Докладчик: Руководитель Жуков Анатолий Александрович

1. Итоги деятельности Управления Росприроднадзора по Оренбургской области в 2013 году. Проблемные вопросы и определение приоритетных задач Докладчик: Руководитель Жуков Анатолий Александрович

2. Перечень регионов РФ с наибольшим объемом выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2012г., тыс.т

3. Анализ результатов надзорной деятельности ИСПОЛНЕНИЕ ПЛАНА КНД В 2013 ГОДУ – 100% Всего проведено 227 проверок (50 – плановых, 177 – внеплановых) Проверено 160 хозяйствующих субъектов • Выявлено нарушений -930 ед. , устранено 674 ед. Выдано предписаний – 824 ед., выполнено 575 ед. Привлечено к административной ответственности – 411 лиц Наложено штрафов – 13764,0тыс.руб. Взыскано- 13661,92тыс.руб. 3

4. Снижение негативного воздействия на окружающую среду Оренбургской области Сокращение выбросов и сбросов в окружающую среду Количество предприятий, снизивших массу загрязняющих веществ в сточных водах, в общем числе проверенных водопользователей составило 13,3% Доля хозяйствующих субъектов, снизивших массу загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух, в общем числе проверенных – 11,7 % 4

5. Выполнение плановых значений показателей оценки деятельности территориальных органов Росприроднадзора в 2013 году, % 5

6. Экономическая эффективность деятельности Управления 6

7. Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы РФ В доход Консолидированного бюджета поступило более 759 млн. руб., что составило 110 % от прогнозно-планируемого объема доходов 7

8. Динамика судебной работы

9. Ориентирование предприятий на внедрение инновационных технологий и разработку экологических программ Реализация наиболее крупных 13 долгосрочных природоохранных программ промышленными предприятиями предусматривает в течение десяти лет освоение более 130 млрд. руб., что предполагает улучшение экологической обстановки в Оренбуржье. На территории региона реализуются 6 областных целевых программ с общим объемом финансирования около 20 млрд. руб. Финансирование из бюджетов всех уровней в 2013 году по предварительным итогам составило около 2 миллиардов рублей. 9

10. Фотоотчет мероприятий и акций, проведенных в ГОД ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 10

11. Экологический надзор Более 90 % выбросов загрязняющих веществ в атмосферу области привносят стационарные источники 9 наиболее крупных предприятий добывающей, перерабатывающей промышленности и энергетики. (ОАО «Оренбургнефть», ОАО «Уральская Сталь», ООО «Газпром добыча Оренбург», ОАО «ОНОС», Ириклинская ГРЭС-филиал ОАО «ОГК-1» и др.) Проведено 111 проверок, из них: плановых – 50, внеплановых - 61. Выявлено 244 нарушения, выдано 248 предписаний, выполнено 193 предписания. Рассмотрено 290 дел об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 174 лица, в том числе: юридических - 44, должностных - 130. Наложено штрафов на сумму 1325,0 тыс.руб., взыскано – 2015,2 тыс.руб., с учетом наложенных в предыдущие годы. 11

12. Динамика валовых выбросов по области, тыс.т 12

13. ОАО «Оренбургнефть» Увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по сравнению с 2010 годом зафиксировано на предприятиях ОАО «Оренбургнефть», входящих в компанию «Роснефть», что привело к увеличению выбросов в целом по области. Основные причины - рост объемов добычи сырья, в том числе попутного нефтяного газа, уточнение инвентаризации источников выбросов. Юридическим лицом допускаются превышения установленных нормативов выбросов. 13

14. ОАО «Медногорский медно-серный комбинат» Комбинат в результате модернизации производства, реализации программы природоохранных мероприятий, в том числе строительства сернокислотного цеха, сократил выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в период с 2007 по 2012 год в 13 раз (с 90,4 тыс.т в 2007 году до 6,8 тыс.т, в 2012г) и достиг предельно допустимых значений. По итогам экологического конкурса, объявленного в рамках Года охраны окружающей среды, решением экологического совета Оренбургской области предприятие признано победителем. 14

15. ОАО «Орскнефтеоргсинтез» ОАО «Орскнефтеоргсинтез», с целью создания современного нефтеперерабатывающего производства с глубокой переработкой нефти, разработана Программа развития на период 2013-2025 годы с общим объемом инвестиций по проекту более 90 млрд. руб. 15

16. ЗАО «Завод синтетического спирта» Предприятие за счет совершенствования технологических процессов снизило массу загрязняющих веществ в выбросах на 76,7% (в 2011г –выброс – 122,74 тыс.т, 2012г -28,58 тыс.т). 18 16

17. ООО «Газпром добыча Оренбург» • Планомерная работа по снижению негативного воздействия на окружающую среду проводится в ООО «Газпром добыча Оренбург». В целях осуществления производственного мониторинга создан единый центр газовой и экологической безопасности, который обеспечивает регулирование выбросов на территории всего газохимического комплекса. Принимаемые Обществом меры позволили стабилизировать объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. 17

18. Надзор в сфере обращения с отходами производства и потребления На объектах ОАО «Комбинат Южуралникель» - 11,05% На других объектах – 8,05% На объектах ОАО «Оренбургские минералы» 49,9% На отвалах ОАО «Гайский горно-обогатительный комбинат» - 28,42% К началу 2013 года на территории области накоплено более 1 миллиарда тонн отходов. На шлакоотвале ООО «Медногорский медно-серный комбинат» - 2,58% Ежегодно образуется порядка 60 млн. тонн отходов производства. 18

19. Положительные примеры ОАО «Гайский ГОК» использует ежегодно для технической рекультивации карьера №2 более 6 млн. т отходов хвостов обогащения. ООО «Южно-Уральская Горно-обогатительная компания» извлекает из металлургических шлаков ОАО «Уральская сталь» металлический лом, использует часть металлургических шлаков в качестве сырья для цементного производства и производства продукции для дорожного строительства. 19

20. Проблемы с ТБО Из 12 городов и 35 районных центров Оренбургской области санкционированные свалки ТБО действуют только на территориях 12 муниципальных образований: г.г.Оренбург, Орск, Ясный, Медногорск, Бузулук, Соль-Илецк,Бугуруслан, Новотроицк, п.п.Новосергиевка, Домбаровский,с.с. Шарлык, Подгородняя Покровка Оренбургского района. На территории региона выявлено 1044 несанкционированных свалок ТБО на площади около 2 тыс.га (2047,51 га). Ликвидировано 508 свалок. 20

21. Геологический надзор Проведено 88 проверок, из них: плановых – 34, внеплановых - 54. Выявлено 207 нарушений, выдано 206 предписаний, выполнено 109 предписаний. Рассмотрено 61 дело об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 60 лиц, в том числе: юридических - 28 , должностных - 32. Наложено штрафов на сумму 9031,0 тыс.руб., взыскано – 9057,4 тыс.руб., с учетом наложенных в предыдущие годы. 21

22. Надзор за использованием и охраной водных объектов По крупным загрязнителям водных объектов за 2013 год (ООО Канализационно-очистные сооружения», г.Ясный, МУП ЖКХ г.Гая) рассчитан и предъявлен ущерб, причиненный 2 рекам (Нижняя Шандаша,СухаяГуберля),в сумме более8 млн.600 тыс. руб. 22

23. Динамика сброса неочищенных сточных вод в природные водные объекты 23

24. На контроле выполнение мирового соглашения с ООО «Оренбург Водоканал» С момента действия Программы повышена эффективность работы очистных сооружений канализации г.Оренбурга. Реконструкция технологических процессов привела к существенному повышению качества сточных вод по аммоний-иону (с 2,7 мг/дм3 в 2012г до 1,5 мг/дм3 в 2013г) и нитритам (с 0,7 мг/дм3 в 2012г до 0,4 мг/дм3 в 2013г). . В 2013 году План снижения сбросов был откорректирован на период до 2019 года с расширением перечня работ по реконструкции и увеличением объема финансирования в 2 раза (до 920 млн.руб.) • Суммарный объем средств, израсходованных на выполнение водоохранных мероприятий в целях исполнения предписаний государственных инспекторов Управления, составил • около 307 миллионов рублей 24

25. ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений» По результатам проверки, проведенной Департаментом Росприроднадзора по ПФО совместно с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области, предприятию выставлены требования о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду, в части размещения отходов, за 2009, 2010 и 2011 годы. • ОАО «НЗХС» имеет на балансе собственный шламонакопитель, где уже накоплено 4,8 млн.т отходов, из которых более 4,5 млн.т – хромосодержащие. Ежегодно на размещение поступает не менее 170 тыс.т шлама монохромата натрия – отхода 3 класса опасности. 25

26. Проблемы в области осуществления надзорной деятельности 26

27. Приоритетные задачи на 2014 год 27

28. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ www.themegallery.com