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陆源溢油污染风险防范大检查 环保培训 环境保护部应急办 张志敏 （副主任、研究员） 2011 年 10 月 11 日

陆源溢油污染风险防范大检查 环保培训 环境保护部应急办 张志敏 （副主任、研究员） 2011 年 10 月 11 日. 检查内容. （一）沿海设区市辖溢油污染风险源 ( 企业 ) 检查内容. 1 、 陆地溢油污染风险企业分类. 陆地固定源. 陆地流动源. 石油勘探溢油 石油开采溢油 石油炼制溢油 石油（成品油）管线运输溢油

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陆源溢油污染风险防范大检查 环保培训 环境保护部应急办 张志敏 （副主任、研究员） 2011 年 10 月 11 日

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  1. 陆源溢油污染风险防范大检查环保培训环境保护部应急办张志敏（副主任、研究员）2011年10月11日陆源溢油污染风险防范大检查环保培训环境保护部应急办张志敏（副主任、研究员）2011年10月11日

  2. 检查内容

  3. （一）沿海设区市辖溢油污染风险源 (企业)检查内容

  4. 1、陆地溢油污染风险企业分类 陆地固定源 陆地流动源 石油勘探溢油 石油开采溢油 石油炼制溢油 石油（成品油）管线运输溢油 石油（成品油）贮存（加油站）运输溢油 石油（成品油）贮存（码头）溢油 公路、铁路石油（成品油）运输溢油 河道（入海口）石油（成品油）运输溢油

  5. 2、陆地溢油污染风险企业调查内容 （1）事前防止发生溢油的调查内容（制度层面） 名称与内容 名称与内容 规章制度 规章制度 防止发生溢油安全生产事故的 （按安监要求办） 执行情况 执行情况 环评报告 安评报告 安评情况 环评情况 审批文件与单位 审批文件与单位 陆地固定源 防止溢油事故引发环境污染的 规章制度 防止发生溢油交通事故的 （按交通和安监要求办） 是否符合国标 陆地流动源 执行情况

  6. 防溢油泄漏的设备阀门（电动阀门、手动阀门）防溢油泄漏的设备阀门（电动阀门、手动阀门） 防溢油泄漏扩散的设备围堰（设备容积、围堰容积） 车间或工段防溢油泄漏扩散的事故池 （车间或工段设备容积、事故池容积） 固定源防止溢油扩散的 安全生产设施制度 厂界围墙高度 厂界防溢油演变成污染行为的 厂区内各种设备总容积 厂界应急池容积 防溢油泄漏扩散的污染治理设施运行情况 安全生产应急预案 环境应急预案 防碰撞设施 防搁浅设施 流动源防止溢油污染的情况 防溢油扩散的制度、设备 防溢油应急预案 （2）事中防止溢油扩散的调整内容（设施层面）

  7. （二）沿海设区市辖溢油风险源厂界外环境通道（地方政府）防止污染的检查内容（二）沿海设区市辖溢油风险源厂界外环境通道（地方政府）防止污染的检查内容

  8. 防溢油泄漏排出厂界的应急池情况 1、溢油 厂界围墙防泄漏的情况 风险源 雨水 直接入海 直接入海的排放渠道情况污水 （闸、坝） 调查内容 冷却水 入海口排海闸门情况 企业 防溢油污染的环境应急预案 政府

  9. 防溢油泄漏排出厂界的应急池情况 防溢油泄漏出厂界的厂界围墙情况 雨水、污水、冷却水排放通道的拦截设施 2、溢油 河道水环境通道的截流、导流、降污、 风险源 排海（闸、坝）设施情况 间接入海 港口防溢油的设施、设备情况 调查内容 入海口、港湾防溢油扩散的设施情况 企业 防溢油污染的环境应急预案 政府

  10. （三）区域规划与产业政策执行情况 检查内容 区域规划文件情况 1、区域规划情况 项目是否符合规划要求

  11. 2、产业政策执行情况 （1）淘汰落后工艺政策执行情况： ①没有采矿许可证的油气田； ②不符合国家油气开发规划的油气田； ③安全环保不达标的成品油生产装置； ④100万t/a以下 煤柴油生产装置； ⑤不符合国家卫生安全标准的炼油组； ⑥达不到90号以上车用无铅汽油生产装置； ⑦土法炼油企业； ⑧25Mpa柴油（气）井口装置； ⑨DY-40石油钻机； ⑩BY-40石油钻机。

  12. （2）禁止或限制新建项目 ① 低硫原油常减压装置；（1999年9月1日以后） ②100万t以下原油一次加工及相应配套的二次加工装 置和公用辅助生产工程；（1991年4月16日以后） ③ 新建1000万t/a以下常减压、150万t/a以下催化裂化、 100万t/a以下连续重整（含芳烃抽提）、150万t/a以下 加氢裂化生产装置，新建80万t/a以下石脑油裂解制乙烯、 13万t/a以下乙二醇、20万t/a以下己内酰胺、乙烯法醋酸、 30万t/a以下羰基合成法醋酸、天然气制甲醇，新建7万t/a 以下聚丙烯（连续法及间歇法）、20万t/a以下聚乙烯、乙 炔法聚氯乙烯、起始规模小于30万t/a的乙烯氧氯化法聚氯 乙烯、10万t/a以下聚苯乙烯、20万t/a以下聚丙腈/丁二烯/苯 乙烯共聚物（ABS，本体连续法除外）、3万t/a以下普通

  13. 合成乳胶—羧基丁苯胶（含丁苯胶乳）生产装置，新建、改扩建溶剂型氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类等通用型胶黏剂生产装置，新建以石油（高硫石油焦除外）、天然气为原料的氮肥。（2011年以后）

  14. （四）防止溢油污染的应急管理检查内容

  15. 吸油毡 围油栏 物资储备 消油剂 企业储备、政府信息 收油船 企业 应急队伍 政府 安监与环保 消防与环保 部门联动机制建设情况 环保与水利 交通与消防 交通与环保 交通与水利

  16. 检查要求

  17. 企业（自查报告） 自查 地方政府（自查报告） 环境保护部 国土资源部 交通运输部 核查 水利部 采取抽查制 国资委 安全监管总局 能源局

  18. 安全审批 制度规范 交通审批 查防止溢油污染发生的 环保审批 企 产业政策执行情况 业 安全预案 制度规范 自 查防止溢油扩散的 环保预案 设施、设备、物资、队伍 查 填写《沿海地区企业陆源污染风险防范登记表》 （12369报）

  19. 地 规范 方 查防止溢油污染的 制度 预案 政 设施（截、导、降措施） 物资信息 府 查防止溢油污染的 制度规范 队伍 自 机制 应急预案 查 填写《沿海地区市人民政府陆源污染风险防范 登记表》（12369报）

  20. 谢谢大家！

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