Consejo Consultivo De Género y Salud de las Mujeres Ministerio de Salud, enero 2007

1. Consejo Consultivo De Género y Salud de las Mujeres Ministerio de Salud, enero 2007 Plan sectorial de Equidad de género 2006-2010

3. Modelo funcional para instalación del enfoque de equidad de género en sector Comisión Ejecutiva Ministerial de G Ministro de Salud Cons Cons Subse Redes Asistenciales Subse Salud Pública Divisiones Departamentos Comisión Ampliada Ministerial de G Comisión Regional de Género Comité Regional de Salud ¿? SEREMI Acciones SP Promoción S Autoriz. Amb. No discrimac. Direct. SS Red Asistencial Prestaciones aplicando G No discriminac. Jefes Org Autónomos Calidad prestac. No discriminac. Intersector

4. Aspectos conceptuales en materia de género La desigualdad de género (poder) se expresa en los ámbitos • Trabajo y economía: división sexual del trabajo 2 esferas de la economía (R y NR) NR = invisibilidad social y contable • Corporalidad, sexualidad y reproducción control decisiones • Participación y ejercicio de ciudadanía = disparidad

5. Aplicación de enfoque de género: • No sólo es proceso técnico; es proceso político y técnico de transformación culturalque incluye la participación desde su inicio • Considera que los procedimientos técnicos no son neutros • Asume el conflicto subyacente evidenciado en las brechas H / M • Caracteriza el proceso de planificación como un espacio de debate • Incorpora la abogacía como estrategia imprescindible

6. Participación ciudadana es un derecho y una vía de ampliación de libertades de mujeres y hombres • Necesidad reconocer a sociedad civil diversa suaporte al conocimiento en género y a la producción social de salud • Necesidad de empoderamiento de la sociedad civil • Necesidad de cambio cultural: democracia, derechos y poder versus aprehensión sobre empoderamiento • Necesidad autonomíade sociedad civil, incluido su derecho a agenda propia, sin limitar acuerdos con MINSAL • Cons. Cons.=espacio relacional democrático Est./ soc. civ. Premisas y principios del proceso Cons. Cons.

8. Proceso conformación Consejo Consultivo • Se inicia el martes 30 de enero del 2007, reuniendo en Hotel Galerías a organizaciones con trabajo relevante en género y/o en salud de las mujeres, en promoción y defensa de derechos y en defensa de la no discriminación por sexo u orientación sexual • Se da en marco de la Agenda Pro Participación Ciudadana de la Presidenta (sept. 2006), que expresa voluntad gobierno en materia de diálogo para incorporar a ciudadanía en toma de decisiones, búsqueda de transparencia y reconocimiento de la validez y los beneficios del control ciudadano

9. Proceso conformación Consejo Consultivo • Responsabilidad ministerial: Estrategia de Participación del MINSAL y Plan Sectorial de Género 2006 – 2010, coordinado por la Comisión Ministerial de Género • Se presentan agendas de MINSAL (Plan sectorial de Género en Salud) y de la sociedad civil y se identifican ámbitos de trabajo conjunto • Jornada / documento acuerdos, que considera Cons. Cons. hito histórico en sector salud y que aporta a Resolución • Resolución Exenta N° 662 19 de octubre de 2007: “Crea Consejo Consultivo de Género y Salud de las Mujeres”

10. Plan de Género MINSAL Violencia de género Salud S y R, no incluye aborto Participación social Adolescentes Salud trabajadores/as Pueblos originarios Infancia Adultas/os mayores PRAIS Objetivos sanitarios AUGE Sociedad civil Violencia de género, Salud sexual y reproductiva, incluye aborto Monitoreo políticas Salud trabajadoras/es Todas prioridades transversalizan salud mental Ámbitos prioritarios al momento creación Consejo Consultivo (abril 2007)

11. Aspectos constitutivos del Cons. Cons. Se estableció consenso sobre : • Carácter:distribución del poder entre las partes; expresa el alcance y los límites del poder de las partes. • Objetivos:desafíos que decide enfrentar con vistas a avanzar a la equidad en salud en materias consensuadas • Conformación:definición de la amplitud de la convocatoria y diversidad de entidades constituyentes • Atribuciones:tipo de propuestas, decisiones y acciones que compete trabajar en el Consejo • Funcionamiento:aspectos de gestión y regulación que permitirán el desenvolvimiento fluido, transparente, democrático, eficiente y eficaz del Consejo

12. Acuerdos respecto del Carácter y tipo de participación del Cons. Cons. • Consultivo, con propósito de avanzar hacia deliberante • Cuenta con reconocimiento institucional como referente sociedad civil en ámbito género y salud mujeres • Instancia relacional que legitima acuerdos MINSAL / sociedad civil, de aplicación sectorial • Permanente, con atribuciones, conformación y forma de funcionamiento concordada • Reconoce y respeta autonomía de las organizaciones • Instancia de control ciudadano del cumplimiento estatal en políticas públicas salud /género • Convocatoria amplia y diversa, en el marco política gob.

13. Resultados • Resolución Exenta N° 662 MINSAL 19 oct 2007 incorporó sugerencias del Consejo Consultivo • Agenda de trabajo conjunto consensuada a través difícil proceso • Confirmación 41 instituciones y organizaciones sociales representadas por 1 persona integrante titular y 1 suplente y funcionamiento mediante reuniones regulares c/ dos meses • Comisiones de trabajo en temas específicos acordados: VG, S y DDSSRR, S/Trabajo, Participación. Productos 2008 • Construcción de confianzas a través de proceso contradictorio • Crisis por situación S. Araya y por falta resultados en SSR

14. Resultado trabajo Comisiones temas específicos • Violencia de género: En 2007 – 2008 se elabora participativamente la política ministerial, hoy en difusión • Salud sexual y reproductiva:(RSMLAC, APROFA, ICMER, ProSalud, Foro Red Salud y DDSSRR, VivoPositivo, SOGIA)Entrega documento prioridades temáticas Abogacía por la AE, incluido aporte técnico y presión en TC y espacio público (Movimiento Defensa de la AC) Documento base y diseño primera campaña de prevención del VIH SIDA en mujeres (no se lleva a cabo en diciembre 2008) • Salud Trabajadores/as:(CEM,CEDEM, Observatorio de Equidad de Género en Salud, ANAMURI, TERRAM):Revisión políticas y estrategias MINSAL sobre salud y trabajo, aplicando enfoque de género. No hubo productos. • Participación y Determinantes Sociales en Salud:(Observatorio de Equidad de Género, Foro Salud, Univ. Academia HC, EDUK, ONG Cordillera)Debatió y contribuyó a elaborar documento preliminar MINSAL“Política de Participación social en Salud, 2008”, actualmente en circulación previa a versión definitiva

15. La tensión Estado / sociedad civilLa construcción de confianzas • Ley Marco de Salud y DDSSRR • Normas de Regulación de la fertilidad • La AE • Campaña VIH/SIDA • Esterilizaciones forzadas a M viviendo con VIH • Estudios sobre cumplimiento política esterilizaciones • El desempeño en TC • El papel de las personas • El papel de la transparencia • El papel de la abogacía intersectorial del MINSAL

16. Gracias