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农村学生营养健康监测 与营养指导. 马冠生 副所长 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 2013.11.14 北京. 一、农村学生营养现状 二、卫生部门已完成的工作 三、下一步工作安排 四、存在问题与建议. 一、农村学生营养现状. 1985 年 -2010 年农村学生身高的变化. 男生. 女生. 1985 年 - 2010 年,农村学生生各年龄段身高逐年增加,男生平均身高增加了 3.9-9.9 厘米;女生平均身高增加了 2.4-8.3 厘米。. 来源: 1985 年、 2005 年、 2010 年全国学生体质健康调研报告.
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农村学生营养健康监测与营养指导 马冠生 副所长 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 2013.11.14 北京
一、农村学生营养现状 二、卫生部门已完成的工作 三、下一步工作安排 四、存在问题与建议
1985年-2010年农村学生身高的变化 男生 女生 1985年-2010年,农村学生生各年龄段身高逐年增加,男生平均身高增加了3.9-9.9 厘米;女生平均身高增加了2.4-8.3 厘米。 来源:1985年、2005年、2010年全国学生体质健康调研报告
1985年-2010年农村学生体重的变化 男生 女生 1985年-2010年,农村学生生各年龄段体重逐年增加,男生平均体重增加了4.1-9.8 千克 ;女生平均体重增加了0.8-7.8 千克 。 来源:1985年、2005年、2010年全国学生体质健康调研报告
营养状况有所改善,但问题依然存在 • 生长发育水平低 • 隐性饥饿普遍存在 • 少数学生吃不饱、吃不好
营养不良将制约社会经济发展 • 影响人力资本发展; • 营养不良带来的经济损失达到国民生产总值(GDP)的4%; • 缺乏维生素和矿物质使一些国家在生命、残疾和生产力方面的损失相当于5%以上的国民生产总值; • 通过改善食物营养使这些人口免受危害,我国国民生产总值将大大增加。
1、参与起草《计划》相关配套文件 2、开展技术培训,提高基层工作人员工作能力 3、完成2012年学生营养健康状况监测评估工作 4、积极开展膳食指导和营养宣传教育 二、卫生部门已完成工作
国务院办公厅文件 国办发〔2011〕54号 国务院办公厅关于实施农村义务教育 学生营养改善计划的意见 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属 机构: 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年)》,进一步改善农村学生营养状况,提高 农村学生健康水平,加快农村教育发展,促进教育公平, 经国务院同意,现就实施农村义务教育学生营养改善计划 提出以下意见: 一、充分认识实施农村义务教育学生营养改善计划的 卫生部门职责: —学生营养健康状况的监测评估 —营养宣传教育 —对学生营养改善提出指导意见
1、起草《计划》相关配套文件 • 参与《“计划”实施细则》的撰写; • 制定《“计划”营养健康状况监测评估工作方案(试行)》; • 发布《“计划”营养健康状况监测评估技术方案(试行)》及其修订版; • 起草《农村义务教育学生营养改善计划宣教工作指导意见(试行)》。
2、开展技术培训,提高基层工作人员工作能力2、开展技术培训,提高基层工作人员工作能力 • 2012年5月,卫生计生委组织召开农村义务教育学生营养健康状况监测工作部署会; • 至2013年10月,国家疾控中心营养所共召开“计划”营养健康监测评估技术方案和膳食指导培训班14期; • 培训基层卫生和教育工作者1800余名。
3、完成2012年学生营养健康状况监测评估工作 • 及时了解和科学评价农村学生营养和健康状况,为评价营养改善计划实施效果提供基础; • 为国家进行宏观决策,进一步制定营养改善的有效措施、推动相关工作提供科学依据。
监测评估方案 监测内容 常规监测—所有699个试点县,按照供餐模式,选取20%-30%学校。 重点监测—在22个试点省共选取50个重点监测县。 监测指标 常规监测—县“计划”实施情况、学校基本情况、学生出勤情 况、体格(身高、体重)发育、学生膳食摄入情况。 重点监测—除常规监测指标外,增加血生化指标、学生学习成绩、 学生基本情况问卷。
前往各重点监测县进行督导 广西上林督导 贵州普定督导
4、积极开展膳食指导和营养宣传教育(1) • 《农村学生膳食营养指导手册》 • 《分地区农村学生膳食营养指导手册》 • 《学生电子营养师》
4、积极开展膳食指导和营养宣传教育(2) • 《健康校园》系列教材 • 《养成健康的饮食习惯》张贴画 • 《中国儿童少年营养与健康报告2013》
张贴画 已印刷1万套,发至699个县的中小学校,至少10套/县
三、下一步工作安排 • 继续开展2013年度的营养状况监测,初步评价营养改善计划实施效果; • 利用监测资料及时指导“计划”顺利开展; • 尽快完善监测系统及监测督导机制。
四、存在问题和建议 • 完善营养相关立法工作 • 加强部门合作,优化运转机制 • 加强监测经费及人员等各项保障措施 • 加强基层营养专业人员的配备与培训
营养立法是保障 国外 我国 • 国家学生午餐法 • 学校早餐计划 • 儿童保健食品规划 • 儿童夏季食物供应规划 • 儿童营养法 • 营养标识和教育法 • 膳食补充剂卫生与教育法 学校卫生工作条例 中国食物与营养发展纲要 中国营养改善行动计划 …… 美国 日本 学校午餐法 食育基本法 …… 尚无相关法律! 泰国 菲律宾 印度尼西亚 国家层面的营养政策