解读 8337 发展思路

解读8337发展思路 解读8337发展思路

课件目录 什么是8337？ 1 8337发展思路出台的背景 2 3 8337能给内蒙古带来什么？乌审旗2013年工作重点 4

什么是8337？ 8个定位 3个着力把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地，建成全国重要的现代煤化工生产示范基地，建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地，建成绿色农畜产品生产加工输出基地，建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，建成我国北方重要的生态安全屏障，建成祖国北疆安全稳定屏障，建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有制经济。 3个更加注重更加注重民生改善和社会管理，更加注重生态建设和环境保护，更加注重改革开放和创新驱动。 7项重点工作扎实做好推动经济持续健康发展、提高经济增长的质量和效益、做好“三农三牧”工作、推进城镇化和城乡发展一体化、改善民生和社会管理创新、深化改革开放和推动科技进步、提高党的建设科学化水平。完善发展思路找准发展定位明确发展路径

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8337出台的背景 自治区区情: • 全区资源型产业已形成规模，但初级产品居多。 • 全区传统产业基础扎实，但产业低端化特征明显。 • 全区城、乡居民收入连年位居西部第一，但两项收入均未达到全国平均水平。 • 全区经济增长速度较快，但民生改善、社会管理创新任务艰巨。 • 全区生态建设已见实效，但生态脆弱的现状没有改变。全区草原文化内涵厚重，但体现文化特色的旅游业却亟待做大。 • 全区已拥有1.6万亿元的经济总量，但外贸依存度只有4.4%。 • 全区非资源型产业、新型产业发展刚刚起步，产业结构单一的瓶颈亟待突破。 • 全区的县域国内生产总值虽已占全区总量的59%，但全区还有约一半左右旗县的经济总量未达到百亿元，旗县财政收入不到10亿元的还有52个，全区尚有31个国家级贫困县和26个自治区贫困县。 • 全区东西发展不平衡、城乡发展不平衡成为实现区域协调和城乡一体化的最大障碍，县域经济、非公经济亟待发展壮大。完善发展思路找准发展定位明确发展路径

8337能给内蒙古带来什么？ • 内蒙古煤炭、天然气、有色金属储量丰富，风电装机容量、外送电量、牛奶产量均居全国第一，粮食实现连年丰产，牲畜存栏量稳定在了1亿头(只)以上，这是全区确定“8337”发展思路的资源保障。 • 内蒙古内连八省，外接俄蒙，具有独特的区位优势。与此同时，西部大开发战略、振兴东北等老工业基地战略、中原崛起战略、中俄蒙经贸合作战略的深入实施，为内蒙古产品走出区门提供了广阔的市场舞台，全区通过取长补短优化资本结构的时代已经到来，这是内蒙古确定“8337”发展思路的市场保障。 • 内蒙古已形成能源、冶金机械制造、农畜产品加工、化工等六大主导产业，煤电一体化深入推进的格局初步形成，并掌握100多项煤炭加工专利技术，拥有五大类国家重要的煤化工战略储备项目，全区已具备大规模产业化发展的条件，这是内蒙古确定“8337”发展思路的产业基础与保障。 • 随着富民强区进程的加快和国家转移支付力度的加大，内蒙古正在突破城乡居民收入结构单一的制约，惠民增收、减负增收、产业化增收的格局初步形成，全区人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展的信心倍增，这是内蒙古确定“8337”发展思路的群众基础。完善发展思路找准发展定位明确发展路径

2013年主要工作任务： • 认真贯彻落实党的十八大精神、自治区“8337”发展思路和市委、市政府的各项决策部署，紧紧围绕旗委十四届七次全委会和旗十六届人大一次会议确定的各项目标任务，坚持“稳中求进、好中求快”，走牧区新型工业化之路，大力实施“工业强旗”战略，培育壮大“六大产业”，构建“一核两翼多循环”发展格局，着力壮大县域经济综合实力，为全面建成小康社会奠定坚实基础。完善发展思路找准发展定位明确发展路径

乌审名词 牧区新型工业化之路工业强旗六大产业一核双翼多循环完善发展思路找准发展定位明确发展路径

培育壮大六大产业 巩固提升农牧业基础产业做大做强能源化工支柱产业大力发展以核心区为辐射的现代服务业加快发展新型材料前沿产业大力发展以马头琴文化为载体的文化旅游特色产业积极培育煤炭物流新兴产业完善发展思路找准发展定位明确发展路径

两翼一核两翼多循环一核多循环以嘎鲁图为核心区，依托全旗政治、经济、文化、金融中心，重点推进基础设施和配套功能建设，打造全旗人口要素集聚区、配套服务承载区、多元文化体验区；强化要素聚集和辐射带动功能，积极构建以嘎鲁图为核心区，各产业重镇和项目区为基点的“半小时经济圈”。西翼以纳林河矿区为轴心，以洁净煤业为主导，重点发展煤炭和煤炭采、洗、选、配、运一条龙及煤、电、热一体化和氯碱化工等综合利用；东翼以图克工业项目区（乌审召化工项目区）为轴心，加快构筑煤制甲醇、煤制气等新型化工产业板块，建设现代能源化工基地，形成低碳、节能、环保、循环、完整的产业链。按照“把握全局、统筹兼顾、循环发展”的思路，大力发展循环型工业、循环型农牧业、循环型服务业，建设循环型社会，使循环经济成为基本经济形态和产业发展模式。完善发展思路找准发展定位明确发展路径

2013重点任务浏览 • 促进经济结构调整： • 壮大能源化工支柱产业，大力推进“双百亿工程”建设，重点实施46个亿元以上工业项目； • 大力发展养生农业和精品农牧业，要着力打造百万口生猪养殖基地、20万头肉牛养殖基地，百万只细毛羊产业核心基地，强化“农超”、“商超”对接；创建“全市生态文明建设示范区”。 • 打造“一河三园”文化旅游产业带，促进休闲农牧业与农牧家乐旅游融合发展，争创国家休闲农业与乡村旅游示范旗。 • 积极培育煤炭物流新兴产业，加快推进黄陶勒盖煤炭集疏运装车系统建设，开工建设浩勒报吉、纳林河综合物流园区和大牛地煤炭物流基地； • 发展风积沙制玻璃、陶瓷、墙砖等关联产业，打造新型材料产业集群。推进城乡一体化，实现区域协调发展： • 加强城镇“核心区”和特色苏木镇建设（图克、纳林河小城镇建设，其他苏木镇规划）； • 加快推进城乡统筹发展。不断完善水、电、路、气、讯、生态等“六网”建设。推进蒙西至华中及7条矿区支线铁路建设，建成新恩陶铁路。保障和改善民生，提升社会事业水平完善发展思路找准发展定位明确发展路径

完善发展思路找准发展定位明确发展路径 把内蒙古建设得更加繁荣富裕和谐美好

参考文献： • 《内蒙古自治区主体功能区规划》（内政发【2012】85号） • 内蒙古新闻网：《学习贯彻王君书记重要讲话精神-“8337”解读》 • 张占霖：[2013.4.23 ]《乌审旗第十六届人民政府工作报告》 • 赵咏峰：《关于乌审旗2012年国民经济和社会发展计划执行情况和2013年计划草案的报告》 • 乌审旗统计局：《乌审旗2012年国民经济和社会发展统计公报》

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