, az előzetes pártfogás. (a környezettanulmány elkészítése után, ha a bűnismétlés kockázata magas, esetleg az ügyészi vádirat keletkezése után?) • Jelenleg ennek nincs jogszabályi kerete, a régi gyakorlat ma alkotmányba ütköző. • Ki végezné? (gyerekjóléti szolgálat, pártfogó felügyelői szolgálat).

15. Előzetes pártfogás intézménye Javaslat Eljárás megszüntetése (GyJ alapellátás) Jelzés (rendőrségi nyomozás) 12-14 GyJSZ (előzetes pártfogói csoport) Pártfogó felügyelet Foglalkoztató (PFSZ) Államigazgatási eljárás Környezettanulmány (pártfogó felügyelő) 14-18 Zárt intézeti elhelyezés

16. Terveink • Jogszabályi háttér módosítására történő javaslatok megfogalmazása. • Javaslattétel teljes állású javítóintézeti koordinátor feladat bővítéseire, költség meghatározására. • Resztoratív módszer bevezetéséhez szükséges lépések megtervezése.

17. Köszönöm a figyelmet! Készítette: Batizi Ildikó