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第四讲 公共投资项目的评估方法. 1. 本讲目录. 一、有无对比法 二、 项目的费用效益分析法 1. 费用效益分析的含义及特点 2. 费用效益分析的基本原理 3. 费用效益分析的指标计算 三、项目的费用效果分析. 第一节有无对比法 有无对比法是对进行项目(“有项目”)和不进行项目(“无项目”)这两种方案在未来同一时点(按项目寿命期或计算期)的经济效益进行预测和比较分析,将两个方案的效益差额作为增量效益进行比较和判断,以衡量项目必要性及其在经济上的合理性的一种评价方法。.
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第四讲 公共投资项目的评估方法 1
本讲目录 一、有无对比法 二、 项目的费用效益分析法 1.费用效益分析的含义及特点 2.费用效益分析的基本原理 3. 费用效益分析的指标计算 三、项目的费用效果分析
第一节有无对比法有无对比法是对进行项目(“有项目”)和不进行项目(“无项目”)这两种方案在未来同一时点(按项目寿命期或计算期)的经济效益进行预测和比较分析,将两个方案的效益差额作为增量效益进行比较和判断,以衡量项目必要性及其在经济上的合理性的一种评价方法。 第一节有无对比法有无对比法是对进行项目(“有项目”)和不进行项目(“无项目”)这两种方案在未来同一时点(按项目寿命期或计算期)的经济效益进行预测和比较分析,将两个方案的效益差额作为增量效益进行比较和判断,以衡量项目必要性及其在经济上的合理性的一种评价方法。
第二节 项目的费用—效益分析 一、费用效益分析的含义及其特点 (一)费用效益分析的含义它是指按既定的目标(此目标既可指经济目标,也可以是社会目标或环境目标),选用影子价格对拟实施项目或投资方案的费用与效益进行计量、分析与对比,以便对项目或方案进行适宜评价的一种方法。
(二)费用效益分析的应用1.对特定的项目或投资方案的经济特征做出评价与分析研究2.可用于服务于一个既定目标的若干个项目投资方案的比较与选择3.可用于服务于一个或多个不同目标的若干个项目投资方案的比选 (二)费用效益分析的应用1.对特定的项目或投资方案的经济特征做出评价与分析研究2.可用于服务于一个既定目标的若干个项目投资方案的比较与选择3.可用于服务于一个或多个不同目标的若干个项目投资方案的比选
(三)费用效益分析的特点1.评价角度侧重于宏观2.评价标准侧重于国民经济效益和社会效益3.评价范围侧重于项目间接(外部)效果 (三)费用效益分析的特点1.评价角度侧重于宏观2.评价标准侧重于国民经济效益和社会效益3.评价范围侧重于项目间接(外部)效果
二、费用效益分析的基本原理 (一)费用效益分析的原则1.项目所产生的结果须具有有用性2.项目结果的最经济性3.项目费用效益比率最大化原则4.项目方案经济效果的最有效性 二、费用效益分析的基本原理 (一)费用效益分析的原则1.项目所产生的结果须具有有用性2.项目结果的最经济性3.项目费用效益比率最大化原则4.项目方案经济效果的最有效性
(二)费用效益分析的基本准则1.最有效原则 费用一定,效益最大化 2.最经济原则 效益一定,费用最小化 3.费用效益比值最大化原则 当费用与效益都不固定时,费用效益比率最大化(二)费用效益分析的基本准则1.最有效原则 费用一定,效益最大化 2.最经济原则 效益一定,费用最小化 3.费用效益比值最大化原则 当费用与效益都不固定时,费用效益比率最大化
三、费用效益分析的指标计算 (一)静态指标及其计算静态指标一般包括净效益、效益费用比、投资收益率和增量费用效益比等四大指标。1.净效益指标 净效益=效益—费用 三、费用效益分析的指标计算 (一)静态指标及其计算静态指标一般包括净效益、效益费用比、投资收益率和增量费用效益比等四大指标。1.净效益指标 净效益=效益—费用
2.效益费用比指标 效益费用比=效益/费用3.净效益投资比 净效益投资比=净效益/投资4.增量效益与增量费用比 增量效益与增量费用比=增量效益/增量费用
(二)动态分析指标及其计算1.最小费用指标 (1)总费用现值(PW)PW=C(P/A,i,n )+P(I) (2)年费用(AW)AW=I(A/P,i,n )+C
2.最大效益指标(1)总净效益现值(NPB)NPB=PB-PW={B(P/A,i,n )-[ C(P/A,i,n )+P(I)]} (2)年净效益(ANB)ANB=B-[ C(P/A,i,n )+P(I)]3.效益费用比指标 (1)总效益费用现值比(BC(i))BC(i)= B(P/A,i,n )/[ C(P/A,i,n )+P(I)]
(2)年效益费用比(B/C(i))B/C(i)=B/[I(A/P,i,n )+C]4.净效益投资比指标 (1)总净效益投资现值比(BI(i))BI(i)={ B(P/A,i,n)-[ C(P/A,i,n)+P(I)]}/P(I) (2)年净效益投资比(B/I(i))B/I(i)=(B-C)/ I(A/P,i,n )
5.增量效益与增量费用比指标(1)总增量效益费用现值比(△BC(i)) △BC(i)=△ B(P/A,i,n )/[ △C(P/A,i,n )+△P(I)](2)年增量效益费用比(△B/△C(i))△B/△C(i)=△B/[△I(A/P,i,n)+△C]四、费用效益分析的具体应用 例1:单方案的费用效益分析 例2 :多方案的效益——费用分析 例3:多目标项目方案的费用——效益分析
第三节 项目的费用—效果分析当项目提供的产品与服务无法用货币单位来计量时,则可用货币单位来度量费用,用实物量或单位来表示成果的效用或效果,并以此来评价项目经济性的分析方法就称为费用——效果分析法,亦称为成本——效用分析法。在费用—效果分析中,效用(效果)一般可分为质量、使用价值、受益程度、效能等形式,因它们各自的实物计量不一,不具可比性,所以评价效果的标准一般用相对值表示,如利用率、完成概率、保养率、可靠程度等。