310 likes | 439 Views
Mit tesz és mit tehet a földtani intézményrendszer a magyar földtanért és bányászatért a Magyar Bányászati és Földtani Hivatallal történő együttműködés keretében. Dr. Fancsik Tamás Igazgató ELGI és MÁFI.
E N D
Mit tesz és mit tehet a földtani intézményrendszer a magyar földtanért és bányászatért a Magyar Bányászati és Földtani Hivatallal történő együttműködés keretében Dr. Fancsik Tamás Igazgató ELGI és MÁFI
Életterünk a Föld, amely kincsei az életlehetőségeinket biztosítja, kiaknázni korlátlanul és büntetlenül nem lehet, erői pedig ellenünk fordulva hatalmas pusztításokat okozhatnak. Ahhoz, hogy mindezt a társadalom elvárásaival összhangba tudjuk hozni, két dolog szükséges: ● Ismerni a Föld lehetőségeit és kockázatokat ● Az ismeretek birtokában szabályozni az emberi tevékenységet
Az ember elvárása a kiismerhetetlen Föld és önmaga viszonylatában Következésképpen: a Föld folyamatos megismerése, tehát kutatása a legalapvetőbb feladat ahhoz, hogy megfeleljünk a társadalmi elvárásoknak, erőteljesebben, mint bármilyen más erőforrás kiaknázása esetén.
A kutatás legalapvetőbb lépései: Információk folyamatos gyűjtése és bővítése Az információk folyamatos értékelése Az elemző és értékelő eljárások fejlesztése, bővítése A szabályozás lépései: Az adott ismeretességi szinten a társadalmi és gazdasági elvárásoknak megfelelő szabályozó környezetet kialakítani Az ismeretek és adatok változásának tükrében a szabályzókat aktualizálni Az információ bővítés „kényszerét” biztosítani A megismerés és szabályozás rendszerének dinamikus viszonya alakítja ki a földtani intézményrendszer struktúráját
Alapkutatás: Magyarország földtani térmodellje CELEBRATION 2000, VRANCEA 2001, ALP 2002,SUDETS 2003 , ALPPASS, PASSEC, Spitzbergák expedíció
A földtani és bányászati intézményrendszer legcélszerűbben működő sémája tehát adott A közigazgatásban szükséges a kutatási és értékelési háttér intézményi biztosítása és a szabályozás és a szabályozás érvényesítését biztosító szervezet, e két rendszer egymásnak elválaszthatatlan és szerves kapcsolatban kell állnia a működőképesség és hatékonyság érdekében.
Magyar Állami Földtani Intézet Magyar Állami Eötvös Loránd Geofizikai Intézet Magyar Bányászati Hivatal Központi Földtani Hivatal 1993 előtt
Magyar Állami Földtani Intézet Magyar Állami Eötvös Loránd Geofizikai Intézet Magyar Bányászati Hivatal Magyar Geológiai Szolgálat 1993 és 2006 között
Jogállások Az MBFH és az ELGI statuálását biztosító jogszabályok: • 1992. évi XXXVIII. törvény • 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet • 59/2010 (III/18.) Korm. rendelettel A MÁFI statuálását biztosító jogszabály: • 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet
Magyar Állami Földtani Intézet Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Magyar Állami Eötvös Loránd Geofizikai Intézet
Mit tesz az intézményrendszer az MBFH – val együttműködésben: A Föld megismerésére vonatkozó tudásbázis naprakészségét biztosítja Az értékeléseket és kutatásokat világszínvonalon A társadalmi és gazdasági igényeknek megfelelő állami szolgáltatásokat az MBFH összefogó tevékenysége által A valódi kérdés inkább az, hogy mik ezek a gazdasági és társadalmi igények és azt mennyire hatékonyan elégíti ki az intézményrendszer !
Gazdasági és társadalmi igények • A válasz rendkívül bonyolult. Az igények megjelenésének egy jelentős részét a gazdaságpolitika és annak ágazati vonatkozása foglalja magába. • A további igényeket a társadalom biztonságát, a veszélyforrások és szennyezések csökkentését szavatoló szervezetek jelölik ki.
Pestszentlőrinc földrengésveszélyeztettségi térképezés eredménye EuroCode8 (EC8) alapján számított kategória térkép
Gazdaságpolitika néhány, általános célkitűzése • Energetika és energiabiztonság • Alapanyag és nyersanyagellátás biztosítása • Munkahely és GDP teremtés • A hazai erőforrás-lehetőségek, mint potenciál kiaknázásának maximalizálása Megoldás:ásványvagyon politika, energiapolitika és koncessziós erőforrás-hasznosítás összhangja
Az intézményrendszer hozzájárulása az előbbiekhez az állam földtani feladatainak megoldásán keresztül történik • Az állam földtani feladatait a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal végzi • Az ELGI és a MÁFI ebben közreműködik • A feladatok aktualizálása és felülvizsgálata azonban mind az ismeretek bővülése, mind a gazdasági igények változása miatt indokolt
A feladatcsoportok • Földtani erőforrások hasznosítása (pl. geotermikus energia, ásványi nyersanyagok) • Földtani közeg igénybevétele (pl. gáztárolás) • Földtani környezet védelme és megismerése (pl. ipari vagy bányakárok) • Földtani veszélyek megelőzése (pl. partfalproblémák) • Földtani információ kezelése, szolgáltatása (pl. befektetői igények kielégítése, kockázatcsökkentés)
Kiemelten hangsúlyos feladatok • Koncessziós szerződések előkészítésének feladatai • Ásványvagyon leltár és újraértékelés • Ásványi nyersanyag-potenciálok • Földtani veszélyek felmérése és elhárításban való közreműködés • Energetikai potenciál vizsgálata (pl. geotermikus potenciál, BCG gázmezők, gáztárolás)
Termálvízkutatás: Balatoni mintaterület Domborzati kép Földtani szerkezeti kép Gravitációs gradiens kép Gravitációs hatóperemi kép
Korszerű és hatékony – e az intézményrendszer, amely a feladatokat el kell, hogy lássa?
Magyar Állami Földtani Intézet Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Magyar Állami Eötvös Loránd Geofizikai Intézet
Intézmények helyzete • Alulfinanszírozottság az elmúlt években, amely jelenleg a MÁFI esetén még fennáll • Túl nagy energiákat von el a külső bevétel megszerzése az állami feladatoktól • Az ELGI az MBFH háttérintézményeként jelentősen növelte az állami feladatainak mértékét és finanszírozottságát • A MÁFI fizetésképtelenné vált, és a következő évben is fizetésképtelenné válik, ha nem történik változás
az ország földtani felépítésének megismerésére és az ismeretesség növelésére irányuló geofizikai kutatások végzése, az ország földtani erőforrás-gazdálkodását megalapozó kutatások végzése, az ország földi erőtereinek folyamatos mérése, geofizikai adatok és információk gyűjtése, közreműködés a Magyar Állami Földtani, Geofizikai és Bányászati Adattár, valamint a Földtani és Bányászati Információs Rendszer kiépítésében, fejlesztésében és működtetésében; közreműködés az állami földtani kutatási feladatok ellátásában; az ország geofizikai tér-adat infrastruktúrájának építése és fejlesztése; közhasznú információszolgáltatás; az Európai Unió közösségi jogából és más nemzetközi együttműködésből következő, a földi erőterekkel, a földtani közeggel kapcsolatos jogszabályok átvételéhez, ezek végrehajtásához kapcsolódó kutatási feladatok végzése, azokban történő közreműködés, szakmúzeum, szakkönyvtár, obszervatóriumok, mérőhálózatok, laboratóriumok fenntartása, kapcsolattartás a hazai és nemzetközi szervezetekkel az ország földtani felépítésének megismerésére és az ismeretesség növelésére irányuló földtani, valamint az ország földtani erőforrás-gazdálkodását megalapozó kutatások végzése; az ország földtani tér-adat infrastruktúrájának építése és fejlesztése; az ország rendszeres földtani és alkalmazott földtani térképezése, a térképek és azok szöveges magyarázatának készítése, közreadása; környezetföldtani, vízföldtani, mérnökgeológiai vizsgálatok végzése; az Európai Uniónak a földtani közegre, valamint a felszín alatti vizekre vonatkozó jogszabályai átvételéhez, végrehajtásához kapcsolódó kutatási feladatok ellátása, azokban történő közreműködés; földtani adatok és információk gyűjtése, közreműködés a Magyar Állami Földtani, Geofizikai és Bányászati Adattár, valamint a Földtani és Bányászati Információs Rendszer kiépítésében, fejlesztésében és működtetésében; közhasznú információszolgáltatás; Múzeum, szakkönyvtár, mélyfúrási magminta gyűjtemény, mérőhálózat, laboratóriumok fenntartása, üzemeltetése; részvétel nemzetközi kutatási programokban, kapcsolattartás a hazai és nemzetközi szakmai szervezetekkel. ELGI MÁFIjogszabályban rögzített feladatai
Az intézményrendszert korszerűsíteni kell! 1. A szinergiákat erősíteni 2. A párhuzamosságokat megszüntetni 3. A folyamatos finanszírozhatóságot biztosítani
Nincs idő!Létre kell hozni 2011. január 1 – től a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal szerves háttereként működő földtani intézményrendszert, amely stabilan, szakmailag magas színvonalon és rugalmasan kiszolgálja a bányászat, a gazdaság, a társadalom igényeit és levárásait!