PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

1. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

2. RELLENOS SANITARIOS REGIONALES LEYLA ROJAS MOLANO Directora de Agua Potable, Saneamiento Básico y Ambiental Septiembre de 2005

3. El país genera aproximadamente 28.800 toneladas diarias de residuos. Las capitales de departamento generan 13.500 ton/día Capitales La composición promedio en el país es de 65% orgánicos y 35% inorgánicos y solo se aprovecha el 10% del total.

4. Composición de los Residuos Sólidos Papel Plástico Otros Caucho Textiles Vidrios Metal Residuos de alimentos Patógeno

5. SITUACIÓN ACTUAL: Disposición final • De una muestra de 1.084 municipios, se tiene: • 307 (28%) disponen en relleno sanitario • 99 (9%) entierran los residuos • 23 (2%) disponen en cuerpos de agua • 604 (56%) tienen botaderos a cielo abierto • 51 (5%) realizan otro tipo de disposición final (plantas integrales, incineración)

6. 726 municipios realizan disposición inadecuada de residuos sólidos, ya sea en botaderos a cielo abierto, enterramiento o en cuerpos de agua.

7. La vida útil de los rellenos sanitarios existentes se encuentra en fase de terminación La mayoría de los POT no contemplan sitios para disposición final de residuos sólidos o se están modificando los usos del suelo aprobados para esta actividad

8. PRINCIPIOS DE LA POLITICA • Gestión integral de residuos sólidos. • Gestión diferencial aprovechables y basuras. • Planificación • Gradualidad • Regionalización en la prestación del servicio de aseo, en especial la actividad de Disposición Final de Residuos

9. POLÍTICA SECTORIAL • Planificar la prestación del servicio a través de la formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos –PGIRS- • Promover la prestación del servicio de aseo a través de esquemas regionales sostenibles. • Prestar el servicio a toda la población con calidad y continuidad • Organizar institucionalmente el servicio a través de empresas de servicio público (pública, privada, mixta, comunitaria) de acuerdo con la Ley 142 de 1994. • Realizar el cobro del servicio a los usuarios, con base en las metodologías de la CRA.

10. POLÍTICA SECTORIAL • Realizar el cierre de los botaderos a cielo abierto e incentivar la disposición final de residuos en rellenos sanitarios (regionales) técnicamente operados. • Implementar proyectos de aprovechamiento que sean viables económicamente. Incentivar la separación en la fuente y la recolección diferenciada de los residuos. • Impulsar la organización ciudadana y comunitaria para la prestación del servicio público. • Destinar recursos municipales para inversiones del servicio, según lo establecido en la Ley 142 de 1994 y Ley 715 de 2001.

11. MARCO LEGAL EN RELLENOS SANITARIOS

12. Código Nacional de los Recursos Naturales - Decreto Ley 2811 de 1974 Código Sanitario Nacional - Ley 9 de 1979 Política Nacional de Manejo Integral de Residuos Sólidos – 1997. El Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” y la política del Gobierno Nacional que incentiva la Gestión Integral de Residuos Sólidos así como inversiones en esquemas regionales. Decretos 1713 de 2002, 1505 de 2003 y 838 de 2005 Resoluciones 1096 de 2000, 1045 de 2003 y 0477 de 2004 Normatividad

13. MARCO LEGAL Resolución 1045 de 2003 PGIRS Decreto rellenos Sanitarios 838 de 2005 Marco regulatorio Aseo Reglamento Técnico del Sector - RAS Regionalización Tarifas Especificaciones Técnicas Localización de Predios Recursos provenientes de rentas de las CAR, Sistema General de Participaciones, Fondo Nacional de Regalías.

14. GOBERNACIONES Apoyo y coordinación CAR’S Autoridad Ambiental y Asesoria USUARIOS Contar con servicios de calidad, acorde con su capacidad de pago, Pagar tarifas por el servicio COMPETENCIAS EN LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS GOBIERNO NACIONAL MAVDT – CRA - SSPD Política, Regulación y Control Asistencia Técnica MUNICIPIOS Asegurar la prestación del servicio, otorgar subsidios a los estratos más pobres y definir las áreas para la disposición final en los PGIRS EMPRESAS Prestar los servicios con indicadores de eficiencia y calidad

15. DECRETO 838 DE 2005 El decreto tiene por objeto promover y facilitar la planificación, construcción y operación de sistemas de disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario. Reglamenta el procedimiento a seguir por parte de las entidades territoriales para la definición de las áreas potenciales susceptibles para la ubicación de rellenos sanitarios

16. COLOMBIA SIN BOTADEROS A CIELO ABIERTO Objetivo General Propiciar la regionalización de la prestación del servicio público de aseo en todas o algunas de sus actividades, en especial el establecimiento de sitios para disposición final regional a través de la tecnología del relleno sanitario. Cerrar los sitios de disposición final inadecuada de residuos sólidos en el país. Objetivos Específicos Capacitar a las autoridades ambientales y territoriales en la selección de áreas para disposición final de residuos sólidos y su incorporación al POT, PBOT, EOT. Asistir técnicamente el cierre de botaderos a cielo abierto y/o procesos de transición a rellenos sanitarios. Cooperar interinstitucionalmente y prestar asistencia técnica en la formulación y consolidación de 10 rellenos sanitarios regionales.

17. ESTRATEGIAS El primer escenario se refiere a los proyectos de disposición final de residuos sólidos que sin haber sido formulados como regionales, vienen operando como tal. La estrategia corresponde a asistirlos técnicamente para la consolidación de dichos proyectos regionales con condiciones de sostenibilidad técnica y financiera. Rellenos Sanitarios Regionales en: Pereira (6 Municipios); Manizales (12 Municipios); Villavicencio (8 Municipios); Pasto (7 Municipios); Popayán; Cúcuta ( 8 Municipios); Buga (14 municipios); Valledupar; Santa Marta; Eje Bananero (Turbo, Antioquia - 4 Municipios). Mpios con Rellenos Sanitarios Botaderos Cerrados Mpios con Rellenos Sanitarios

18. ESTRATEGIAS El segundo escenario, de mayor complejidad, se refiere a la problemática asociada a la disposición final de residuos sólidos de manera desordenada en varios municipios o regiones. La estrategia está dirigida a identificarlos y prestar la asistencia técnica requerida para el cierre y/o su transformación a rellenos sanitarios. A la fecha se ha adelantado en cierre de botaderos en Botaderos Cerrados

19. ESTRATEGIAS El segundo escenario, de mayor complejidad, se refiere a la problemática asociada a la disposición final de residuos sólidos de manera desordenada en varios municipios o regiones. La estrategia está dirigida a identificarlos y prestar la asistencia técnica requerida para el cierre y/o su transformación a rellenos sanitarios. A la fecha se ha adelantado en cierre de botaderos en Botaderos Cerrados

20. BENEFICIOS DE LA REGIONALIZACION • Reducción de costos de operación por tonelada dispuesta • Reducción de los costos de administración. • Reducción a nivel regional de impactos ambientales • Menor número de áreas intervenidas a nivel Regional • Menor costo de la tarifa para los usuarios por economías de escala.

21. MEJORAMIENTO DEL RELLENO SANITARIO “LA GLORITA” UNA VOLUNTAD GERENCIAL DIGNA DE RESALTAR

22. MEJORAMIENTO DEL RELLENO SANITARIO “LA GLORITA” AHORA ANTES

23. www.minambiente.gov.co Calle 37 No. 8-40 - Piso 2 Teléfonos: 3323434 Fax. 2889725