220 likes | 366 Views
Llei de modificació del text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària (Reial Decret Legislatiu 339/1990 de 2 de març) LLEI 18/2009, DE 23 DE NOVEMBRE. MODIFICACIÓ LSV. MODIFICACIÓ LSV. Llei de modificació
E N D
Llei de modificació del text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària (Reial Decret Legislatiu 339/1990 de 2 de març) LLEI 18/2009, DE 23 DE NOVEMBRE MODIFICACIÓ LSV MODIFICACIÓ LSV
Llei de modificació del text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària (Reial Decret Legislatiu 339/1990 de 2 de març) LLEI 18/2009, DE 23 DE NOVEMBRE MODIFICACIÓ LSV MODIFICACIÓ LSV
Morts a 30 dies Objectiu 2010: 50 % Resultat 2009 53,9 % Evolució de la mortalitat per accident de trànsit a Catalunya 900 891 853 • 2.386 persones mortes • en 9 anys 850 815 815 800 812 777 750 739 751 701 700 663 Objectiu (màxim) 661 650 624 Morts 30 dies 641 600 565 569 550 521 505 500 - 9,1% 446 452 450 Total víctimes mortals en 9 anys 6524 411 400 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 La gestió de la seguretat viària com a valor social TÍTOL PONÈNCIA
Balanç Preliminar. El Model de Control *M24 en ZI La gestió de la seguretat viària com a valor social
Balanç Preliminar. El Model de Control *M30 ZI+ZU del 2009 estimats al febrer 2010 La gestió de la seguretat viària com a valor social
Balanç Preliminar. El Model de Control *M24 en ZI La gestió de la seguretat viària com a valor social
Mortalitat La piràmide de les lesions per trànsit 1 Mort 12 Ingressos hospitalaris 281 Han patit lesions que han requerit tractament o han afectat les activitats quotidianes La gestió de la seguretat viària com a valor social
MOTIUS DE LA REFORMA: Dilació en el temps de la detracció dels punts i durada excessiva del procediment sancionador en comparació amb el procés penal Necessitat d’un procediment especial per l’àmbit sancionador del trànsit: caràcter massiu, veracitat dels fets quasi indubitada (mitjans tècnics homologats o agents de l’autoritat), unificació de criteris en la política sancionadora, simplificació del procediment Sanció de trànsit com a element de seguretat activa en la conducció: eina per reduir la sinistralitat Millora del sistema de responsabilitat (configuració de la figura del conductor habitual) Notificació adaptada a la realitat actual (llei 11/2007) MODIFICACIÓ LSV
NOVETATS EN MATÈRIA DE SEGURETAT VIÀRIA: • CONSEJO SUPERIOR DE SEGURIDAD VIAL amb competències de consulta i participació per al desenvolupament i execució de la política de seguretat viària que subsititueix l’actual CONSEJO SUPERIOR DE TRAFICO Y SEGURIDAD DE LA CIRCULACIÓ VIAL que té competències únicament de caràcter consultiu . Les CCAA amb competències executives podran establir Consells Autonòmics de Seguretat Viària • Creació del REGISTRO ESTATAL DE VICTIMAS Y ACCIDENTES DE TRÁFICO amb la finalitat de recollir i gestionar la informació rellevant per determinar les causes i circumstàncies en què s’ha produït els accidents de trànsit i les seves conseqüències . Dades únicament les rellevants i dades personals mínimes. Possibilitat de creació per part de les CCAA amb competències executives els seus propis registres de Víctimes d’Accidents de Trànsit. MODIFICACIÓ LSV
NOVETATS RELATIVES A LA NOTIFICACIÓ: • Domicili de notificacions és el de DGT-VECO els nous domicilis dels que tinguin constància els ajuntaments i AEAT podrà ser comunicat per aquests • Assignació Direcció Electrònica Vial (DEV) a tots els titulars de permís/llicència de conduir o a titulars de vehicles i arrendataris a llarg termini. Obligatòria per a les persones jurídiques i voluntària per a les persones físiques. MODIFICACIÓ LSV
PROCEDIMENT DE NOTIFICACIÓ : • Les notificacions que no puguin efectuar-se a la DEV o al domicili (2 intents no llista) 20 dies naturals: Notificació practicada • Publicació al Tablón edictal de sanciones de tráfico (TESTRA) No cal publicar butlletins oficials Possibilitat de taulell edictal autonòmic i DEV autonòmica MODIFICACIÓ LSV
NOVETATS PROCEDIMENT SANCIONADOR: • Suspensió des de l’inici del procediment administratiu si hi ha procés penal obert • Els agents han de notificar infracció, sanció i punts, així com conseqüències de pagament • Descompte del 50% per pagament voluntari • Terminis en dies naturals DIFERENTS CLASSES DE PROCEDIMENTS SANCIONADORS: • PROCEDIMENT ABREUJAT • PROCEDIMENT ORDINARI MODIFICACIÓ LSV
PROCEDIMENT SANCIONADOR ABREUJAT: • Si l’interessat efectua el pagament voluntari amb reducció en el termini de20 dies naturals des de notificació finalitza el procediment • No aplicable en determinades infraccions (identificació de conductor i inhibidors) • CONSEQÜÈNCIES: • Reducció del 50% de l’import de la sanció 2. Renúncia a formular al·legacions 3. Finalització del procediment el dia que es realitza el pagament (sense dictar resolució expressa) 4. Esgotament via administrativa – Fermesa sanció des del dia següent al pagament 5. No hi ha recurs administratiu, només contenciós administratiu 6. Sanció no computa com a antecedent si es tracta d’infracció greu sense pèrdua de punts (ex. Enllumenat) MODIFICACIÓ LSV
PROCEDIMENT SANCIONADOR ORDINARI: • Notificació de la denúncia 2. Instrucció La única novetat en instrucció és que els terminis de 20 dies són comptats com dies naturals i ara es compten per dies hàbils . • Finalització • 1a opció : 30 dies naturalssense al·legacions ni pagament : Denúncia = Acte resolutori. La sanció és ferma passat aquests 30 dies naturals des de la notificació de denúncia i es pot iniciar l’execució (punts i via executiva) • Aquesta opció exclosa per les greus amb punts no notificades a carretera • i les molt greus no notificades a carretera (ex. Radars fixes ) • 2a opció : b) Si n’hi ha al·legacions o es tracta d’una greu amb punts o molt greu no notificada a carretera (Radars fixes ) s’ha de dictar Resolució sancionadora expressa i procedir a la seva notificació , al dia següent a la notificació RS la sanció és ferma i es pot iniciar l’execució (punts i via executiva) MODIFICACIÓ LSV
RECURSOS ADMINISTRATIUS I JUDICIALS: • S’elimina el Recurs d’Alçada . • En procediment sancionador ABREUJAT NO hi ha RECURS ADMINISTRATIU ordinari • Contra la resolució sancionadora (Ordinari) es podrà interposar RECURS DE REPOSICIÓ però no suspen l’execució dels punts i la multa (mentre es tramita el recurs s’envien els punts i s’exigeix el pagament de la multa ) • En tots els supòsits - tant si és procediment ordinari com abreujat – es pot interposar el corresponent recurs contenciòs-administratiu davant el jutjat en els terminis de la llei de la jurisdicció contenciós administrativa. MODIFICACIÓ LSV
NOVETATS EN MATÈRIA DE RESPONSABILITAT : • Si no s’atura el vehicle i aquest té designat un conductor habitual, la responsabilitat recaurà en aquest, excepte que acrediti que un altre conduïa o el robatori del vehicle. Si no hi consta el conductor habitual es fa el requeriment de identificació de conductor a arrendatari a llarg termini o sino al titular. Aquests són RESPONSABLES SUBSIDIARIS en quant al pagament de les multes excepte empreses de lloguer sense conductor. • En el cas de les empreses d’arrendament de vehicles a curt termini serà responsable l’arrendatari del vehicle. Si aquest manifesta no ser el conductor o és persona jurídica tindrà la obligació d’identificar el conductor amb les mateixes conseqüències que el titular. El mateix respecte a ls titulars dels tallers mecànics o establiments de Compra venda de vehicles. • El titular o arrendatari a llarg termini serà responsable per infraccions d’estacionament excepte que hagi designat un conductor habitual o s’indiqui un conductor responsable del fet MODIFICACIÓ LSV
NOVETATS A DESTACAR EN MATÈRIA D’INFRACCIONS LLEUS: • Possibilitat de regular la parada i l’estacionament als vehicles de dos rodes sobre les voreres i els passeigs mitjançant Ordenança Municipal • No fer ús per part dels usuaris de bicicletes dels elements • i prendes reflectants • Circular amb bicicleta sense fer ús de l’enllumenat reglamentari NOVETATS A DESTACAR EN INFRACCIONS VELOCITAT : • Quadre de velocitats greus i molt greus en annex IV igual per a totes les Administracions referides sempre a la velocitat captada pel cinemòmetre • Possibilitat de control de velocitat mitjana per trams • En els trams d’autovies i autopistes interurbanes d’accés a les ciutats en que s’hagin establert límits inferiors a 100km/h, els excesos de velocitat es sancionaran amb la multa econòmica corresponent al quadre de sancions de l’Annex IV però la resta dels efectes administratius (punts) i penals només es produirà quan superin els 100km/ i en els termes establerts per aquest límit • Especifica la sotmissió al control metrològic dels instruments de mesurament (de fet la llei 3/1985 ja era d’aplicació abans d’especificar-se en aquest article de la LSV) MODIFICACIÓ LSV
NOVETATS A DESTACAR EN INFRACCIONS GREUS I MOLT GREUS: Aturada o estacionament en zones reservades per a persones amb discapacitat (greu sense punts) Conduir utilitzant manualment navegadors o qualsevol sistema de comunicació (greu amb 3 punts ) Incomplir obligació verificar plaques matrícula sense obstacles que dificultin la seva lectura i identificació (greu sense punts) Conduir vehicles amb càrrega mal condicionada o amb perill de caiguda (greu sense punts) Titular que permet conduir a algú que mai hagués obtingut el permis o la llicència de conducció corresponent (greu sense punts) No instal·lar dispositius d’al·lerta al conductor en els parkings (greu sense punts) MODIFICACIÓ LSV
L’alteració de tacògrafs o limitadors de velocitat passa de greu a molt greu i inclou la participació o col·laboració en la colocació o posada en funcionament (6 punts) • Circular en posició paral·lel·la amb vehicles que ho tenen prohibit ha passat a ser greu i abans era lleu • Circular per autopistes i autovies amb vehicles que ho tenen prohibit ha passat a ser Greu (abans era molt greu) Conduir vehicles que tinguin instal·lats inhibidors de radar o qualsevol altre mecanismes encaminats a interferir en el correcte funcionament dels sistemes de vigilància del trànsit, (ha passat de G a MG però han deixat d’estar considerat com infracció els mecanismes de detecció de radar – detectors-) Instal·lar sistemes de inhibició de radar en vehicles és una molt greu més agreujada.(6 punts) Les estacions d’ITV requeriran l’acreditació de l’assegurança obligatòria del vehicle en cada inspecció ordinària o extraordinària del vehicle. El resultat de la inspecció no podrà ser favorable en tant en quant no es verifiqui aquest requisit MODIFICACIÓ LSV
DARRERES NOVETATS EN MATERIA DE PRESCRIPCIÓ: Es redueixen els terminis de prescripció de les infraccions per les molt greus de 12 mesos queda en 6 mesos , la resta com fins ara . El termini de prescripció de les sancions pecuniàries serà de 4 anys DARRERES NOVETATS DEL SISTEMA DE PERMÍS PER PUNTS: Es recuperen 6 punts per curs enlloc dels 4 actuals Han passat de 27 infraccions a 20 que detrauen punts ULTIMES MODIFICACIONS EN SANCIONS: • Es fixa la sanció pecuniària que correspon a cada qualificació: • LLEUS: fins a 100 € • GREUS: 200 € • MOLT GREUS: 500 € S’elimina la sanció de SUSPENSIÓ MODIFICACIÓ LSV
MOLTES GRÀCIES !!! MODIFICACIÓ LSV