МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ Иркутской области

1. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ Иркутской области МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ иркутской области АНАСТАСИЯ АЛЕКСАНДРОВНА НЕХАЕВА

2. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СТАНДАРТ Утвержден АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» На основе Стандарта проводится оценка эффективности деятельности глав регионов Обеспечивает формирование инфраструктуры эффективного взаимодействия власти и бизнеса Включает 15 ключевых мероприятий – лучших практик, подтвердивших результативность в различных субъектах Российской Федерации

3. ВНЕДРЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО СТАНДАРТА в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В Иркутской области внедрены и признаны выполненными полностью все положения СТАНДАРТА Формируется план мероприятий по проведению мониторинга реализации СТАНДАРТА в рамках Национального рейтинга инвестиционного климата Оценка проводится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 РЕЙТИНГ Минэкономразвития России по оценке эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ Иркутская область занимает 13 место по развитию инвестиционной среды в рейтинге регионов с высоким уровнем СЭР 16

4. ВНЕДРЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО СТАНДАРТА в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Создание условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности Сформировано законодательство в сфере поддержки инвестиционной деятельности (налоговые льготы, государственные гарантии, государственно-частное партнерство) Создан Инвестиционный Совет при Правительстве Иркутской области Создана специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (ОАО «Корпорация развития Иркутской области») Создана инфраструктура для размещения производственных и иных объектов инвесторов (индустриальные парки, свободные промышленные площадки и т.д.) Сформирован Прогноз потребности в кадрах организаций, реализующих и планирующих к реализации инвестиционные проекты в Иркутской области Создан Инвестиционный портал Иркутской области (www.invest.irkobl.ru) Утвержден Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Иркутской области

5. ВНЕДРЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО СТАНДАРТА в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Стратегическое планирование Принята Инвестиционная стратегия Иркутской области на период до 2025 года Сформирован План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Иркутской области Представлен инвестиционный блок в рамках послания Губернатора Иркутской области Законодательному Собранию Иркутской области Гарантии инвесторам Одобрен Инвестиционный меморандум Иркутской области (распоряжение Правительства Иркутской области от 03.02.2014 № 68-рп) Принята нормативная база по оценке регулирующего воздействия проектов НПА и экспертизе НПА Иркутской области, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность Сформирована система обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников министерства экономического развития Иркутской области и ОАО «Корпорация развития Иркутской области», участвующих в инвестиционном процессе и работе с инвесторами Создан Консультативный Совет при службе по тарифам Иркутской области Организованы каналы прямой связи инвесторов и руководства Иркутской области в целях оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов и проблем

6. ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА ВЛАСТЬЮ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Предоставление налоговых преференций Установление дифференцированных налоговых ставок налога на прибыль в зависимости от видов экономической деятельности Применение ставки налога на прибыль в течение 10 налоговых периодов: - 0% в части подлежащей зачислению в федеральный бюджет; - 0% в течение первых 5 налоговых периодов, в течение следующих пяти – 10 % в части, подлежащей зачислению в региональный бюджет Установление дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество организаций для отдельных категорий налогоплательщиков Установление дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения Снижение ставки по налогу на добычу полезных ископаемых на газ Обнуление ставки по НДПИ на нефть при начале разработки новых месторождений Инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль и региональным налогам Финансовые меры государственной поддержки Государственные гарантии Иркутской области Инвестиционный фонд Иркутской области Субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам) на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы Предоставление субсидий инвесторам, реализующим проекты в сфере развития строительства, сельского хозяйства, транспорта, ЖКХ Поддержка научной, научно-технической и инновационной деятельности Субсидии на возмещение затрат в связи с производством товаров в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности

7. ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА ВЛАСТЬЮ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Субсидии на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства Поручительства по кредитным договорам, договорам лизинга Гранты начинающим Поддержка инвестиционных проектов в области освоения лесов Понижающий коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов (для приоритетных инвестиционных проектов) Организация биржевых торгов лесоматериалами на территории Иркутской области Поддержка резидентов ОЭЗ ТРТ«Ворота Байкала» Нефинансовые меры поддержки Сопровождение инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» Корпорацией развития Иркутской области Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата Включение инвестиционных проектов в областные целевые программы в соответствии с бюджетным законодательством Разработка прогноза кадровых потребностей экономики Иркутской области на основе потребностей инвесторов и прогноза СЭР Деятельность Инвестиционного совета при Правительстве Иркутской области Ведение реестра свободных производственных площадок региона Инвестиционный портал Иркутской области www.invest.irkobl.ru

8. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗА ПЕРИОД 2012-2017 гг. КОЛИЧЕСТВО НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, ВОСПОЛЬЗОВАВШИХСЯ ЛЬГОТАМИ 2011 2012 2013 2009 2010 2008 19,6 млрд. руб. Объем налога на имущество организаций НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ 4 5 1 76,1 млрд. руб. Объем налога на прибыль организаций 2 3 6 7 17 19 НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ Сумма льготыза период 2012-2017 гг. по налогам на имущество и прибыль организаций 25,5 млрд. руб. ДИНАМИКА ОБЪЕМА ИНВЕСТИЦИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРИМЕНИВШИХ ЛЬГОТУ 31,7 млрд. руб. Объем дополнительных поступлений от предоставления льгот млн. руб. 4,5 млрд. руб. Объем ежегодных дополнительных поступлений по налогу на имущество организаций с 2018 года ПРИМЕР ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ (РЕГИОНАЛЬНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ) 1,9 млрд. руб. Объем льготы по налогам на прибыль и имущество организаций за 2012-2013 гг. 3,1 руб. Объем дополнительных поступлений на 1 рубль льготы 1 367 1 635 1 885 1 164 Среднесписочная численность работников, чел. объем инвестиций льготируемых предприятий нарастающим итогом ввод основных фондов

9. Cпециализированная организация по работе с инвесторами – ОАО «Корпорация развития Иркутской области» Основные направления деятельности ОАО «Корпорация развития Иркутской области» Обеспечение режима «одного окна» для инвесторов Проведение экспертизы инвестиционных проектов Организация управления индустриальными парками Обеспечение взаимодействия с инвестиционными и венчурными институтами развития Организация финансирования инвестиционных проектов Продвижение инвестиционных возможностей и проектов региона в России и за рубежом

10. ИНСТРУМЕНТЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ CОПРОВОЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ «ОДНОГО ОКНА» - ОАО «КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» Корпорация создана в сентябре 2013 года, 100 % акций принадлежит Иркутской области Уставный капитал – 1,9 млрд. рублей Рассмотрение обращения инициатора инвестиционного проекта (инвестора) Инициатор (инвестор) Обращение + паспорт проекта, бизнес-план, фин. модель Корпорация развития Иркутской области Предвари-тельное заключение + пакет документов Уполномо-ченный орган Запрос об экспертизе Отраслевые ИОГВ (ОМСУ, эксперты) Отраслевое заключение по проекту Уполномо-ченный орган Сопровождение инвестиционного проекта • ФОРМЫ СОПРОВОЖДЕНИЯ: • создание проектных команд • помощь в подготовке документов для получения государственной поддержки • организация переговоров, встреч, совещаний • финансовое (имущественное) вложение за счет уставного капитала Корпорации • содействие в получении согласований и разрешений • подбор инвестплощадок • обеспечение взаимодействия с органами власти, венчурными и инвестиционными фондами, финансовыми организациями • презентация проектов на выставочно-ярмарочных мероприятиях Уполномо-ченный орган Корпорация развития Инвести-ционный совет Соглашение о сопровож-дении проекта Совет диреторов Уполномо-ченный орган Уведомление о целесообразности сопровождения проекта Инициатор (инвестор

11. ИНВЕСТИЦИОННАЯ Стратегия ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА Стратегическое видение результата реализации Стратегии: Иркутская область – регион, обеспечивающий кратчайшие сроки старта инвестиционного проекта, стабильную работу инвестора и максимальную эффективность инвестиционных вложений Цель: Рост объемов и качества инвестиций на территории Иркутской области. Задачи: Формирование системы поддержки инновационной деятельности региона Улучшение инвестиционного и предпринимательского климата региона Совершенствование механизмов привлечения государственных инвестиций в экономику Иркутской области Формирование условий для ускоренного развития малого и среднего предпринимательства Создание условий для модернизации действующих производств и поддержка реализации проектов в приоритетных отраслях Развитие производственной, финансовой, транспортной и туристской инфраструктуры Иркутской области

12. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 54% 55% 110 2018 г. 200 2025 г. 2018 г. 2025 г. Долянедобывающих отраслей в ВРП, % Объеминвестицийнадушунаселения, тыс. руб. 30% 45% 2,5% 6% 2018 г. 2025 г. 2018 г. 2025 г. Доля прямых иностранных инвестиций от общего объема инвестиций в основной капитал, % Доляинвестицийв основной капитал в ВРП, %

13. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Совершенствование нормативно-правовой базы по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности и субъектам малого и среднего предпринимательства.; Повышение доступности и качества услуг, предоставляемых институтами поддержки инвестиций, в том числе Корпорацией развития Иркутской области; Содействие созданию современных объектов производственной инфраструктуры: промышленных (индустриальных) парков, технопарков, агротехнопарков; Обеспечение необходимой транспортной и энергетической инфраструктурой для реализации перспективных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях; Формирование инновационной инфраструктуры на принципах ГЧП; Содействие развитию деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; Обеспечение кластерного развития территорий, достижение синергетического эффекта за счет концентрации ресурсов в «точках роста»; Стимулирование органов местного самоуправления к проведению активной политики по привлечению инвестиций.

14. ОТРАСЛЕВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ДЛЯ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Металлургия Машиностроение Нефтегазохимия Фармацевтическая промышленность Лесоперерабатывающая промышленность Туризм и рекреация Агропромышленный сектор Производство строительных материалов

19. ПРОЕКТ МуниципальнОГО инвестиционного стандарта Утверждение стратегического документа развития инвестиционной деятельности Утверждение Плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры Инвестиционное послание главы муниципального образования Формирование нормативно-правовой базы по созданию благоприятного инвестиционного климата Создание специального структурного подразделения (организации) по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата Создание специализированного двуязычного Интернет-ресурса об инвестиционной деятельности Наличие доступной инфраструктуры (индустриальные парки, промышленные площадки, бизнес-центры, и др.) Наличие инвестиционного паспорта Принятие инвестиционной декларации Формирование перечня свободных земель и неиспользуемого имущества, а также перечня инвестиционных проектов и предложений Наличие регламента сопровождения инвестиционных проектов Наличие каналов прямой связи инвесторов и руководства муниципального образования Развитие института инвестиционных уполномоченных

20. МЕРЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА, ПРИНИМАЕМЫЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ I. Формирование инвестиционного паспорта муниципального образования 15 муниципальных образований II. Назначение муниципальных инвестиционных уполномоченных 23 муниципальных образования III. Формирование базы свободных производственных площадок 35 муниципальных образования IV. Наличие ответственных за взаимодействие с инвесторами 42 муниципальных образования Муниципальные образования, наиболее активно реализующие меры по повышению инвестиционной привлекательности г. Братск, г. Иркутск, г. Саянск, г. Черемхово, Усолье-Сибирское и др.

21. БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!

22. МОНОПРОФИЛЬНЫЕ ГОРОДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Критерии отнесения к моногородам (постановление Правительства РФ от 29.07.2014 г. № 709) г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК-ИЛИМСКИЙ 24,5 тыс.чел 1 - МО соответствует одновременно 3-м условиям: 1) имеет статус городского округа или городского поселения 2) численность населения - более 3 тыс. чел. 3) численность работников промышленной организации (или нескольких организаций) с одним ОКВЭД за последние 5 лет до утверждения федерального перечня моногородов составляла более 20% от численности работников организаций МО г. УСТЬ-ИЛИМСК 83,6 тыс.чел 13 г. САЯНСК 39,2 тыс.чел п. Ербогачен г. ТУЛУН 42,3 тыс.чел 6 17 г. Усть-Илимск г. Бодайбо и район 15 г. Киренск п. Мама 28 27 г. Усть-Кут г. ЧЕРЕМХОВО 51,3 тыс.чел 18 31 24 2 - МО включено на 01.01.2014 г. в федеральный перечень моногородов и относится к категории 1 или 2 моногородов РФ в зависимости от рисков ухудшения ситуации (распоряжение Правительства РФ от 29.07.2014 г. № 1398-р) г. Железногорск-Илимский 12 г. УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ 80,3 тыс.чел г. Тайшет 29 г. Братск 7 8 16 3 г. Тулун г. Саянск 19 14 20 25 г. Зима г. ШЕЛЕХОВ 46,8 тыс.чел 22 Качуг 10 1 9 г. Свирск 4 21 33 5 30 г. Черемхово г. Усолье-Сибирское 2 26 11 г. БАЙКАЛЬСК 13,1 тыс.чел. г. Шелехов г. Иркутск 32 23 г. Байкальск 21

23. ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МОНОГОРОДОВ Разработка ПСД, проведение экспертизы на объекты инфраструктуры, запланированных к строительству или реконструкции Оказание содействия в предоставлении земельных участков для реализации инвестпроектов, получение в кратчайшие сроки разрешительной документации и необходимых экспертиз Осуществление взаимодействия с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов, в т. ч. разработки проектной документации по объектам инфраструктуры, необходимых для реализации проектов Реализация мер по развитию предпринимательства в моногородах (микрокредитование, предоставление поручительств, обучение предпринимательству и др.). Проведение мониторинга хода реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов, мероприятий, получивших государственную поддержку Оказание содействия во взаимодействии с институтами развития по вопросам привлечения кредитных средств для финансирования проектов (Внешэкономбанк, Группа ВТБ, Сбербанк России, МСП Банк, Россельхозбанк и др.) Подготовка перечня инвестиционных и инфраструктурных проектов, которые планируется осуществить в моногородах, содержащего механизмы реализации и источники финансирования проектов Сокращение количества и времени прохождения процедур, необходимых для получения разрешений на строительство

24. Территории опережающего развития

26. Задача 1. Улучшение инвестиционного и предпринимательского климата Иркутской области Основные направления реализации Совершенствование нормативно-правовой базы по предоставлению мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности; Развитие законодательства о ГЧП, совершенствование законодательства в части нефинансовых мер поддержки инвесторов, гарантий неухудшения прав инвесторов; Снижение административных барьеров для инвесторов; Повышение информированности инвесторов о возможностях и условиях инвестирования в регион, механизмах государственной поддержки; Улучшение инвестиционного имиджа Иркутской области; Повышение доступности и качества услуг, предоставляемых институтами поддержки инвестиций, в том числе Корпорацией развития Иркутской области; Стимулирование органов местного самоуправления к проведению активной политики по привлечению инвестиций.

27. Задача 2. Развитие производственной, финансовой, транспортной и туристской инфраструктуры Целевые показатели 5 2018 г. 2018 г. 228,0> 473,4> 15 2025 г. 2025 г. Рост объемов кредитования юридических лиц, млрд руб. Увеличение количества промпарков, технопарков, ед. 2,1 > 1,35 > 2 > 2018 г. 2025 г. 4 > 2018 г. 2025 г. Увеличение туристического потока в Иркутскую область, млн прибытий Количество современных гостиниц бизнес- уровня, ед.

30. Задача 4. Формирование системы поддержки инновационной деятельности в Иркутской области Целевые показатели 9 2018 г. 7% 9% 1,5% 3% 17 2025 г. 2018 г. 2025 г. 2018 г. 2025 г. Объем экспорта инновационной продукции на душу населения, тыс. руб./чел. Доля инновационных работ, товаров и услуг в ВРП региона, % Удельный вес субъектов малого предпринимательства, осуществляющих технологические инновации, % Основные направления реализации Формирование инновационной инфраструктуры на принципах ГЧП; Оказание поддержки частным бизнес-инкубаторам, частнымбизнес-акселераторам, офисам трансфера технологий, объединениям частных инвесторов; Оказание содействия созданию институтов венчурных инвестиций в инновационные проекты (создание венчурных фондов и фондов посевных инвестиций); Стимулирование спроса на инновационную продукцию путем обеспечения увеличения доли закупаемой инновационной продукции в общем годовом объеме закупок; Организация взаимодействия с центрами (институтами) инновационного развития (ОАО «РОСНАНО», Сколково, ОАО «РВК», Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника), фондами частных инвестиций и т.д.). 29

31. Задача 5. Улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства в Иркутской области Целевые показатели 200 2018 г. 144,3 2018 г. 27% 30% 315,8 2025 г. 333,2 2025 г. 2018 г. 2025 г. Инвестиции в основной капиталот МСП, (в % к 2013 году) Оборот предприятий МСП, (в % к 2013 году) Доля занятых в МСП,% Основные направления реализации Содействие развитию деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; Увеличение объема правовой и консультационной поддержки СМСП (развитие института Уполномоченного по защите прав предпринимателей Иркутской области); Совершенствование мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.