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全民國防巡迴教育. 全民國防你我他. 陸 軍專科學校 機械工程科. 陳富子 助理教授. 自我介紹. 簡報綱要. 壹、戰爭的真相 貳、全民國防之內涵與功能 參、全民國防教育之緣起及其重要性 肆、全民國防之例證 伍、結語. 壹、戰爭的真相. 和平的真相？. 從西元前 3200 年算到西元 1964 年 (5164 年 ). 楔形文 〈Cuneiform〉 世界最早的文字出現. 戰爭. 發生 14,513 次； 36.4 億人喪生. 僅有 292 年. 平均約 3 次 / 年. 和平.
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全民國防巡迴教育 全民國防你我他 陸軍專科學校 機械工程科 陳富子 助理教授
簡報綱要 壹、戰爭的真相 貳、全民國防之內涵與功能 參、全民國防教育之緣起及其重要性 肆、全民國防之例證 伍、結語
和平的真相？ 從西元前3200年算到西元1964年(5164年) 楔形文〈Cuneiform〉世界最早的文字出現 戰爭 發生14,513次；36.4億人喪生 僅有292年 平均約3次/年 和平 http://www.ncbctv.com.cn/xwzx/jsxw/t20080617_311180.htm
戰爭的真相 案例二、古巴飛彈危機： 案例一、珍珠港事件： 1962年10月14日，美、蘇冷戰初期，蘇聯於古巴部署短、中程核子飛彈，引發美國本土安全及全世界最危險的13天古巴飛彈危機。 1941年12月7日本突襲珍珠港將美國捲入大戰，造成美國太平洋艦隊重創，並將美國直接捲入二戰場。
戰爭的真相 案例三、第一次伊拉克戰爭： 科威特－波灣產油國，社會福利制度優渥，國家防衛委請外籍傭兵，而人民普遍缺乏國防意識；伊拉克要求科威特放棄兩伊戰爭期間對其借貸800億之債權；伊拉克聲稱科威特應歸還竊取其境內魯麥拉油田之收益；伊拉克自稱科威特為其鄙圖曼省巴斯拉的一部份要脅兼併，1990年8月2日0100時入侵科威特，當日早晨0700時科威特失陷。
戰爭的真相 案例四、911恐怖攻擊事件： 2001年9月11日三架美國民航機遭恐怖份子挾持撞擊美國紐約金融與政治主要地，摧毀了110層樓高的世貿大樓，並令華盛頓特區五角大廈陷入火海，另全球的經濟、金融損失數無法估計，這是美國有史以來最慘烈的人為災害。
台灣安全嗎？ 傳統安全議題 中共勢力擴張 海洋權益與主權紛爭 朝鮮半島衝突 大規模毀滅性武器擴散
台灣安全嗎？ 非傳統安全議題 國際恐怖主義 經濟安全 糧食與水資源 能源安全 氣候異常暨重大天然災害 傳染疫病 周邊海域 海事安全
台灣安全嗎？ 臺海風雲 • 平均寬度約150公里 • 最寬：福建東山島到屏東的鵝鑾鼻 • 最窄：福建的平潭島到新竹南寮漁港 • 金門東北角的馬山距離大陸的角嶼約2100公尺，退潮後更只有1800公尺而已
「全民國防」就是全國百姓一起來捍衛我們的國土，維護國家安全，免受侵略。「全民國防」就是全國百姓一起來捍衛我們的國土，維護國家安全，免受侵略。
貳、全民國防之 內涵與功能
法 令 依 據 憲法第一百三十七條： 中華民國之國防，以保衛國家 安全，維護世界和平為目的。 制定 國 防 法
國防法第三條 中華民國之國防，為全民國防，包含國防軍事、全民防衛、執行災害防救及與國防有關之政治、社會、經濟、心理、科技等直接、間接有助於達成國防目的之事務。
何謂『全民國防』？ • 國防就其字義而言，就是國家的防衛，加上全民二個字之後的涵義就是： 「國家防衛是全體國民的共同責任」。
全民國防的必要性 • 1995年至1996年台海危機期間，中共不僅對台文攻（伐謀、伐交），亦進行武伐（軍事恫嚇，導彈試射）。 • 2005年制訂「反分裂國家法」，對台實施法律戰、輿論戰、心理戰。 • 若中共對台灣是以攻心為上，攻城為下，我們就必須發展出一套全民國防的理論基礎，使中共所需面對的不僅是國軍，而是全體台灣民眾的反制。
全民國防三層級 全民國防可分成三個層級 • 全民瞭解國防 • 全民支持國防 • 全民武裝
全民國防五個面向 • 心理防衛 • 社會防衛 • 經濟防衛 • 民防 • 軍事防衛
全民國防五個面向 心理防衛的目的是在提高民心士氣，戰時增加軍民對敵人同仇敵愾的心理，增進對國家的信心及對軍隊的支持，使軍民抱持必勝的心理。平時則維持軍民的憂患意識，時時警惕敵人的滲透與威脅。
全民國防五個面向 對付可能遭受的經濟杯葛、貿易制裁或其他破壞活動。 • 經濟防衛 • 社會防衛 追求族群融合，促進社區和諧及守望相助的精神，鼓勵為社區、社會、國家服務奉獻的志工熱忱。
全民國防五個面向 民防可泛指所有的非軍事活動，美國國防部軍用辭典的解釋為：民防是用來減少因敵人攻擊對平民所造成之損害、處理因敵人攻擊所產生之任何立即緊急狀況、及有效緊急維護遭敵人損害設施的所有措施。
全民國防五個面向 民防與國防的關係 平時協助救災防護；戰時有效支援軍方，執行防衛作戰任務，確保國防安全。 軍事、全民防衛及與國防有關之政治、經濟、心理等直接、間接有助於達成國防目的之事務。 國 防 民 防 孰重? 孰輕? 民防是國防的基礎，也是保障國家安全的主要力量
全民國防五個面向 軍事防衛是最後一道防線， 靠堅強的陸、海、空防禦， 快速反映與有效打擊敵人， 使敵人無法跨越我方防線。
全民國防的功能 1.全民國防可以形成『寓兵於民』的嚇阻戰力：瑞士 • 全民國防可以成為『以小搏大』的生存利器：以色列 • 全民國防是價廉效高的國防投資。
我國實踐全民國防的策略 全民國防的功能 • 放眼全方位的格局 包括軍事和非軍事的政治、經濟、社會、環保、災害防救、民心士氣、反恐活動等面向的安全因素。 • 鼓勵全民參與的熱情 • 建構總體防衛的嚇阻力量 擴展軍事對峙到經濟戰、文化戰、宣傳戰、政治戰及心理戰等層面形成之總體戰。 • 厚植民眾信賴的基礎
參、全民國防教育之 緣起及其重要性
為什麼要 全民國防教育？ 孔子：『以不教民戰是為棄之。』 28
美國政府做了甚麼? 1957年10月4日華府下午6點左右…… 1958年通過 National Defense Education Act
中共在國防教育上做了些甚麼? 2001年4月28日下午3點15分中共人大通過「國防教育法」。
我們怎麼做? 民國94年2月2日公佈《全民國防教育法》第1 條：「為推動全民國防教育，以增進全民國防知識及全民防衛國家意識，健全國防發展，確保國家安全，特制定本法。
全民國防教育法 第5 條：「全民國防教育以經常方式實施為原則，其範圍包括： 一、學校教育； 二、政府機關﹙構﹚在職教育； 三、社會教育； 四、國防文物保護、宣導及教育。」 32
全民國防教育－學校教育 • 高中職以國防通識課程或結合團體生活紀律、法治與倫理、體適能等課程實施； • 大學部分，除國防通識課程外，在一般通識教育中，如國家現況、法治教育、倫理教育、文化與道德、哲學與人生等，均涵蓋於國內各級教育體系中，使全民國防能紮根於基礎教育，茁壯於社會各階層。
全民國防教育的功能： 全民國防教育 • 全民國防教育的功能就是對國家長遠發展與安定建立重要力量。 • 現代戰爭已無前、後方之分，當戰事開啟，全國軍民的抗敵意志與國家安危息息相關，只有全民一心、同舟共濟，發揮「全民國防」力量，才能轉危為安，奠定國家生存發展契機。
全民國防教育 全民國防教育的重要性： 透過全民國防教育以建立全民團結的憂患意識 透過全民國防教育以確立全民防衛的安全概念 當前的國防事務，無論國防組織變革、全國民心士氣、武器裝備更新等，皆是全民國防涵蓋的重要範疇。 透過民眾對國家安全處境的了解，免於陷入中共統戰的伎倆，明白國防的重要性，支持國軍建立現代化國防，才足以確保國家生存與發展。
瑞士 • 採取「兵民合一、寓兵於民」的全民國防政策。 • 地形結合防衛需求建設，完整的民防體系，全國遍構防禦工事，建造610萬個掩蔽設施，可容納90%以上人口。
以色列 • 以色列防衛動員政策：1986年制定《兵役法》。 • 男性18~29歲必須服現役36個月；女性18~24歲必須服現役24個月。 • 退役後，男性55歲以下，女性38歲以下，必須服預備役，每年要接受六個星期的部隊集訓。
新加坡 • 以全民防衛為主要內涵，包含心理防衛、社會防衛、經濟防衛、民事防衛及軍事防衛。 • 實行強制國民兵制，男子年滿18歲須服2~2年半兵役，除役後須服預備役至40歲。 • 自1984年開始推動全面防衛，使全民防衛理念深值人心。
美國 • 美國於1958年8月23日制定全民國防教育法，藉以提高國民對國防觀念的認識。 • 將國防教育融入正常教育管道。 • 配合大眾傳媒宣傳國防教育。 • 重視國防文物保存。
俄羅斯 • 保留蘇聯時期的全民國防教育活動，依據自身特點制定了適合當地的全民國防教育活動。 • 重視國防教育立法。 • 重視青少年國防教育。 • 利用大眾傳媒宣揚國防教育。 • 重視國防文物保存。
中共 • 統一推展國防教育法學習宣傳、「愛國防、奔小康、強國防」系列活動、「國防連著千萬家」廣播宣傳、「愛我中華、心繫國防」電視演講比賽等活動，吸引數億大陸民眾收聽、收看。
◎「全民」安全基於「國防」 ◎「國防」基於「全民」支持 ◎「報國」不只是「從軍」
Think about it !! 您做了哪些與國防有關的事？！
心肺復甦術口訣 確認施救環境安全 叫 叫 CA B D 叫：確定病患有無意識。 叫：高聲呼救，119， AED。 C (Circulation)：重建循環，施行胸外心臟按壓 A(Airway)：打開呼吸道，維持呼吸道通暢。 B (Breathing)：檢查呼吸，施行人工呼吸。 D (Defibrillation )：電擊除顫。
