第六章 英国的新闻传播事业

1. 第六章 英国的新闻传播事业

2. 第一节 早期报业与封建压制

3. 一、印刷术的传入 威廉·卡克斯顿 《世界镜鉴》

4. 二、印刷新闻书的诞生 1.纳撒尼尔·巴特（Nathaniel Butter）&尼古拉斯·伯恩（Nicholas Bourne） 《每周新闻续编》; 2.尼古拉斯·伯恩（Nicholas Bourne）&托马斯·艾克尔（Thomas Archer） 《每周新闻》（Weekly news ）.

5. 三、封建王朝的出版管制 (一)出版管制的实施 亨利八世 1538年，正式建立皇家特许 制度，规定所有出版物须经事先许可方能出版。

6. (二)皇家特许出版公司的成立 玛丽女皇1557年成立皇家特许出版公司，公司特许条例规定：在王国以内，除公司会员和女王特许者外，印刷一律禁止。

7. (三)皇家出版法庭（The Court of Star Chamber） 1570年，伊丽莎白女王（Queen Elizabeth，1533—1603）将参议院的司法委员会独立为皇家出版法庭； 1586年，伊丽莎白女王颁布 “出版法庭命令”，也就是著名的“星法院法令”。

8. 第二节 资产阶级革命中的报刊

9. 一、革命爆发初期（1640—1649） 1641年7月，“星法院”条令正式被取消，这是英国报业第一次获得出版自由。

10. (一)国会派报刊 汤姆斯（JThomas） 《国会纪闻》 塞缪尔·派克（Samuel Pecke） 《国会每日纪闻》

11. (二)保皇派报刊 《信使报》、《宫廷新闻周刊》（Mercurius Aulicus）

12. (三)利尔本的出版自由主张 出版自由是英国人民的天生权利； 出版物上发表批评政府的文章不算犯罪。

13. 二、克伦威尔独裁时期（1649—1658） 这一时期是报业的发展低潮。克伦威尔为巩固统治，采取严厉的手段管制出版，新闻书再遭限禁，报刊种数急剧下降。皇家特许出版公司又恢复过去独占出版与管理非法出版的特权，政府派专员负责指挥督察。

14. 三、斯图亚特王朝复辟时期（1660—1688） 保皇派的两份报刊被指定为官方刊物，一份是《国会情报员》（1659—1663），一份是《大众信使》（1660—1663）。 1662年，又颁布“特许制法令”，严厉管制报纸，并发行新的官报——《牛津公报》。《牛津公报》（Oxford Gazette）创办于1665年11月16日，是英国历史上第一张报纸。

15. 四、自由主义理论的奠基者及其著述 (一)弥尔顿及其出版自由思想 《论出版自由》（AREOPAGITICA，A Speech for The Liberty of Unlicensed Printing）

16. (二)洛克及其对自由主义的哲学思考 《政府论》、《人类理智论》、《论宗教宽容》 1.人的自然权利有四项内容：即生命、自由、财产和惩罚权。自由是其余一切的基础。但离开思想、意愿、意志，就无所谓自由。只有人能凭头脑中的思想，自由地说话或保持沉默，才算获得了言论或保持安宁的自由。 2.任何人都有一种不可侵犯的自由权利，即任意使用各种词汇来表达自己的思想。 3.从道理上讲，我们不能指望任何人抛弃自己的观点，盲从于不可理解的权威，无论人们的理解怎么错误，理性是其惟一的向导。

17. 第三节 资产阶级革命后的报刊

18. 一、日报的诞生 (一)第一张日报 1702年，英国第一家日报《每日新闻》（The Daily Courant）由马利特（Edward Mallet）在伦敦创办。

19. (二)日报的发展 1730年，真诺（Mathew Jenour）创办了《每日广告报》（Daily Advertiser）； 1758年，威廉·伍德福（Williams Woodfall，1746—1803）创办《纪事晨报》；

20. 二、杂志的兴起 (一)丹尼尔·笛福与《评论》 丹尼尔·笛福（Daniel Defoe，1659—1731）是英国第一个职业记者，被称为“英国报业之父”，1719年笛福的长篇小说《鲁滨逊漂流记》在《每日邮报》上发表，获得出乎意外的成功。

21. (二)理查德·斯梯尔与《闲谈者》； (三)阿狄生与《旁观者》（Spectator）； (四)凯夫与《绅士杂志》； (五)威廉与《政治记录》周刊。

22. 三、政府压制与政党报刊 (一)征收“知识税” 印花税、广告税和纸张税被统称为“知识税”。 (二)实行津贴制度 为控制舆论，政府采取了贿赂记者和津贴报纸的办法。津贴费用被列入政府财政预算，成为宣传经费的一部分，并逐步形成“津贴制度”。 (三)叛国法和煽动诽谤法

23. 四、《泰晤士报》的创办 《泰晤士报》创办于1785年1月1日。该报原名《每日环球记录报》（Daily Universal Register），创办人是印刷商约翰·沃尔特

24. 五、知识税的废除 1853年取消广告税，1855年取消印花税，1861年取消纸张税。“知识税”的废除，催生了多种廉价报纸，英国报刊由此进入了“降价时期”。

25. 七、廉价报纸的兴起和《每日电讯报》 《每日电讯报》是斯莱上校（Colonel Sleigh）在废除印花税的前一天即1855年6月29日创办的，原名《每日电讯邮报》（Daily Telegraph and Courier），每日电讯报》真正在英国崭露头角是在劳森掌管报纸大权时期。

26. 八、自由理论的发展 约翰·斯图尔特·密尔 《论自由》（On Liberty） 1.每个人在意识形态领域中，都应享有良心的自由、思想的自由、发表意见的自由； 2.对于思想、意见是否正确的判断，密尔认为我们永远不能确信我们力图窒息的意见是谬误，即使我们确信，要窒息它也仍是一个罪恶； 3.对于不同意见，必须兼顾双方、无所偏重，仔细辨别冲突双方的理由，才能获知真理； 4.关于对真理压制的后果。

27. 第四节 乌托邦主义和工人报刊的发展

28. 一、乌托邦主义及其代表人物 (一)早期乌托邦的代表——托马斯·莫尔和他的《乌托邦》 在书中他塑造了一个没有私有制、没有暴政、人人劳动、和睦共处的理想社会，客观上反映了无产阶级领袖对理想社会的向往，为科学社会主义的创立提供了思想准备。

29. (二)乌托邦主义的发展 1. 15-17世纪的早期乌托邦主义着重于对理想社会制度的空想的描写； 2. 18世纪中期乌托邦主义的特点是已经有直接共产主义的理论（摩莱里和马布利）； 3. 19世纪初期，乌托邦发展到了晚期，著名人物有圣西门、傅立叶、欧文。他们的主要思想是：要立即解放全人类，用示范的办法建立理想的永恒的正义王国，欧文则已经直接从法国的唯物主义出发，系统地制定了他消除阶级差别的方案。

30. 二、工人报刊的发展 (一)早期的工会机关报 1830年《贫民导报》（Poor Mans Guardian），由赫瑟林顿和奥布林主编。它在发刊词中明确提出工人阶级要得到出版自由：“我们将在防护和确认之下创造这个最重要的堡垒，以捍卫我们的全部权利，我们所有自由的关键——出版自由。”

31. (二)宪章运动中的报刊宣传 《伦敦快讯》 《北极星报》 《红色共产党人》 《人民报》

32. (三)共产主义者同盟的机关刊物 1.《共产主义杂志》 威廉•沃尔弗 2.《新莱茵报•政治经济评论》 3.第一国际时期的报刊 《蜂房报》、《工人辩护士报》

33. 第五节 20世纪前期的报业演进

34. 一、现代资产阶级报业的出现 (一)北岩和他的《每日邮报》 (二)北岩接办《泰晤士报》 (三)报团的出现 1.北岩报团 2.比维布鲁克报团（Beaverbrook group） 3.罗瑟米尔报团（Lord Rothermere group）

35. 二、两次大战之间的报业 (一)报刊的兼并集中； (二)星期日报的发展； (三)地方报的兴起； (四)报团的发展； (五)共产党报刊的发展。

36. 三、二战中的新闻宣传 (一)纵容绥靖政策的《泰晤士报》 (二)二战中的新闻宣传 (三)丘吉尔与新闻宣传

37. 第六节 二战后的报业发展

38. 一、皇家报刊委员会的三次调查报告 第一次皇家报刊委员会,1949年6月29日该委员会的报告书正式发表，认为整个英国报业并没有垄断化; 第二次皇家报刊委员会召开,1962年9月中旬提交的报告中建议：设立一个特别法庭,对重要报纸的合并或出售具有许可和保留的权利；

39. 第三次皇家报刊委员会,1974年第三次报刊委员会成立。其1977年提出的调查报告，一方面承认现行的报业制度（自由的私营企业）导致了报业的持续兼并，威胁了出版自由，减少了公众自由选择的机会；另一方面又主张维护现行制度。 第三次皇家报刊委员会,1974年第三次报刊委员会成立。其1977年提出的调查报告，一方面承认现行的报业制度（自由的私营企业）导致了报业的持续兼并，威胁了出版自由，减少了公众自由选择的机会；另一方面又主张维护现行制度。

40. 二、主要报团近况 (一)新闻国际公司（News International Ltd）； (二)镜报报业公司（Mirror Group Newspapers）； (三)快报报业公司（Daily Express Newspapers）； (四)联合报业公司（Assoiated Newspaper Ltd）；

41. (五)汤姆森集团公司（Thomsom Organization Ltd）； (六)皮尔逊朗曼公司（PearsonLongman Ltd）； (七)合众报业公司 （United Newspapers Ltd）；

42. (八)电讯报业公司； (九)卫报和曼彻斯特新闻晚报公司（The Guardian and Manchester Evening News）。

43. 三、主要报刊近况 (一)《泰晤士报》 (二)《每日电讯报》（The Daily Telegraph） (三)《卫报》（The Guardian） (四)《金融时报》（The Financial Times） (五)《太阳报》（The Sun）

44. 四、主要杂志 (一)《经济学家》（The Economist） (二)《新政治家》（New Stateman）

45. 第七节 通 讯 社

46. 一、路透社 (一)路透社的成立 1851 伦敦 (二)路透社的发展 (三)路透社的改组 (四)路透社的现状 (五)路透社的业务特色 (六)网络时代的路透社

47. 二、报联社 报纸联合社（The Press Association Ltd），创办于1868年 三、交换电讯社（Exchange Telegraph Co.Ltd.）

48. 第八节 广播电视事业

49. 一、独家垄断时期 二、“双头垄断”时期 (一)独立广播公司的建立 (二)面对竞争的英国广播公司 三、竞争时代