280 likes | 484 Views
Проект Сприяння економічному розвитку та зайнятості Стратегія сприяння малим містам у Чернівецькій області ТЕХНОЛОГІЯ СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУВАННЯ. Проскурнін В. Місцевий Економічний Розвиток. базований на громаді , підтриманий владою , комерційно зорієнтований процес,
E N D
Проект Сприяння економічному розвитку та зайнятості Стратегія сприяння малим містам у Чернівецькій областіТЕХНОЛОГІЯ СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУВАННЯ Проскурнін В.
Місцевий Економічний Розвиток базований на громаді, підтриманий владою, комерційно зорієнтований процес, що покращує якість життя громади
КритеріїтерміновостіПланування:КритеріїтерміновостіПланування: 1. Довготермінове - визначаються можливості (обсяги та структура витрат) 2. Короткотермінове - можливість попередньо визначена - не впливає на обсяги та структуру зафіксованих витрат
КритеріїСТРАТЕГІЧНОГОкерування • Цілеспрямованийвплив на траєкторіюзмін стану системи • Здійснення вибору(у ситуації невизначеності) • цілей • способіврішення проблем та/або реалізації можливостей • бажаного сценаріюподій
Стратегічний план розвитку містаособливості, переваги • Узагальнена ПРОГРАМАдосягнення громадою самостійно поставленої мети. • Процес СП - залучення громади до спільної праці. Партнерство. Консенсус.
Призначення ПРОГРАМИ розвитку • ПРОГНОЗУВАННЯ - перетворення невідомості у прорахований ризик • Ефективне використання ресурсів. Результат - покращанняякості життя населення
Особливості СПСтворення Робочої групи Робоча група із стратегічного планування – найвищий орган і мозковий центр. Роль РГ: обговорення і затвердження всіх ключових рішень, пов’язаних з розробкою і реалізацією стратегічного плану. Консенсус.
Процес стратегічного планування Аналіз Планування Упровадження Профіль Опитування SWOT • Напрями розвитку • Бачення. Місія. • Стратегічні цілі • Оперативні цілі • Проекти • (завдання) • Плани дій Прийняття радою Комітет з моніторингу Оцінка Перегляд і коригування
Блок-схема процесу стратегічного планування економічного розвитку
Опис міста (ПРОФІЛЬ) • Дослідження: • ресурсів і можливостей території • потреб місцевих і зовнішніх споживачів • Конкурентні стратегічні передумови розвитку міста • СТРУКТУРОВАНА ІНФОРМАЦІЯ !!!
Профіль міста в процесі СП • Опис географічного району • Проблеми – для вибору напрямків розвитку міста • Довідковий документ для SWOT- аналізу • Базова інформація для визначення стратегічних і оперативних цілей і стратегій • Дані для кількісної оцінки проектів
Вивчення думки підприємців • Визначаються та формулюються ключові проблеми • Підприємства дізнаються про процес стратегічного планування • Лідери бізнесу долучаються до результатів процесу
Абревіатура SWOT • S trong - Сильний • W eak - Слабкий • O pportunity - Можливість • T hreat - Загроза
Подальше Стратегічне планування: 1. РозвитокСильних сторін; 2. Використання існуючих Можливостей та створення нових; 3. ВрахуванняСлабких сторін, ліквідацію частини з них або, по можливості, перетворення їх на Сильні; 4. Нейтралізацію Загроз.
Бачення.Місія. • Розробка БАЧЕННЯ бажаного майбутнього міста • Місія - призначення міста, мета розвитку для досягнення бажаного майбутнього. • Сукупність стратегічних цілей
СТРАТЕГІЧНІ ЦІЛІ ДосягненняСтратегічної мети – спосіб (засіб) рішення проблеми чи реалізації можливості, Стратегічна ціль – бажаний результат “цілеспрямованої” діяльності у рішенні ключової проблемиз оптимальним використанням ресурсів
Розвиток туризму Соціально-культурний і професійний розвиток мешканців міста Сприяти створенню інфраструктури розваг, відпочинку та обслуговування транзитних туристів Створити систему ефективної цільової підготовки, перепідготовки ізакріплення кваліфікованих працівників Створити нові туристичні продукти і систему підтримки розвитку туризму Забезпечити збереження навколишнього середовища Створити систему соціально-культурного розвитку і безпеки життя Створити туристичний бренд міста Забезпечити інвестиційну привабливість міста Залучення інвестицій Створити сприятливий інвестиційний і бізнес клімат Привести у належний стан комунальну інфраструктуру Місто Цюрупинськ – зелений оазис у єдиній в Європі Олешківській пустелі, столиця останньої козацької Січі, скарбниця величезних запасів питної води, сучасне перехрестя історичних шляхів до Візантії та Криму
Оперативні цілі ОЦ– конкретні, обмежені у часі програми дій щодо досягнення стратегічних цілей. Сукупність оперативних цілейскладає стратегічну ціль.
Напрямок А. Стратегічна ціль А.1 Стратегічна цільА.2 Стратегічна ціль X Оперативна цільА.1.1 Оперативна цільА.2.1 Оперативна ціль 1 Оперативна ціль 2 Оперативна ціль 2 Оперативна ціль 2 Оперативна ціль 3 Оперативна ціль 3 Оперативна ціль 3 Оперативна ціль X Оперативна ціль X Оперативна ціль X УПРАВЛІННЯ – МОНІТОРИНГ – УПРОВАДЖЕННЯ
Напрямок В. РОЗВИТОК ТУРИЗМУ Стратегічні цілі B.1 Сприяти створенню інфраструктури розваг, відпочинку та обслуговування транзитних туристів B.2 Створити нові туристичні продукти і систему підтримки розвитку туризму B.3 Забезпечити збереження навколишнього середовища B.4 Створити туристичний бренд міста Оперативні цілі В1.2 Створити систему надання послуг автомобілістам В 3.1 Вивчити доцільність отримання для території міста статусу рекреаційної зони В 4.1 Опрацювати історичну складову розвитку міста В 1.1 Сприяти розвитку бізнесів, пов’язаних з обслуговуванням транзитних туристів В2.2 Розробити комплексні туристичні маршрути. В 3.2 Запровадити систему виховання екологічного мислення у населення В 4.2 Впровадити програму відновлення та збереження пам’яток історії і архітектури В2.3 Провести дослідження щодо перспектив розвитку у місті певних видів туристичного бізнесу. Сприяти розвитку нових (у т. ч. ексклюзивних) видів туризму у місті В 3.3 Оптимізувати систему утилізації сміття В1.2 Створити систему надання послуг автомобілістам В 4.3 Відновити традицію фестивалів «Олешківські забави» В 3.4 Розробити проект використання запасів питної води В2.4 Стимулювати розвиток сільського (зеленого) туризму В 4.4 Запровадити систему інформування про туристичні пропозиції міста В 3.5 Запровадити програму моніторингу екологічного стану в місті В2.5 Створити систему промоції учасників туристичного кластеру
Планування План дій – сукупність узгоджених програм, проектів, завдань і заходів, щодо реалізації стратегічного плану. Формалізація необхідних проектів, як складових плану дій.
Проект • Опис МЕТИ (потреби, проблеми, можливості, виконавець, користувачі, результати, наслідки, контроль, оцінка) • План узгоджених заходів, засобів, ресурсів • Часові параметри: терміни початку й завершення • Ступінь унікальності проекту. Ідентифікація та промоція
Легітимізація СП • Організація і проведення громадських слухань. • Оформлення СП, як документу • Прийняття СП на сесії міської ради.
Моніторингсистематичне відстеження усього ПРОЦЕСУ втілення стратегічного плану
Управління проектамиПерегляд і коригування ПРОГРАМИ • Ресурси потрібно скеровувати на всіх стадіях проекту (ініціювання, планування, впровадження) • Через швидкість змін стратегії втрачають вартість, і стають ланцюгами – вихід: коригування програм.
Моніторинг і впровадження Реалізаціяплану тамоніторинг КУВ Менеджер з упровадження Важкапраця