La conservación del conocimiento tradicional. La realidad latinoamericana.

1. CONGRESO DE PROPIEDAD INTELECTUAL CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y FOLKLORE PANAMA – 8 al 10 de Octubre 2007 La conservación del conocimiento tradicional. La realidad latinoamericana. Dra. Teodora Zamudio

2. Protección Conocimiento tradicional Biodiversidad Investigación científica Desarrollo tecnológico • Conjunto eventual? • Unión indisoluble? ¿Legislación: nacional / provincial-comarcal / regional / internacional? ¿Disposición: privada / pública? ¿Distribución de beneficios: legal / convenida? Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

3. Conocimiento Tradicional Convenio sobre la Diversidad Biológica Art. 8. Conservación in situ • j) Con arreglo a su legislación nacional, respetará, preservará y mantendrá los conocimientos, […] de las comunidades indígenas y locales […] y promoverá su aplicación más amplia, con la aprobación y la participación de quienes posean esos conocimientos, […] y fomentará que los beneficios derivados de la utilización de esos conocimientos, innovaciones y prácticas se compartan equitativamente; • Convenio 169 de la OIT: Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes • Compromiso Internacional sobre Recursos Genéticos de las Plantas para la Alimentación y la Agricultura / FAO • Organización Mundial de la Propiedad Intelectual • Organización Mundial del Comercio Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

4. Convenio 169 de la OIT: Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes • Artículo 2, párrafo 2 (b), plena efectividad de los derechos sociales, económicos y culturales de esos pueblos, respetando su identidad social y cultural, sus costumbres y tradiciones, y sus instituciones". • Artículo 23 la artesanía, las industrias rurales y comunitarias y las actividades tradicionales y relacionadas con la economía de subsistencia de los pueblos interesados, como la caza, la pesca, la caza con trampas y la recolección, deberán reconocerse como factores importantes del mantenimiento de su cultura y de su autosuficiencia y desarrollo económicos. Con la participación de esos pueblos, y siempre que haya lugar, los gobiernos deberán velar porque se fortalezcan y fomenten dichas actividades.” Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

5. Compromiso Internacional sobre Recursos Genéticos de las Plantas para la Alimentación y la Agricultura / FAO • el Compromiso Internacional busca "la conservación y el uso sustentable de las RGPAA y el reparto justo y equitativo de beneficios que resulten de su uso, en armonía con la Convención sobre Diversidad Biológica, para la agricultura sustentable y la seguridad alimentaria” • Artículo 9 tomar medidas para proteger y promover los derechos de los agricultores, incluyendo • la protección del Conocimiento tradicional relevante a los RGPAA, • la participación equitativa en el reparto de beneficios resultantes de la utilización de los RGPAA, • la participación activa en las decisiones, al nivel nacional, en los asuntos relacionados con los RGPAA. Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

6. Organización Mundial de la Propiedad Intelectual • Recomendaciones generales: • Aspectos terminológicos y conceptuales (incluyendo reglamentos consuetudinarios relativos al conocimiento tradicional) • Criterios para la aplicación de las normas legales para la definición de estado de la técnica y asuntos administrativos y de procedimiento relacionados con el examen de aplicaciones de patentes • Aplicación de los derechos intelectuales al conocimiento tradicional Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

7. Organización Mundial del Comercio • Propuesta de enmienda al A.D.P.I.C. (art. 29 bis) exigiendo al solicitante de una patente relacionada con materiales biológicos o conocimiento tradicional, como condición para ser considerada, que provea: • Declaración de la fuente y país de origen del recurso biológico y del conocimiento tradicional usado en la invención • Evidencia del consentimiento informado previo dado por las autoridades de acuerdo a los regímenes nacionales aplicables; y • Evidencia de la distribución justa y equitativa conforme con el régimen nacional del país de origen Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

8. Acceso al Conocimiento tradicional (ADPIC) • Si la legislación del “país de origen” del conocimiento tradicional exigiera el consentimiento para acceder al mismo, el solicitante de una patente debería divulgar: • El consentimiento del “país de origen” • Si el “país abastecedor” (distinto del de origen) concedió el acceso al conocimiento tradicional este país debió obtener el correspondiente consentimiento del país de origen • Si el Sistema Multilateral/FAO es el origen del conocimiento tradicional el CGIAR debió obtener el consentimiento del país de origen Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

9. Conservación Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

10. Identidad Territorio Costumbres Desmembramiento de los territorios indígenas Nuevos sistemas de producción Alteración de los sistemas de creencias y comunicación Modificación del manejo de bienes comunitarios Ejes de soporte del Conocimiento Tradicional Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

11. Componentes religioso-espirituales Clasificación jerárquica de los insumos de acuerdo con los espíritus (sangariite) de los vegetales y animales Percepción y guía “espiritual” de los seres sobrenaturales de la naturaleza Tratamiento ritual de los insumos naturales Componente lingüístico Los nombres de las plantas y de sus poderes y usos no encuentran “traducciones” satisfactorias en lenguas europeas Componentes culturales Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

12. Conservación y Gestión del Conocimiento Tradicional • Esta tarea no es solamente un tema de legislación sino también de revisión idiosincrásica de las estructuras político-económicas Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

13. Demandas (según los compromiso internacionales asumidos) DEFINIR • Sistemas de: • Propiedad intelectual • Distribución equitativa de beneficios • Consentimiento informado previo • Participación plena • Autonomía en la toma de decisiones • Comercialidad del Conocimiento Tradicional Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

14. Negociación. Medidas y definiciones REGULAR • Contratación sobre bienes comunitarios • Consentimiento fundamentado previo • Rechazo de propuestas externas • Iniciativas propias • Control de gestión • Distribución de beneficios • Sistema explícito • Constitución de garantías • Acceso a la tecnología Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007

15. Congreso de Propiedad Intelectual: Conocimientos tradicionales y Folklore. Panamá, 2007