190 likes | 547 Views
Ülevaade EL rahastamisvahenditest. Tairi Pallas 10. detsember 2011. Käsitletavad teemad. Märksõnad toetuse taotlemisel Projektitaotluse koostamisest EL eelarve Rahastamisvõimalused 2007-2013 Struktuurivahendid Euroopa Komisjoni otsetoetusprogrammid Erinevad Euroopa Liidu toetused
E N D
Ülevaade EL rahastamisvahenditest Tairi Pallas 10. detsember 2011
Käsitletavad teemad • Märksõnad toetuse taotlemisel • Projektitaotluse koostamisest • EL eelarve • Rahastamisvõimalused 2007-2013 • Struktuurivahendid • Euroopa Komisjoni otsetoetusprogrammid • Erinevad Euroopa Liidu toetused • Finantsraamistik 2014-2020
Toetuse taotlemine • Enne toetuse taotlemist tuleb selgeks teha toetuse andmise ja kasutamise reeglid. • EL toetuse saamise eelduseks on enamasti toetuse taotlemine. • Taotluste esitamiseks on rahastaja poolt antud tähtaeg. • Taotlusi hinnatakse võrreldes neid teiste laekunud taotlustega.
Projektitaotluse koostamine • Üldise eesmärgi püstitamine (generalobjective) • Otsese eesmärgi püstitamine (specificobjective) • Põhjendamine rahastamisvahendi spetsiifikast ning valdkondlikest strateegiatest lähtuvalt (EL+riigisisesed) • Taotluse retoorika ei tohi olla vastuolus EL ega siseriiklike strateegiate, arengudokumentide vm seisukohtadega.
Euroopa Liidu eelarve • Finantsraamistik - alates 1988 institutsioonidevahelised mitme-aastased kokkulepped eelarveprotsessi ja –jaotuse kohta. • Määratleb EL pikaajaliste kulutuste prioriteedid, mis on kooskõlas EL poliitiliste prioriteetidega ja kehtestab iga-aastase maksimaalse rahasumma, mida prioriteedi täitmiseks võib kulutada.
Rahastamisvõimalused 2007-2013 • EL struktuurivahendid ühtekuuluvuspoliitika eesmärkide elluviimiseks • Euroopa Komisjoni otsetoetusprogrammid teiste EL poliitikate/strateegiate elluviimiseks • Muud välisvahendid
EL ühtekuuluvuspoliitika 2007-2013 • EL 2007-2013 ühtekuuluvuspoliitika 3 eesmärki: 1. Lähenemine 2. Regionaalne konkurentsivõime ja tööhõive 3. Euroopa territoriaalne koostöö
Struktuuritoetuste kasutamist reguleerivad õigusaktid • Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuse seadus • Meetme määrus, millest kavatsetakse toetust taotleda • Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord (VVm 31.01.2007 nr 26) • Struktuuritoetuse andmisest ja kasutamisest teavitamise, selle avalikustamise ning toetusest rahastatud objektide tähistamise ja EL osalusele viitamise tingimused ning kord (VVm 30.08.2007 nr 211) • Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse väljamaksmise tingimused ja kord (rahandusministri määrus 01.03.2007 nr 15) • ETK programmidel igal omad juhendid!
EL ühtekuuluvuspoliitika: lähenemise eesmärk Riiklik struktuurivahendite kasutamise strateegia 2007-2013 Inimressursi arendamise rakenduskava Majandus-keskkonna arendamise rakenduskava Elukeskkonna arendamise rakenduskava HTM MKM KKM ESF 0,4 mld € ERF, ÜF 1,4 mld € ERF, ÜF 1,6 mld €
EL ühtekuuluvuspoliitika: territoriaalse koostöö eesmärk • 2007-2013 perioodi kogueelarve > 8,7 mld € (ERF) • Ligi 70 programmi üle EL-i • Eesti osaleb 8 programmis (52,4 mln €) • Territoriaalse koostöö üldine eesmärk: riigipiiride mõju vähendamine regioonide arengul ning piirkondade majandusliku ja sotsiaalse sidususe tugevdamine. • Koostöö teiste riikidega.
Eesti-Läti-Vene programm • Tegevused: ühised tegevused keskkonna- ja loodusressursside kaitse valdkonnas • Min. omafinantseering 10% abikõlblikest kuludest • Nn pehmed tegevused (õppereisid, koolitused, seminarid, konverentsid, uuringud, planeerimine jne) ning väiksemad piiriülesed investeeringud
Kesk-Läänemereprogramm • Toetatavad tegevused: keskkonnateadlikkuse tõstmine; keskkonnaalaste teadmiste vahetamine; jätkusuutlikud ruumilised planeeringud; keskkonna juhtimine • Programmil 3 (ala)programmi: 1) Kesk-Läänemere programm; 2) Lõuna – Soome ja Eesti ning 3) saarte ja saarestike alaprogrammid. • Omafinantseering min. 15% abikõlblikest kuludest
SiM-is rakendatavad 2007-2013 programmid • Üldprogrammi “Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine” fondid • Välispiirifond • Euroopa Pagulasfond • Euroopa Tagasipöördumisfond • Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fond (KuM)
Euroopa Komisjoni otsetoetusprogrammid 2007-2013 • Üldprogramm “Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine” • Välispiirifondi ühenduse meetmed (CommunityActions) • Euroopa Pagulasfondi ühenduse meetmed • Euroopa Tagasipöördumisfondi ühenduse meetmed • Kolmandate Riikide Kodanike Integreerimise Fondi ühenduse meetmed • Üldprogramm “Turvalisus ja vabaduste kaitse” • “Kuritegevuse ennetamine ja selle vastu võitlemine” (ISEC) • “Terrorismi ning muude julgeolekuriskide ennetamine, nendeks valmisolek ja nende tagajärgede likvideerimine” (CIPS) • “Elanikkonnakaitse mehhanism” • Hercule II • Pericles • 7. raamprogramm (Julgeoleku alaprogramm)
Kasulikud lingid • Perioodi 2007-2013 fondid ja eeskirjad algajatele • Euroopa Komisjoni ettepanek 2014-2020 finantsraamistiku kohta • EL struktuuritoetus (infolehekülg) • Meede “Avalike teenistujate, kohalike omavalitsuste ja mittetulundusühingute töötajate koolitus ja arendamine“ • Eesti-Läti-Vene programm • Kesk-Läänemere programm • INTERREG IVC • Siseküsimuste Peadirektoraat (Rahastamine) • Hercule II • Pericles • 7. raamprogramm • 2014-2020 struktuurivahendite KKK (inglise k.) • Sisejulgeoleku rahastamine 2014-2020 (inglise k.)