1 / 21

ACTIVITEITENBESLUIT OBM, bijlage 1 Bor en bevoegd gezag

18 januari 2012. Inhoud. Omgevingsvergunning beperkte milieutoetsBijlage 1 Bor Bevoegd gezag. Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (1). Doel van Programma Modernisering algemene regels:Meer inrichtingen onder Activiteitenbesluit brengen, waardoor de vergunningplicht kan vervallenInvulling:Van type C-inrichtingen type B-inrichtingen maken. Dus vervallen vergunning en volledig onder algemene regelsWenselijk voor:Sterk homogene bedrijfstakken.

Sophia
Download Presentation

ACTIVITEITENBESLUIT OBM, bijlage 1 Bor en bevoegd gezag

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

    1. ACTIVITEITENBESLUIT OBM, bijlage 1 Bor en bevoegd gezag Barim-netwerk

    2. 21 januari 2012 Inhoud Omgevingsvergunning beperkte milieutoets Bijlage 1 Bor Bevoegd gezag

    3. Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (1) Doel van Programma Modernisering algemene regels: Meer inrichtingen onder Activiteitenbesluit brengen, waardoor de vergunningplicht kan vervallen Invulling: Van type C-inrichtingen type B-inrichtingen maken. Dus vervallen vergunning en volledig onder algemene regels Wenselijk voor: Sterk homogene bedrijfstakken 21 januari 2012

    4. Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (2) Dilemma: Bepaalde bedrijfstakken waar regulering onder algemene regels voor de hand ligt, kunnen geen huidige type B-inrichtingen worden. Omdat: noodzaak is om toestemming te behouden (melding is dus onvoldoende) Vanwege: Europeesrechtelijke verplichtingen die toestemming vereisen (mer-beoordeling; Kra voor verwijderingshandelingen); Inpasbaarheid in omgeving van een inrichting (toetsing MKEs; bijvoorbeeld luchtkwaliteit) 21 januari 2012

    5. Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (3) Oplossing: Inrichting volledig onder algemene regels, maar met een Omgevingsvergunning beperkte milieutoets voor bepaalde aspecten Op welke wijze? Art. 2.1 lid 1 onder i Wabo: Omgevingsvergunning met reguliere voorbereidingsprocedure zonder voorschriften In Bor activiteiten aanwijzen waarvoor reguliere omgevingsvergunning nodig is: - Aanwijziging categorien activiteiten: art. 2.2a Bor - Toetsingscriteria (weigeringsgronden): art. 5.13b Bor 21 januari 2012

    6. OBM:Procedures (1) Melding en OBM Reguliere voorbereidingsprocedure Afschrift aanvraag OBM naar B&W (art. 3.1 lid 1 Wabo) Kennisgeving aanvraag OBM (art. 3.8 Wabo) en melding (art. 8.41 lid 4) Beslistermijn 8 weken (verlengen met 6 weken) Lex silencio positivo (muv van europees recht) 21 januari 2012

    7. Procedures (2) Omgevingsvergunning Milieu en OBM en Melding Uitgebreide voorbereidingsprocedure bij oprichting Voor de verandering waarbij alleen sprake is van OBM dan reguliere procedure. (art. 2.4, derde lid Bor) Afschrift aanvraag naar B&W (art. 3.1 lid 1 Wabo) Ter inzage legging ontwerp, ook bij gemeente (art. 3.12 lid 3 Wabo) en evt. kennisgeving melding (art. 8.41 lid 4) Beslistermijn 26 weken, verlengen met max 6 weken Geen Lex silencio positivo 21 januari 2012

    8. Weigeringsgronden van OBM Weigeringsgronden staan in artikel 5.13b Wabo Mer-beoordeling: voorafgaand aan de aanvraag ogv hfd 7 Wm Doelmatig beheer van afvalstoffen. Bibob. Beslistermijn wordt opgeschort. 21 januari 2012

    9. Opbouw bijlage I Onderdeel A: definities Definities uit het Ivb + definities uit Ab Onderdeel B: bijzonder situaties Categorie a-f van bijlage I Ab Onderdeel C: categorien Bijlage I en II Ivb + categorie g-ll van bijlage I Ab 21 januari 2012

    10. Functie 1/4: Inrichtingen Wm Wet milieubeheer artikel 1.1, lid 1, 3 en 4 Juridische definitie (duur, begrenzing en omvang) Aanwijzing categorien bij amvb Besluit omgevingsrecht Artikel 2.1, eerste lid: De bedoelde categorien zijn de categorien inrichtingen in onderdeel B en C van bijlage I Er is sprake van een inrichting Wm indien voldaan wordt aan de juridische definitie EN n of meer categorien van toepassing zijn 21 januari 2012

    11. Functie 2/4 Inrichtingen Wabo Wabo artikel 1.1, lid 1 en 3 Bij amvb worden categorien van inrichtingen Wm aangewezen waarvan het oprichten, het veranderen of het in werking hebben moet worden onderworpen aan een voorafgaande toetsing Voorafgaande toetsing = omgevingsvergunning artikel 2.1, lid 1 onder e Bor artikel 2.1, lid 2 Als categorien vergunningplichtige inrichtingen worden aangewezen inrichtingen waartoe een gpbv-installatie behoort en de categorien inrichtingen die als zodanig zijn aangewezen in bijlage I, onderdeel B, en onderdeel C 21 januari 2012

    12. Functie 3/4 Bevoegd gezag omgevingsvergunning milieu Wabo artikel 2.4 Hoofdregel lid 1: B&W is bevoegd gezag voor een project Lid 2: bij amvb kan GS worden aangewezen Lid 3: bij amvb kan onze minister worden aangewezen Bor artikel 3.3 Lid 1: GS zijn bevoegd voor categorien van inrichtingen waarvoor dat in bijlage I onderdeel C wordt bepaald, maar slechts voor zover gpbv-installatie aanwezig of Brzo van toepassing Lid 2: Onze minister is bevoegd voor een inrichting in categorie 29 van bijlage I onderdeel C 21 januari 2012

    13. Functie 4/4 Aanwijzing vvgb-orgaan Wabo artikel 2.27 In bij amvb aangewezen categorien van gevallen wordt een omgevingsvergunning niet verleend zonder verklaring van geen bedenkingen van een daarbij aangewezen bestuursorgaan Bor artikel 6.7 GS is vvgb-orgaan voor categorien van inrichtingen waarvoor dat in bijlage I onderdeel C wordt bepaald, maar slechts voor zover gpbv-installatie NIET aanwezig en Brzo NIET van toepassing 21 januari 2012

    14. Hoe ziet het eruit? Categorie N N. 1 Inrichtingen voor/waar [activiteiten] N.2 (en verder) Uitzonderingen, definities e.d. N.3 Onverminderd de artikelen 3.3, eerste lid, tweede volzin, en 6.7, eerste lid, derde volzin, zijn gedeputeerde staten bevoegd te beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning of omtrent een verklaring van geen bedenkingen ten aanzien van inrichtingen, behorende tot deze categorie, voor zover het betreft [deel van activiteiten uit N.1 boven drempel] N.4 Als categorien vergunningplichtige inrichtingen als bedoeld in artikel 2.1, tweede lid, van dit besluit, worden aangewezen [deel van activiteiten uit N.1] 21 januari 2012

    15. 15 Verhouding categorien N1:Verhouding categorien

    16. Bevoegd gezag nader bekeken Aanleiding: vraag van IPO Doel: gelijk aan package deal Wetgevingtechnisch lastig te maken Gekozen voor volledige overdracht van 28.4/28.5 bedrijven aan provincie Let op: verhouding met de Wabo 21 januari 2012

    17. Bevoegd gezag: zie stroomschema bevoegdheidsverdeling 21 januari 2012

    18. Oefening 1 Wie is bevoegd voor vergunning, VVGB, melding en maatwerk bij een vrachtwagen- en autodemontagebedrijf? 21 januari 2012

    19. Antwoord Vrachtwagendemontagebedrijf = type C Aangewezen in bijlage 1 Bor = ja BRZO = nee Categorie 28.4/28.5 = ja OBM noodzakelijk = ja GS voor alles bevoegd gezag 21 januari 2012

    20. Oefening 2 Wie is bevoegd voor vergunning, vvgb, melding, maatwerk en handhaving bij een bunkerstation die gevaarlijke afval inneemt van de binnenvaart? 21 januari 2012

    21. Antwoord Bunkerstation = type B 28.4/28.5 = ja OBM noodzakelijk = nee Bevoegd gezag voor maatwerk, melding en handhaving = GS 21 januari 2012

    22. Vragen? Helpdesk InfoMil: http://www.infomil.nl/helpdesk/ Helpdesk omgevingsvergunning: http://www.infomil.nl/contactformulier/helpdesk/?popup=true of bel 088 602 53 33 op werkdagen tussen 9u00 en 12u00 21 januari 2012

More Related