L’Etat Africain : Quel avenir entre crise, gestion et pouvoir ?

1. L’Etat Africain : Quel avenir entre crise, gestion et pouvoir ? 非洲国家 : 如何摆脱各种危机,怎样管理国家,政权将做何反应,这些问题的解决关系非洲的未来 ? 由 威 利 主 讲 中国 山 东 济 南, 2004.03.14 par Willy SOUO JINAN-CHINE, 14 .03. 2004

2. 1。Objectifs: • Susciter une réflexion scientifique sur l’avenir de l’afrique. • Susciter une interface constructive sur les problèmes africains. • Inculquer une vision optimiste en dépit des crises. • 2。 Caneva de la conférence: Introduction. • 1/ L‘Approche historique • du concept « Etat africain ». • 2/ L’Etat africain dit « moderne ». • 3/ La Problématique des crises ,du • pouvoir et de la gestion. • Conclusion. • III) 1。目的: - 抛砖引玉,希望各位 对非洲的未来做出科 学的思考 - 对非洲的问题进行有 建设意义的意见交 - 面对各种危机,仍能看 到广阔乐观的前景 2。 讲座的结构: 引言 1/ 殖民主义之的非洲 国家 2/ 现代时期的非洲 3/ 国家(殖民运动之后) 结论 :

3. 4) Présentation du conférencier : *Titulaire d’une maîtrise en Histoire des Relations Internationales ,Université Omar Bongo(U.O.B.) Libreville-Gabon . 主讲人的自我介绍: * 加蓬首都奥马尔邦戈 大学国际关系史专业学士 ** Etudiant en 3 cycle Relations Internationales (R.I.) à l’Université de shandong Jinan-Chine. **山东大学（中国济南）国际关系专业研究生（在学） *** Membre de l’Association des Etudiants Africains et afro-américains de l’université de Shandong(A.E.A.U.S.). ***非洲留学生联合会成员

4. 3) Réferences : A. Ouvrage s : -BAYART(Jean-françois) :*L’Etat en Afrique.La politiquedu ventre,Paris,Fayard,1989 **L’illusion identitaire,Paris,Fayard,1996. -CHRETIEN(Jean-pierre)et PRUNIER,Gérard(dirigé par) :Les ethnies ont une histoire,Paris,Karthala,2003. -DUMONT(René) :L’Afrique noire est malparti,Paris,Editions du Seuil,1962,coll. « Points politiques »,1966. -HATZELD(Jean) :Une saison de machettes,Paris,Editions du seuil,2003. - Kabou(Axelle) :Et si l’Afrique refusait ledéveloppement ?,Paris,l’Harmattan,1991. - KOUROUMA(Ahmadou) :Les Soleils desindépendances,Paris,Seuil,1970. -M’BOKOLO(Elikia) :Au cæur de l’ethnie :Ethnie, Tribalisme et Etat en Afrique,Paris,la Découverte, 1999. -N’SOLE BITEGHE(Moïse):échec aux militaires auGabon.Paris,Editions Chaka,1990. -NGOUPANDE(Jean-paul) :L’afrique sans laFrance :histoire d’un divorse consommé,Paris,Albin Michel,2002 -ROBERT(Jackson) :Quasi-States :sovereignty,International Relations and the Third World,Cambridge,Cambridge University Press. -SMITH (Stephen):NEGROLOGIE:Pourquoi l’Afrique meurt?Paris,Calmann-lévy,2003. -SOUO(willy léonel) :Partis politiques et positionnement dans l’échiquier politique gabonais et C amerounais,Libreville,Fondation Shell,2001. -VERSCHAVE(François-Xavier) :*La Françafrique :le pluslong scandale de la République,Paris,Stock,1998. **Noir silence :quiarrêtera la Françafrique ?,Paris,Ed.desArènes,2001. -                            B. Disques Visualisés. -Baz LUHRMAN :GANDHI,Academy Awards1982,190 minutes. -Raoul PE CK : LUMUMBA ,Cannes 2000,116min. -Thiérry MICHEL : MOBUTU :ROI DU ZaïRE,Paris 1999,100min. -William C.Faures : SHAKA ZULU,Afrique du sud,2002,360min.

5. 引言: 60年代非洲大陆爆发独立运动浪潮，结果一些当地精英进入国家高层，构成国家的领导阶层。这些受过西方教育的人士对管理国家公共事务有着新的想法。事实上，这样一些本地人进入国家政权是以解放所有的非洲人为目的，是要让非洲人自己推进他们的发展。另外，政治理论家、历史学家、经济学家和社会学家的一些研究工作，已经对非洲国家未来的社会经济和政治形势做出了初步的概括。 INTRODUCTION: La vague des Indépendances que connut le continent Africain lors des années 60 eut pour corrollaire l’ arrivée à la superstructure de l’appareil étatique des « élites locales ».Ces dernières formées à l’école occidentale ont une nouvelle vision de la gestion des affaires publiques.En effet,cette accession des autochtones s’inscrivait dans le but de l’ émancipation des africains et dans le souci de laisser les autochtones eux-mêmes impulser leur développement.De plus,les travaux initiés par les politologues,les historiens,les économistes et les sociologues dressent un tableau synoptique de la situation socio-économico politique de l’avenir de l’Etat africain.

6. Cette approche suscite en nous un certain nombre de questions: Primo:Que renferme le concept de l’ « Etat africain » ? Secondo:Quel est l’avenir de l’Etat africain entre crise,gestion et pouvoir?Autrement dit,pourquoi et comment se présente l’avenir de l’Etat africain entre les crises,la gestion et le pouvoir? Tercio:Quelle analyse critique, pouvons-nous faire du fonctionnement de l’ « Etat africain» ? 面对这些，我们不免提出一系列问题： 第一：非洲国家这一概念包括什么？ 第二：危机缠身、政权不稳和管理不当的非洲国家的未来是什么？换种说法，为什么我们能够已经怎么样我们才能够使这样一个非洲走向光明的未来？ 第三：我们将对非洲国家的运行作怎样的分析和评价？ Telles sont à notre avis, les véritables questionnements qui orientéront notre communication. 这些就是我认为的真正值得我们交流的问题。

7. I)L’approche historique du concept de l’ « Etat africain ». I)殖民主义之前的非 洲国家 非洲国家这一概念包括某一特定组织和一些非洲自己的管理机构。就是殖民主义者把国家管理权归还给非洲人，从而由本地人自己负责实施所有的可持续的发展战略。不需要我说，大家都知道大多数非洲国家曾处于殖民统治下：刚果、加蓬、塞内加尔、马里（法）、金海岸（现在的加纳）、尼日利亚、肯尼亚、乌干达（英）、刚果（现在的刚果民主共和国，旧比属殖民地）、几内亚比绍、莫桑比克、拂得角、圣多美和普林西、安哥拉（葡属）、赤道几内亚（西属）等等……  Le concept de l’ « Etat africain » renferme une certaine organisation et des mécanismes de gestion propres à l’Afrique.Il s’agit pour les allogènes de céder le flambeau de la gestion de l’appareil étatique aux africains et partant aux autochtones,il revenait donc à ces derniers de mettre en évidence toutes les stratégies de développement durable.Car, nul n’est besoin de rappeler que la plupart des Etats africains étaient sous tutelle coloniale :le congo, le gabon, le senegal, le mali(France),la gold-coast(actuel Ghana),le Nigeria,le kenya, l’Ouganda(Grande-Bretagne),le congo(actuel République Démocratique du Congo=R.D.C.) sous tutelle de la Belgique,la Guinée-bisau,le mozambique, le Cap-vert,Sâo –tomé et principe et l’Angola(Portugal) et la Guinée –équatoriale (Espagne), etc.

8. En outre,le concept de l’ « Etat africain » était assez-connu chez les autochtones.on pouvait noter l’éxistence des « sociétés états »ou des « villages-états »,des chefferies,des royaumes tels que le royaume du Congo,le royaume Luba,Loango et des empires tels que l’empire SONGHAï de SONY ALI,l’empire du mali de SOUNDJIATA KEITA,l’empire Zulu de Chaka…Ces formes d’organisations traditionnelles assez rigides et éfficaces permirent aux africains de vivre selon les principes communautaires.il y a là donc une certaine conception de la notion de l’ « Etat » chez les africains. L’arrivée des occidentaux et partant des allogènes inculqua une autre conception de l’ « Etat » aux autochtones.Aussi,assiste-t-on au changement des mentalités et partant à la notion de l’Etat moderne calqué selon le model occidental.Ainsi,les « élites locales » devaient desormais s’accomoder à cet « Etat  » dit « moderne et civilisé » à l’opposé de l’ « Etat » dit « traditionnel et sauvage » voire «  barbare ». Alors c’est quoi l’Etat dit moderne ? 另外，非洲国家这一概念也是非洲本地人所熟知的。人们会记得以前存在的许多“社会国家”、“村落国家”、酋长国、几个王国（例如刚果王国、卢巴王国、娄昂沟王国）和几个帝国（例如索尼阿里建立的宋海帝国、苏家达卡塔建立的马里帝国，沙卡建立的祖鲁帝国）……这些相当紧密和有效的传统组织形式使得非洲人能够按照共同的原则生活。因此在非洲人心中酝酿形成了一种自己的国家的概念。 西方殖民者的到来把另一种全新国家概念强加给非洲本地人 。并且，我们也应该参与改变那些陈旧思想，从而按照西方模式构筑新的现代国家的概念。因此，今后“地方精英们”应该接受所说的“现代的文明的”的国家概念，摈弃所说的“传统的野蛮的”的国家概念。 那么我们所说的现代的国家是什么呢？

9. tat africLain dit « moderne ». II)L’Etat africain dit « moderne ». L’Etat : une notion assez complexe ,que l’on soit en Afrique,Asie,Amérique,Europe et en Australie, l’entendement n’est pas toujours le même.En effet, pour les peuples colonisés et qui subirent l’influence occidentale la conception de l’Etat varie.c’est ainsi que l’on parle desormais de l’avènement de l’Etat moderne.Cet Etat est caractérisé par la transmission de la connaissance par les occidentaux aux Africains,la réligion ,les valeurs occidentales et la perception des problèmes du monde selon le respect des principes universels.Cet Etat moderne est géré par la nouvelle classe autochtone bien formée dans les prestigieuses universités et écoles occidentales.Ils sont pour la plupart des experts en politiques, économies, droit,histoire… II)所说的 “现代”非洲国家。 国家 :一个相当复杂的概念，无论是在非洲、亚洲、美洲、欧洲或是澳洲，对它的定义是不一样的。事实上，对受到西方影响的殖民地人民来说，国家的概念是变化的。就是因为这样，我们此后才能谈论现代国家的到来。这种国家具有以下特征：由西方人向非洲人传授知识，宗教，西方价值观，遵循全局原则看待各种世界问题。这种国家由在西方知名大学或学校受过良好教育的当地新阶层来管理。他们中的大部分是政治、经济法律和历史领域的专家。 正如我们经常听说的那样，这些知识分子努力同西方殖民列强合作；另一些则拒绝和旧的殖民列强合作。这又有什么关系呢！在经受了150年的奴役、100年的殖民侵略、近50年的新殖民掠夺之后，这些国家大部分都卷入了地缘战略性的和地缘政治性的利益纷争。古语有云：“分而治之以图东山”，这种策略造成了纷争、危机和国家资源不当管理的恶性循环。事实上，让这些事情放任自流，“这就是灾难之所在”，德国哲学家瓦尔特本雅明如是说。 所说的 “现代”非洲国家的危机、政权和管理问题是有什么引起的呢？

10. Ces intellectuels-comme entend -t-on dire couramment -s’engagent dans une collaboration avec les puissances coloniales , d’autres réfusent la collaboration avec les anciennes puissances coloniales.Qu’à cela ne tienne, la plupart de ces pays après 150 ans d’esclavages,100 ans de colonialisme et près de 50ans de néocolonialisme s’engagent dans des luttes d’intérêts géostratégiques et géopolitiques.Le vieux adage<<DIVISER POUR MIEUR REIGNER REFAITSURFACE>> et voilà le cycle infernal des conflicts, des crises et la gestion bananière des ressources étatiques.En effet ,en laissant les choses suivrent leur cours « Voilà la catastrophe » Comme le reconnaît le philiosophe allemand WALTER BENJAMIN. D’où la problématique des crises,du pouvoir et de la gestion des Etats africains dit « moderne».

11. III)La problèmatique des crises,du pouvoir et de la gestion. III)非洲国家面临的各种危机和政权、管理问题 非洲国家面临的危机可以分为多种类型：政治危机、经济危机、社会危机甚至体制危机。很重要的一点就是，政权被国家政党占据 Disons que les crises que connaissent les pays africains sont de plusieurs ordres :politiques,économiques,sociales voire institutionnelle.il est important de dire que dans le cadre politique, la conservation du pouvoir par les parti-états,c’est-à-dire les partis à la tête de l’Etat depuis des decennies autrement dit, des partis politiques uniques monopolisant tous les pouvoirs entraîne une frustration chez les autres citoyens.Le manque d’objectivité dans le choix des administrateurs et partant la rédistribution des revenus d’une manière équitable entraîne chez certains citoyens un sentiment de révolte et d’oppression à l’égard du pouvoir.De plus, la géopolitique,le régionalisme et l’ethnicisme-comme l’affirment le professeur EliKia M’BOKOLO et Jean-françois BAYART sans omettre d’autres spécialistes de la politique contemporaine africaine –ont rendu l’administration hypertrophiée.Des budgets fictifs et falacieux suivis d’une «gestion  bananière »des recettes de L’Etat nous permettent de dire avec Réné DUMOND que ce sont des « Etats individuels ». 政权被国家政党占据，即一些党派几十年来一处于执政地位或者说一些政党垄断了国家政权，这是实际上侵犯了公民民主权。国家管理者选拔缺乏客观标准，从而收入再分配有失公平，使国民感到一种政权压迫，引起一些对政权的反抗情绪。另外，地缘政治学、狭隘地方主义和种族主义使政府管理恶性发展。国家收入的不当管理导致大量虚假预算，正如国家Réné DUMOND所言，国家变成某些个人的财产。这些动机表明，社会政治和经济危机的状况是完全不真实的“账目”。因为，危机是人民以及国家的生活本身固有的。但是问题在于，当这些危机恶化并重复出现时，就会引起一些疑问和担忧，进而导致宿命主义甚至悲观主义。 我们怎么理解，加蓬这样一个有着巨大经济潜力人均国民收入近5000美元的国家，按照国际财政结算制度，却不能够公平分配他们的国家收入。当我们分析加蓬的外债和它经济外向性时，我只能说，不可能弄错的，这个国家的前景黯淡。并且，加蓬和一些非洲国家，例如，中非共和国（R.C.A.）、圣多美和普林西比，缺少有组织的经济体系，减少了他们在以优胜劣汰、竞争力和增长力为主导的“地球村”中的机会。因此，ONDO OSSA教授在他的博士论文《加蓬悖论：一个富裕却欠发展的国家》中指出，加蓬是几个以缺少良好和严格管理为特征的国家之一。

12. Ces mobiles montrent bien que les situations de crises socio-politiques et économiques sont somme toutes inévitables.Car, les crises sont inhérentes à la vie des personnes et des Etats.Mais le problème est que lorsque celle-ci sont infernales et récurentes, cela suscitent ,nous semble-il,des interrogations et des inquiétudes qui peuvent entraîner le fatalisme voire le pessimisme. 我们怎么理解，加蓬这样一个有着巨大经济潜力人均国民收入近5000美元的国家，按照国际财政结算制度，却不能够公平分配他们的国家收入。当我们分析加蓬的外债和它经济外向性时，我只能说，不可能弄错的，这个国家的前景黯淡。并且，加蓬和一些非洲国家，例如，中非共和国（R.C.A.）、圣多美和普林西比，缺少有组织的经济体系，减少了他们在以优胜劣汰、竞争力和增长力为主导的“地球村”中的机会。因此，ONDO OSSA教授在他的博士论文《加蓬悖论：一个富裕却欠发展的国家》中指出，加蓬是几个以缺少良好和严格管理为特征的国家之一。 Comment comprendre que le Gabon,pays aux fortes potentialités économiques ayant un P.N.B. de près de 5000 USD par tête si l’on en croit les institutions financières internationales est incapable de rédistribuer équitablement les revenusnationaux.lorsque que l’on analyse la dette extérieure du gabon et le caractère extravertie de son économie,on ne peut que dire sans risque de nous tromper ,que l’avenir de cet Etat est sombre.Ainsi,l’absence de véritable tissu économique au gabon et dans certains pays africains tels que la République CentrAfricaine(R.C.A.),Sao tomé et principe etc aménuisent leur chance dans le « village planètaire » où excellence, compétitivité et croissance sont les leitmotifs.Aussi,disons avec le professeur ONDO OSSA dans sa thèse de Doctorat intituléeLe paradoxe du gabon:un pays riche mais sous developpé, que le gabon est l’un des états africains caractérisé par une abscence de gestion optimale et rigide.

13. 以在城市事务管理中排斥某些种族为标志的部族制度，选举过程中的政权垄断，政党和个人为扩大影响拉拢支持者而采取的手段和策略，极大的影响着非洲国家的前途。事实上，国家政权被一些国家领导长期把持，从而缺少政治轮换机制，使非洲国家再一次看到了一种似乎已经消失的不可信的前景。例如，中非共和国在战乱中损失了330万人，卢旺达的种族灭绝屠杀了80万Tutsi人，20万hutu人在经前扎伊尔境内逃亡中被杀，30万死于布隆迪，同样的杀戮和物质损失发生在苏丹、索马里、利比里亚、塞拉利昂、刚果（布拉柴维尔）、科特迪瓦。以在城市事务管理中排斥某些种族为标志的部族制度，选举过程中的政权垄断，政党和个人为扩大影响拉拢支持者而采取的手段和策略，极大的影响着非洲国家的前途。事实上，国家政权被一些国家领导长期把持，从而缺少政治轮换机制，使非洲国家再一次看到了一种似乎已经消失的不可信的前景。例如，中非共和国在战乱中损失了330万人，卢旺达的种族灭绝屠杀了80万Tutsi人，20万hutu人在经前扎伊尔境内逃亡中被杀，30万死于布隆迪，同样的杀戮和物质损失发生在苏丹、索马里、利比里亚、塞拉利昂、刚果（布拉柴维尔）、科特迪瓦。 Le tribalisme caractérisé par uneexclusion de certaines éthnies dans la gestion des affaires de la cité,la monopolisation du pouvoir lors des processus électoraux et le clientélisme politique présentent des signaux forts quant à l’avenir de l’Etat en afrique.En effet,le problème de la conservation du pouvoir par les chefs d’Etats et partant le manque d’alternance politique laissent une fois de plus entrevoir un avenir hypothétique pour l’Etat africain qui semble disparaître.C’est 3,3millions de victimes lors des conflicts,du Rwanda avec 800.000Tutsimassacrés lors du génocide au Rwanda,200.000 hutu tués au cours deleur fuite à travers l’ex-Zaïre(actuel R.D.C.);de 300.000 morts au Burundi,autant de morts d’hommes et de dégâts matériels au Soudan,en Somalie,au Libéria, Sierra léone, au Congo-Brazzaville et en Côte d’Ivoire.

14. En clair,ces conflicts politiques et militairessoutenus par certaines puissances régionales etoccidentales malgrè la fin de la bipolarisation du monde crèent bien entendu une instabilité socio-politique ,économique ,militaire et institutionnelle.Autrement dit, la prolifération des guerres entraîne-besoin n’est de le rappeler- une paupérisation croissante des Etats. Tous ces facteurs ont fait dire à certains spécialistes en dépit du « débat sur la pigmentation » que l’afrique était mal partie.D’où l’ouvrage récent du journaliste du mondeStephen Smith paru en octobre 2003:Negrologie :pourquoi l’Afrique meurt ? qui confirment avec son style cette assertion. 尽管世界两极化格局已经结束，这些由地区强国和西方大国操纵的政治和军事纷争，必然导致社会政治、经济军事和国家体制的不稳定。不言而喻，战乱的扩延使这些国家更加贫。尽管“定位辩论”仍在进行，所有这些因素使许多专家认为：非洲起步很差。世界报记者Stephen Smith 在2003年十月出版的著作《非洲学：为什么非洲死掉了？》中以他的方式再次确认着一论断。

15. Pour notre part, nous pensons que loin d’être pessimiste,ces crises laissent présager unavenir sombre de l’Etat africain prisonnier de l’histoire et du fameux « pacte colonial » daté de 1920 sans omettre l’égoïsme de certains africains qui concourent à saper les efforts de développemnt durable. Toutefois,il faut une certaine « renaissance africaine » , celle-ci doit être multisectorielle.Car,l’Afrique est un continent hyper-riche en ressources minières, alieutiques,forêstières et composée des hommes et des femmes suffisament bien formés maîtrisant parfaitement les arcanes des sciences humaines, des sciences expérimentales, du droit ,de l’économie et de la technologie.Ces savoirs et ces connaissances ô combien immenses sont malheureusement au profit d’autres continents.D’où la question de la « fuite des cerveaux ». C’est donc, guidé par ces facteurs positifs, que notre optimisme trouve son fondement. 我们认为，虽然这些危机预示的是一个前途不光明的非洲，这位历史的囚徒，这位自1920年以来被《殖民协议》束缚的囚徒，也应归咎于那些破坏非洲持续发展的的非洲人的自私自利 却远没有必要因此而悲观。但是，非洲需要一场复兴，应该是各个领域的复兴。因为，非洲矿产资源、生物资源和森林资源异常丰富，具备各种精通人文科学、实验科学、经济法律和科学技术的准们人才，不幸的是这些渊博知识却用于造福其他大洲。这种人才流失的问题从何而来呢？ 这些积极因素，就是我们保持乐观的真正资本。

16. CONCLUSION : 结论: 亲爱的兄弟姐妹们！亲爱的朋友们！尊敬的女士们，小姐们，先生们, 在我的讲座即将结束的时候，希望大家意识到这些事实和我们的举动，并担负相应的责任。因为，我们每一个人都要对人类的良知负责, 非洲大陆被史前历史学家和古人类学家认作人类起源的摇篮，诚然这是我们值得骄傲的，但是如果我们通过自己的努力使非洲繁荣，将是一件更值得骄傲的事。 Chèrs frères et sæurs, chèrs amis et mes dames ,mesdemoiselles et monsieurs, au terme de noutre modeste conférence, soyons conscients et responsables de nos faits et gestes.Car, chacun de nous devrait rendre compte à l’humanité pour soi-même.L’Afrique est un continent considéré par les préhistoriens et les spécialistes de la paléontologie humaine comme le « berceau de l’humanité » ,c’est une fierté pour nous, certes,mais elle le sera davantage si par le travail nous prospérons. Disons avec Hegel que le travail est « libérateur et formateur ».L’ِAfrique sera ce que nous voudrions qu’elle soit. 法国古典哲学家黑格尔（1770-1831）在他的著作<精神现象学>中说过劳动是人类的“解放者和塑造者”。非洲将会象我们希望的那样向前发展。

17. MERCI!!! 감사합니다.(kam sa ham ni da) ｓｈｕｋｒａｎ ありがとうございました。 arigatou gozaimashita 谢谢！！！