世界經濟導論

1. 普林斯頓 版權所有 第二版 An Introduction to the World Economy 世界經濟導論 全球化的生產與貿易 杜震華　編著 1 CHAPTER 世界經濟的全球化 601562

2. 普林斯頓 版權所有 • 探討人類經濟活動變遷和區域經濟的重要性 • 介紹經濟發展中的主要問題、限制和差異 • 瞭解世界主要的政治經濟體系 • 分析世界經濟的四個主要問題

3. 006 普林斯頓 版權所有 第一節 世界經濟活動的歷程 • 世界經濟在1950-1973年間快速成長，超越過去任何時代。 世界人均國內生產毛額(GDP)年成長近3%（每25年倍增） ，生產總額年成長5%，世界貿易額年成長近8%，最快成 長在歐洲和亞洲，區域間差異在縮小之中。這種發展和幾 個國際經濟組織有關 － OECD、IMF、IBRD 和GATT (WTO)。

4. 007 普林斯頓 版權所有 • 黃金時代之後，情況生變。1970年代中期後，人均所得成 長速度下降一半，地區間差異變大。亞洲表現優異，非洲 停滯不前，拉丁美洲走走停停，西歐、北美和日本成長減 緩，前蘇聯和東歐政經變革，所得下降到解體前的一半， 1990年代後期逐漸回升。

5. 007 普林斯頓 版權所有 • 二戰結束時，美國國民生產約占世界一半，目前仍占四分 之一，領先世界各國（見表1.1、1.2）。日本約占十分之 一，十多個使用歐元的歐盟國占五分之一。東亞及太平洋 區域占8%，拉丁美洲和加勒比海6%，中低所得的歐洲和 中亞5%、南亞3%、中東及北非2%。次撒哈拉(1%)是赤 貧地區。近30個高所得的國家(六分之一人口)囊括世界八 成所得，60個低所得國家(四成人口)獲得世界1%所得。 高所得國家平均所得是中所得國家13倍，低所得國家65倍 。

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8. 007 普林斯頓 版權所有 • 1990年代，先進經濟體資訊產業投資和創新的「知識經 濟」(knowledge-based economy)，帶動快速成長，資訊傳 遞更便捷。財富創造依「資訊」擁有與否，加大所得差異 ，促成「反全球化」的浪潮，形成經濟政策重大挑戰。

9. 009 普林斯頓 版權所有 第二節 世界經濟活動的經濟地理 • 世界經濟受到科技和地緣政治影響而變動，正在創造全 球化。技術改變，特別是運輸與通訊的改善，減少距離 的限制。文化全球化主要利用電視、電影、音樂、消費 和旅遊。經濟全球化反映在國際貿易、投資和資源流動 ，主要透過多國籍公司(multinational corporations)達成 。1990年代社會主義崩潰、政府角色下降，促成新一波 全球化。

10. 009 普林斯頓 版權所有 • 運輸成本下降促進人員和商品的交換。電子通訊進步， 包括光纖網絡和衛星技術，增加資訊交易的速度、數量 和品質。社會主義崩潰、減少管制、降低國家的角色， 增加公司的力量。開發中世界人口增加以及已開發國家 遲滯的人口成長，改變全球供給、需求、勞動成本，塑 造移民型態。全球化加速國際間經濟、政治和文化的連 繫。文化變遷，包括文化的商品化和西方化，宗教上基 本教義的成長，以及對國際事務的巨大覺醒，重塑在地 和全球的社會運動和消費行為。

11. 009 普林斯頓 版權所有 • 運輸和通訊成本急遽下降，許多本地的服務和商品變成 國際的。國際通訊體系允許公司將生產和財務操作進行 轉包(sub-contract)。資訊更可移動，新的全球經濟存在 於資訊傳輸、公司諮詢、有線電視新聞、網際網路資訊 服務，以及軟體系統設計、規劃和應用。國際金融既全 球化又電腦化，資本市場對於各種證券、股票、債券和 貨幣交易的型態，變得高度機動。金融全球化受益於金 融的解除管制(deregulation) －國家對於利率、匯率、 銀行業務和境外金融，以及其他金融服務管制的撤除。

12. 009 普林斯頓 版權所有 • 許多國家放棄社會主義發展模式，轉向民營和市場機制 、降低貿易障礙，減少國家管制角色。有線電視和網際 網路進入家庭。數位化的世界經濟提供電子郵件、網路 電話、電子銀行、證券交易、網路購物、遠距學習和需 求性娛樂等。 • 世界發展仍充滿問題 － 失業、貧窮、債務、醫療缺乏 、糧食不足，及環境惡化－植根於世界經濟體系的結構 和發展中。世界數百年來由已開發國家主導，存在一套 國際經濟秩序作為互動架構，此架構形成各國間資源秉 賦，能突破限制的國家不多。

13. 011 普林斯頓 版權所有 • 世界經濟(world economy)是在15世紀晚期和16世紀早 期衍生出的多國經濟體系，由主導的核心(core)國家和 被主導的邊緣(periphery)國家所形成的架構。冷戰時期 將它們分成第一、第二和第三世界。第一世界包括已開 發的歐洲、北美、紐澳、日本和以色列等國（在美蘇對 峙下，政治立場和美國相近）。包含四分之一人類，擁 有大規模中產階級，高度的生活水準。第二世界由蘇聯 和東歐所代表，在後冷戰時代，第二世界已崩解，這個 劃分已失去意義。

14. 011 普林斯頓 版權所有 • 被主導的國家，是南方的第三世界，或較低度開發的國 家(LDCs)。第三世界包括拉丁美洲、非洲、中東和日本 以外的亞洲，包括大範圍的文化，歷史，及生活水準。 部分專家定義出一個第四世界（亦稱最低度開發國家， the least developed countries），為第三世界國家的次集 合，每人國內生產毛額三年平均在750美元以下的地球上 最貧困的小型國家，目前有49國，它們是聯合國在1971 年開始，提供給先進國家對外援助的優先對象。

15. 012 普林斯頓 版權所有 • 已開發和開發中國家的地理區域化過去相當明顯（見表 1.3），通常是北邊富裕而南邊貧窮，導致用北方和南 方做為第一和第三世界的同義詞。目前地理性集中化已 逐漸縮小；不少觀察家採用更明確的稱謂，例如東亞、 次撒哈拉，或加勒比海、南美洲。

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17. 012 普林斯頓 版權所有 • 國際經濟體系或世界經濟包括全球資本主義的制度和關 係。國際經濟流動是由主權國家形塑，國際經濟體系也 是一個政治體系。 • 二次戰後到1970年代，美國是西方世界的主要力量。美 國的製造品和農產品占世界最大比重。國際經濟包括二 次大戰後所建立的制度，反映核心國家的利益，如世界 銀行、國際貨幣基金會(IMF)和世界貿易組織(WTO)。 美國創造自由貿易和投資相互調和所需的制度配套；批 評者宣稱，「自由貿易」是先進國家在經濟上侵略開發 中國家的煙幕，世界從未出現過真正的自由貿易。

18. 013 普林斯頓 版權所有 • 1970年代後期，美國建立的世界經濟秩序告終。兩次石 油危機（1973和1979年），提高了石油價格，對世界經 濟產生重大衝擊，多數工業化經濟體陷入衰退、失業惡 化、去工業化降低人民生活水準。公司利潤下降。廠商 自我重建，重置部分作業到開發中國家。旅行的速度變 快，資訊處理技術發展，得以配合這種回應的需要。

19. 014 普林斯頓 版權所有 第三節 全球化 • 全球化(globalization)指全球經濟和社會更加統一、整合 ，而且更相互依賴的一種過程。全球化是將世界「縮小 」的過程，使運輸和通訊的時間和成本減少（見表1.4） 。這過程讓世界各地不同人民，以一種前所未見的規模 ，接觸到一種越來越同質的全球文化（基本上來自美國 ）、全球經濟以及全球環境變動。在某些地區，當地菁 英想保留區域經濟的自主性、文化傳統和環境問題的在 地化，產生緊張結果。

20. 015 普林斯頓 版權所有

21. 015 一 普林斯頓 版權所有 文化的全球化 • 文化全球化包括下列特質： 1.全球共享的信念和物質特徵增加。 2.不同社會展現越來較小的文化差異。 3.文化和消費偏好全球化。 4.不同地區的全球文化滲透以不同速度發生。 5.文化全球化促進各地文化趨同，但基於文化獨特性和 堅持傳統，「全球文化」仍難以產生。

22. 016 二 普林斯頓 版權所有 消費的全球化 • 本地文化的特徵正被流傳全球的消費偏好所威脅。如牛 仔褲、Nike球鞋、Coca-Cola、Marlboro香煙、 McDonald’s漢堡，Madonna的歌曲。多半是已開發國家 的生活型態和產品，特別是美國的，被傳遞到開發中國 家，反向流動微乎其微。 • 在全球化之下，在辦公大樓、商店、餐廳，都觀察到同 質化的地上景觀。消費者不論身處何地，都看到這些標 幟和建築設計。

23. 016 二 普林斯頓 版權所有 消費的全球化(續) • 消費全球化也會對本地化(localization)讓步。麥當勞連 鎖店向亞洲米飯文化妥協。在印度推出沒牛肉的「大 君麥克」(Maharaja Mac)和素食漢堡。在瑞典滑雪道 上面開設「麥克薯條」(MacFranchise)，提供滑行窗口 。香港的迪斯尼樂園也供應港式飲食。 （討論：消費可能全球化嗎？例如：麥當勞(McDonald’s) 會全球普及嗎？誰會獲利？有人受害嗎？對全球的淨影響 (net effect)為正或負？）

24. 017 三 普林斯頓 版權所有 電子通訊 • 拜電子通訊(telecommunication)所賜，不同文化群體逐 　漸分享類似信仰、社會理念及物質特徵。有線電視及國 際新聞的服務，讓人們幾小時內就瞭解世界各地的政經 事件。透過電視及網路，人們可以深入遙遠的國家和城 市。

25. 017 三 普林斯頓 版權所有 電子通訊(續) • 經由按鍵或滑鼠，就可透過網路接收到世界各地的圖片 和資訊。經由桌上型電腦、行動電話，可以即時和世界 上幾乎任何地方的人通訊，也可在電視即時看到晚間新 聞中遙遠地方的人和事。這種全球電子通訊的擴散，促 進了信仰、社會理念，以及物質特徵的全球化。例如， 非洲撒哈拉沙漠(Sahara Desert)以南轉移到基督教，撒 哈拉沙漠周邊（尤其北部）則轉移到回教。英語在更多 的國際通訊和商業中使用。

26. 017 三 普林斯頓 版權所有 電子通訊(續) • 個人電腦，光纖和衛星的連結，纏繞成全球網絡，可以 對網上任何其他人進行即時通訊，包括信件、文件、書 籍、圖片、照片、語音、音樂、錄影和電視畫面，及節 目和影片。 • 人們正在接近一種狀況，即任何人都可以在幾乎任何時 間對幾乎任何其他人傳遞任何資訊。全球化的網路即將 成為下個時代中最重要商品 － 資訊 － 的主要通路。這 項資訊網路讓知識的工作者挖掘資料庫和知識庫。然而 ，資訊時代正在惡化擁有和匱乏國家之間，國內擁有和 匱乏的社群之間的差異。

27. 018 三 普林斯頓 版權所有 電子通訊(續) • 一些分散各處，被孤立和保護的人們幾乎沒看過電視、 沒有電話、不懂電腦。他們對電訊和運輸的接觸機會， 因財富分佈不均而被限制。即使在一個區域內，接觸機 會也因財富分配不均，或種族、部落、家庭或性別歧視 ，而受限制。 • 執意要保留文化傳統的人，在面對全球化時，會無法忍 受一些展現不同信仰、社會理念和物質特徵的人。政治 、經濟和社會的紛爭和戰爭會在一些地方爆發，如東南 歐、中非和中東等。

28. 019 四 普林斯頓 版權所有 經濟全球化 • 過去不受別處事件所影響的，現在都必須分享這個經濟 世界。經濟全球化意味著邊境，以及市場之間的差異， 因為下列趨勢，越來越不重要：(1)國際金融的全球化 (2)跨國公司漸增的重要性 (3)來自各國的外來直接投資 (4)生產區位的全球化和專業化 (5)第三部門的全球化 (6)辦公室功能的全球化，及(7)全球化的旅遊。

29. 019 四 普林斯頓 版權所有 經濟全球化(續) • 全球化包含國際金融流動。在解除管制下允許了單一的 全球資本市場。交易者在全球的範圍下同時監視和交易 著不同國家的貨幣、股票、債券、期貨及年金。他們和 全球經濟的決策中心保持聯繫，可以對商品、貴重金屬 ，以及國際貨幣之間的匯率變動，即時作出反應。

30. 019 四 普林斯頓 版權所有 經濟全球化(續) • 金融全球化的後果並非沒有負面影響。1997年7月，泰國 形成亞洲金融風暴(Asian Financial Crisis)，並迅速蔓延 　到馬來西亞、印尼、菲律賓和韓國。亞洲的經濟下滑，多 　國經濟成長轉為負值，到世紀末才恢復。馬來西亞總理馬 哈迪(Mahathir Mohamad)強烈批判全球化帶給亞洲夢魘 　，主張國際機構不應持續推動資金的自由流動。 （討論：經濟全球化有負面影響嗎？頁18 「亞洲金融危 機」如何發生的？）

31. 020 五 普林斯頓 版權所有 跨國公司 • 跨國公司(transnational corporation)是經濟全球化的先 鋒，也稱為多國籍公司，或多國籍企業。全球有5.3萬家 跨國企業，掌控約四成的民間部門資產，生產全球經濟 1/3商品，直接雇用1億人。頂尖多國籍公司產值超過大 多數國家的經濟生產。跨國企業經由它們在不同國家之 間的公司內部移轉，掌控了國際貿易額相當大比例。絕 大多數廠商內部貿易(intra-firm trade)並非商品與服務 的最終產品，而是零件、部件、組件和半製成品。 （討論：何謂「跨國公司」？其數目、規模和重要性如何？）

32. 021 五 普林斯頓 版權所有 跨國公司(續) • 跨國企業將人力、實體資本和技術由一處移動到另一處 ，改變一個國家的資源秉賦(factor endowment)，允許 某種生產在其他地方發生。跨國公司會在擁有一套吸引 人特質的國家生產，這些特質包括區位、資源秉賦、市 場規模、社會特質及政治環境。藉由移轉定價(transfer pricing)，也就是操作子公司(subsidiaries)的商品和服務 的定價，將應課稅的利潤移轉到最低賦稅的國家。

33. 021 五 普林斯頓 版權所有 跨國公司(續) • 跨國企業在世界的層次來進行競爭，擁有強大的資訊效 率來進行作業，並經由和各地子公司和分支機構分享網 際網路和現代衛星及光纖通訊系統。這種跨國通訊能力 是非常強大的優勢，可以隨時掌握市場產品、勞工和商 業的相關機會。其它優勢是它有大量的資本存量、技術 、管理技巧和整體性的規模經濟(scale economy)。 （討論：規模經濟(scale economy, or economy of scale)確 實意義為何？）

34. 021 五 普林斯頓 版權所有 跨國公司(續) • 外來直接投資(foreign direct investment, FDI or DFI)是 指由外國人/公司投資在由其擁有，並且進行直接經營 的企業。美國跨國性公司偏好投資於歐洲、加拿大和拉 丁美洲；西歐跨國性公司偏好投資於歐洲、俄羅斯、非 洲及北美；日本跨國公司偏好投資於亞洲和北美。

35. 022 五 普林斯頓 版權所有 跨國公司(續) • 1980年代起，在三個跨國公司作為基礎區域（北美、歐 洲和東亞）的政府，已經改變它們的政策來迎合國際公 司的資本，修正原先限制跨國操作的稅則和限制。其它 跨國企業想投資的國家，尤其是開發中國家，也修正了 它們的法規和管制，來促成跨國企業在其國境內運作。 這些改變屬於「新自由主義」(neo- liberalism)的內涵， 改變了國家和企業的傳統關係。 （討論：何謂「新自由主義」(neoliberalism)？你贊成嗎 ？原因為何？）

36. 022 普林斯頓 版權所有

37. 023 六 投資的全球化 • 開發中國家近來的外來直接投資(FDI)有三種趨勢：首 先，核心國家投資在邊陲國家的FDI總存量只有三成， 但投資比例正在緩慢提升。第二，FDI變得越來越具有 地理上的選擇性。從核心國家吸引大量FDI的，是那些 選擇了出口帶動成長(export-led growth)的國家；而不 是靠另外一種方式 － 進口替代 (import substitution)的 國家。 （討論：「出口帶動的成長」意義為何？何謂「進口替 代」(import substitution)？台灣過去採用何種政策來發展 ？美國呢？）

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39. 025 七 普林斯頓 版權所有 工作的全球性區位專業化 • 今天，智力替代氣力，成為世界財富的主要來源，超物 質化(trans- materialization)（投入品之間的可相互替代 性）和去物質化(de-materialization)（成品的物質含量 越來越少）改變了資源的本質。投入要素(input factors) 和零組件在廠商內部(intra-firm)移動，最終產品則在接 近消費地製造，國家的邊界比過去不重要。

40. 025 七 普林斯頓 版權所有 工作的全球性區位專業化(續) • 生產區位的改變會在某些功能上導致空間的勞動分工 (division of labor)。跨國企業對於各地的勞動力、技術 、工資、工會，關稅和運費等特性做出反應，以決定去 何處設廠。

41. 025 八 普林斯頓 版權所有 服務業的全球化 • 服務的全球化也非常顯著。美國服務業出口創造該國國 外收入的三分之一，大幅超越汽車的出口。隨著跨國企 業擴張，商業服務對跨國企業提供重要投入。服務的全 球化包括國際旅遊、留學、娛樂、電視、錄音，以及電 影。服務的全球化展現了類似製造業全球化的趨勢。服 務業的全球化在部分國家引起仇外情節，連法國也發生 過攻擊麥當勞連鎖店的事件。

42. 026 八 服務業的全球化 • 巨大的服務公司並非是國家的(national)，經常以非國家 (non-national)的方式來反應。大公司不是國家間的 (international)或跨國的(transnational)；它們是非國家的 (non-national)，持續以一種不帶任何國家觀點的眼光來 觀察經濟和政治，以擴大觀眾或讀者來獲利。 • 電視的全球性傳播變得無所不在，跨洲資訊網路允許國 際訂閱者接觸到大量美國文化，其影響力與時俱增。它 也進一步加深美國和其他保守文化之間的歧異，其中不 少會轉成為宗教上的基本教義派(fundamentalism)。 • 服務業全球化也不全然是單向的。歐美音樂家和樂團常 常融合非洲、拉丁美洲和東歐的風格；美國近來充斥著 中國、墨西哥和東南亞的速食餐飲店。

43. 027 九 普林斯頓 版權所有 旅遊業的全球化 • 旅遊業是成長最快的產業，在2000年雇用2億人口，產 生了全世界12%的國內生產毛額(GDP)。旅遊業已經變 成最大的出口部門之一，預期在全世界每年至少成長 3%。 • 雖然全球旅遊業快速成長，但具有相當集中之現象，35 %國際旅客集中在前五個最熱門的旅遊國家，三分之二 國際旅客集中在25個國家（見表1.7 ）。旅遊全球化的發 展也帶來了隱憂，可能摧毀自然景觀。

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45. 028 十 普林斯頓 版權所有 資訊科技與全球化 • 通訊的進展意味著經濟的全球化已經趨近於一種境界， 　即許多人幾乎可以在任何地方，可以在任何時間收到和 送出訊息給在其他任何地方的人（見表1.8）。資訊經濟 意味著個人或群體的成功是基於對資訊的接近性，超過 了對金錢或商品，甚至是對天然資源、勞動存量和其他 傳統力量和財富的組合。這個世界比以前更加相互依賴 ，全球化網路將以前所未有的方式，協助研究員們和不 同學科之間進行資訊交換。

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47. 030 十 普林斯頓 版權所有 資訊科技與全球化(續) • 即時(real-time)資訊系統意指資訊在它發生時就可以獲得 ，至少在軟體程式處理過後。在即時資訊系統中，更多 人會在一個客製化的(customized)經濟中作出更多的決定 ，因為和顧客接觸者會變成自我管理的企業單位。公司 、個人和跨國公司需要在決策後獲得反饋(feedback)，能 夠更快速學習，並立刻調適來迎合顧客需求。

48. 031 十一 普林斯頓 版權所有 全球化指數 • 針對各國全球化程度的高低近年來出現了專業期刊和顧 　問公司的評估，評比的類別涵蓋了經濟整合、個人接觸 、技術聯繫和政治參與等。世界各國在全球化的表現差 異極大（見表1.9），高所得的已開發國家通常也是全球 化程度較高的國家；一些經貿中心也都名列前茅。這些 國家也是國際競爭力被評估為傑出的國家。少數開發中 國家的全球化程度也表現出色，然而其競爭力落後在一 些較為封閉的高所得國家之後。高度的全球化是吸引外 來投資的一項優勢，有助於經濟發展。

49. 031 普林斯頓 版權所有

50. 032 十二 普林斯頓 版權所有 全球化與在地差異 • 全球化影響區域在文化、經濟、社會、政治和環境上的 　獨特性，但卻無法摧毀在地的差異性。許多政治、社會 和經濟問題來自於促進文化和經濟全球化的力量和保留 在地文化傳統和經濟自足性之間的緊張。全球化和在地 差異將會同時並存。隨著人們了解他們的福利依賴於世 界上其他機構的程度升高，全球化將越來越壓縮在地的 差異性。