320 likes | 546 Views
«Документирование управления персоналом» кафедра управления персоналом и документоведения. ВГУЭС. преподаватель Смородникова Е.Ю. ВГУЭС. Раздел I .Тема 1. Документирование прохождения службы в XV-XVII вв. ВГУЭС. Приказное делопроизводство ( XV-XVII вв.).
E N D
«Документирование управления персоналом»кафедра управления персоналом и документоведения ВГУЭС преподаватель Смородникова Е.Ю.
ВГУЭС Раздел I.Тема 1. Документирование прохождения службы в XV-XVII вв.
ВГУЭС Приказное делопроизводство (XV-XVIIвв.) Государственное делопроизводство как система складывается с момента образования централизованного Российского государства в конце XV в. и с начала процесса создания аппарата государственного управления. Период с XV-XVIIвв. получил название «приказное делопроизводство» по названию первых государственных учреждений – приказов.
ВГУЭС Нормативная основа регулирования государственно-служебных отношений в период образования централизованного государства • Судебник 1497 года • Судебник 1550 года • Соборное уложение 1649 года
ВГУЭС Судебник 1497года(Судебник Ивана III) Судебник 1497год – первый кодекс законов единого Российского государства. Главное внимание в Судебнике уделяется: • структуре верховной власти; • правам и привилегиям, защите интересов бояр, дворян, церкви.
ВГУЭС Судебник 1497года(Судебник Ивана III) • определен статус вотчин и поместий; • определены принципы собственности и власти - не только как таковые, но и по отдельным группам; • представлена системе уголовных наказаний за различные преступления; • отрегулированы организационно-системные отношения судебной власти.
ВГУЭС Судебник 1497года(Судебник Ивана III) • закрепляется, что «частный интерес должен уступать уголовному требованию государства, а личный интерес судебного органа - интересу стороны в Процессе»; • фиксируются злоупотребления судебных и административных должностных лиц; • закрепляются принципы классовой юстиции; • усиливаются наказания для различных групп преступников.
ВГУЭС Правление по Судебнику 1497года … « наверху пирамиды располагался великий князь «всея Руси» - верховный глава, при котором имелся совет из бояр – Боярская дума. Бояре, которым «приказаны» были те или иные дела, возглавляли центральное управление» Выдержки из Судебника 1497года
ВГУЭС Правление по Судебнику 1497года Князь «всея Руси» (Государь) Комиссии ответная Думные Бояре и дьяки и уложенная Боярская Дума Окольничие Бояре Казначей
ВГУЭС Документы рассказывают…«Реальный жизненный процесс» Судебник Ивана III. 1497 года. Фрагмент
ВГУЭС Судебник Ивана IV1550года Судебник 1550 года - сборник законов периода сословной монархии в России, памятник Русского права XVI века.
ВГУЭС Судебник Ивана IV1550года • имеет общую прогосударственную направленность; • ликвидирует судебные привилегии удельных князей; • усиливает роль центральных государственных судебных органов; • вводит приказы в систему центрального управления.
ВГУЭС Судебник 1550года Данным кодексом законов вводится Земский Собор и наместничество. … «Феодалы же выступали в роли наместников и волостелей в городах и волостях по всей стране, получая за это корм» (отсюда их название – кормленщики). Выдержки из Судебника 1550года
ВГУЭС Судебник 1550года Иван IV – первый из русских правителей, принявший титул царя («царь и великий князь всея Руси», или «всея России»). Судебник 1550 года первый источник который вводит и уравнивает по значению названия русского правителя «Великий Князь» и «Царь всея Руси». … «Лета 7058 июня царь и великий князь Иван Васильевич всея Руси [с] своею братьею и з бояры сесь Судебник уложил» Выдержки из Судебника 1550года
ВГУЭС Структура органов управления
ВГУЭС Приказ как орган управления Приказы – государственные органы с определенным кругом управленческих задач, самостоятельными структурными подразделениями, специальным штатом служащих людей (дьяками, подьячими) и определенной системой делопроизводства
ВГУЭС Приказы
ВГУЭС Отдельные документы приказовДокументы поместного приказа Дозорные книги Писцовые книги Переписные книги Межевые книги
ВГУЭС Отдельные документы приказовДокументы поместного приказа Платежные книги Отказные книги Отдельные книги Описные книги
десятни разборные верстальные раздаточные ВГУЭС Отдельные документы приказовДокументы разрядного приказа
ВГУЭС Структура органа исполнительной власти - Приказа Приказной судья Толмачи Дьяки Тубники; Недельщики Подьячие Старые Средней руки Молодшие
ВГУЭС Правление по Судебнику 1550года
ВГУЭС Документы рассказывают…«Реальный жизненный процесс» Судебник Ивана IV. 1550 года. Фрагмент
ВГУЭС Соборное уложение1649года Регулирует: • политические отношения – от власти к царю; • церковные отношения – преступления против церкви; • земельные отношения – операции с недвижимостью вотчин и поместий; • семейные отношения; • уголовно-правовые отношения.
ВГУЭС Соборное уложение1649года • устанавливает организацию деятельности судебных органов; • регламентирует состав документов, правила оформления некоторых из них; • регламентирует ответственность должностных лиц за допущенные нарушения при работе с документами.
ВГУЭС Документы рассказывают…«Реальный жизненный процесс» Соборное уложение. 1649 года. Фрагмент
ВГУЭС Основные группы документов в период формирования централизованного государства Видовой состав документов приказного делопроизводства однообразен: • грамоты (царские указы или указные грамоты); • приговоры; • наказы, десятни; • доклады, книги • памяти; • отписки; • челобитные.
ВГУЭС Схема документооборота между органами власти по Соборному уложению 1649 года Царь Боярская ДумаЗемский Собор «Грамоты» «Указы» Приказы «Приговоры Боярской Думы» ЦарскиеОтраслевыеТерриториальные «Памяти» Местное самоуправление Наместничество Частные лица «Отписки» «Челобитные»
ВГУЭС Жалованная грамота великого князя московского Ивана III князьям Волоцким. 1497год.