E N D
Министерство финансов Амурской области Тема: Формирование межбюджетных отношений на 2015 - 2017 годы Докладчик: Артемьева Вера Ефимовна – первый заместитель министра финансов области
Основные характеристики областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов,млрд.рублей
Структура расходов областного бюджета на 2015 год, млрд.рублей
Динамика субсидий автономных и бюджетных учреждений на иные цели • Объем расходов (млн.рублей) Количество (ед.)
Структура межбюджетных трансфертов в 2014 – 2015 годах (млн. рублей) 2014 год 2015 год 4 вида 32 вида 13 видов 12 видов 3 вида 5 видов
Дотации, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам, в 2014 – 2017 годах, млн. рублей
Особенности механизма распределения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2015 - 2017 годы
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Информационный ресурс «Имущественные налоги: ставки и льготы»
Информационный ресурс «Имущественные налоги: ставки и льготы»
Объем фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 100% 6,7 % - 2015 год 4,8 % - 2016 год 4,4 % - 2017 год
Динамика и схема распределения дотации на сбалансированность местных бюджетов млрд.рублей 3,7 3,7 3,6 3,7 3,5 50 % 40 % 30 % 20 %
При расчете дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов учитываются расходы: • Было до 2014 года • Оплата труда и начисления; • Коммунальные услуги; • Увеличение материальных запасов; • Налог на имущество организаций; • Прочие работы, услуги. • Подвоз учащихся; • Обеспечение детей молоком; • Оплата труда и начисления на оплату труда прочего персонала школ Дополнительно включено с 2015 года + 781 млн.руб.
Нормативное правовое обеспечение бюджетных реформ Федеральные законы - за 14 лет принято 98 законов (7 законов/год) 83-ФЗ изменение правового положения учреждений 182-ФЗ образование Федерального казначейства 120-ФЗ в части межбюджетных отношений 63-ФЗ регулирование бюджетного процесса 268-ФЗ бюджетное правило 104-ФЗ госпрограммы 252-ФЗ госфинконтроль 311-ФЗ (снижение количества оснований изменения СБР) 172-ФЗ (долгосрочное бюджетное планирование) 183-ФЗ (о парламентском контроле проектов рег. и мун. программ) 249-ФЗ (МФЦ) В 2014 году 375-ФЗ Совершенствование межбюджетных отношений Проект ФЗ № 612926-6 (создание условий для реализации двухуровневой системы МСУ в городских округах) Внесенные в ГД законопроекты Законопроекты в разработке Проект ФЗ (совершенствование долговой политики субъектов РФ и МО) Новая редакция Бюджетного кодекса с 2016 года
Законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» в связи совершенствованием местного самоуправления Ключевые изменения 1) изменение типологии местного самоуправления и местных бюджетов (2 новых типа); 2) разграничение нормативов отчислений доходов между местными бюджетами; 3) изменение подходов к межбюджетному регулированию Законопроект находится на рассмотрении в Совете Федерации - № 612926-6 1. Введение МСУ во внутригородских районах 2. Статусы, полномочия, источники доходов, имущество 3. Порядок формирования органов МСУ – представительного органа и главы МО (прямые выборы или представительство) 4. Условия контракта с главой МА и ½ конкурсной комиссии (МР и ГО) Закон субъекта РФ:
ДИНАМИКА И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 – 2017 ГОДАХ, МЛН. РУБЛЕЙ Отношение гос. долга к налог. и неналог. доходам 92,2% 93,3% 87,9% 60,3% 56,9% 86,0% 28 840,1 28868,4 21 262,7
СТРУКТУРА И ДИНАМИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА В 2012 – 2014 ГОДАХ, МЛН. РУБЛЕЙ Отношение муниц. долга к налог. и неналог. доходам 23,8% 125,4% 19,4% 135,2%
ДИНАМИКА РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА В 2013-2014 ГОДАХ, МЛН. РУБ. 2013 г. 2014 г. (план) Магдагачинский р-н 7,7 Благовещенск 59,1
УРОВЕНЬ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ НА МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ В 2013-2014 ГОДАХ Рост уровня долговой нагрузки в 2014 по 19 МО