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1. 1 Internationale Konferenz der EVA am 23./24. März 2006 in Berlin
Die Schieneninfrastrukturentwicklung in Europa als Weichenstellung für ein nachhaltiges und humanes Verkehrssystem
Regina Rusch-Ziemba
Stellvertretende Vorsitzende der TRANSNET
2. 2 Die Bedeutung der Infrastrukturentwicklung für die verkehrspolitischen Ziele der EU im Weißbuch 2001
Entwicklungsstand und Probleme bei der Realisierung der TEN-V- und Korridor-Projekte
Auswirkungen der Infrastrukturpolitik auf die Arbeitsplätze
Anforderungen an eine nachhaltige und humane Strategie der Infrastrukturentwicklung
3. 3
4. 4 Schaffung eines ausgewogenen Verhältnisses zwischen den Verkehrsträgern
Revitalisierung des Schienenverkehrs
Beseitigung der Kapazitätsengpässe
Stärkung ressourcenschonender Verkehrsträger
Verzahnung der Verkehrsträger durch Förderung des kombinierten Verkehrs
Schaffung fairer Wettbewerbsbedingungen
5. 5 Liberalisierungsziele sind weitgehend umgesetzt
Beispiele: - Öffnung des Schienengüterverkehrs (ab 2007)
- Öffnung des Schienenpersonenverkehrs (ab 2010)
- Öffnung der Bodendienste im Flugverkehr
Ausnahme: - Verhinderung der Liberalisierung der Hafendienste durch ETF - Aktivitäten
6. 6 Geplante Maßnahmen zur Schaffung fairer
Wettbewerbsbedingungen sind gescheitert
keine Anlastung von externen Kosten (Umwelt, Gesundheit)
keine einheitliche Regelung der Wegkosten
keine Kerosinbesteuerung
keine ausreichenden sozialen Mindeststandards
Minimale Fortschritte bei den TEN-V-Projekten
nur 3 von 14 TEN-V-Projekte (Beschluss Essen 1994) realisiert
TEN-Fernstraßen zu 80% - TEN-Schiene zu 20% realisiert
7. 7 1994: Ratsbeschluss von Essen (14 vorrangige Projekte)
1996: Annahme der TEN-Leitlinien
2001: Erweiterung der TEN Leitlinien (u.a. intermodale Projekte)
2003: Van-Miert-Bericht:
- 30 vorrangige Projekte ( davon 22 Schienenprojekte)
- Erhöhung der max. Förderquote von 10% auf 20%
- Ernennung europ. Koordinatoren
2005: Konzentration auf 6 zentrale Projekte:
- Berlin-Verona-Palermo
- Lissabon-Madrid-Nimes
- Lyon-Budapest-Ukraine
- Paris-München-Bratislava
- Warschau-Tallin-Helsinki
- Einführung ERTMS (20.000km)
8. 8 Zeithorizont: Realisierung bis 2020
Umfang: - 94.000km Schienennetz
(davon 20.000km Hochgeschwindigkeitsnetz)
- 89.500km Straßennetz
Netzerweiterung: - 12.600 km Schiene - 4.800km Straße
Ziele: - ökonomischer Nutzen von 8 Mrd. Euro/jährlich
- Entlastung der Straßen um 14%
- Senkung der CO²-Emissionen um 6,3 Mio t./jährlich
9. 9 Gesamtkosten aller TEN-V-Projekte: ca. 600 Mrd. €
Kosten der 30 vorrangigen Projekte bis 2020: ca. 225 Mrd.€
Förderungsmittel der EU-Kommissionen
Finazrahmen 2004: ca. 20 Mrd.€
Aktueller Finanzrahmen: ca. 6-7 Mrd.€
Fazit: Die TEN-V-Projekte sind hoffnungslos unterfinanziert !
10. 10 Vorrangiges Projekt Nr. 5:
Berlin-Verona-Palermo
Vorrangige Projekt Nr. 9:
Genua-Basel-Antwerpen/Rotterdam
Vorrangige Projekt Nr. 10:
Paris-München-Bratislava
11. 11
12. 12 Daten und Fakten:
Entfernung: 1.800Km
Investitionsvolumen: ca. 46 Mrd.€
EU-Förderanteil: ca.308 Mio.€
Zeithorizont: 2015
Problematische Bauabschnitte:
Leipzig-Nürnberg: Ausbau bis 2015
München-Kufstein: abhängig von Brennerbasistunnel
Brennerbasistunnel: Finanzierung offen
Eisenbahnbrücke Messina: Finanzierung offen/Bau bis 2015
13. 13 SCHAUBILD
Lyon-Basel-Antw./Rotterd.
14. 14 Daten und Fakten:
Entfernung: 1.250Km
Investitionsvolumen: ca. 23 Mrd.€
EU-Förderanteil: 18,5 Mio.€
Zeithorizont: 2018
Problematische Bauabschnitte:
Antwerpen-Dt.Grenze: dreiseitiges Abkommen bis (2010)
(„Eiserner Rhein“)
Rotterdam-Dt.Grenze:in Planung (Finanzierung offen)
(„Betuwe-Linie“)
Gotthard-Basistunnel: Neubau bis 2013
Lötschberg-Basistunnel: im Bau ( westl. Zweig bis 2007)
15. 15
16. 16 Daten und Fakten:
Entfernung: 880Km
Investitionsvolumen: ca. 10 Mrd.€
EU-Förderanteil: ca. 80 Mio.€
Zeithorizont: 2015
Problematische Bauabschnitte:
Rheinbrücke Kehl: Kooperation DB-RFF (bis 2010)
Straßburg-Karlsruhe: Ausbau in Planungsphase
Stuttgart-Ulm: Neubau (Planungsphase)
Wien-Bratislava: Finanzierung offen (Planungsphase)
17. 17 Beschäftigungswirkung:
Studien der Bundesregierung zu den Beschäftigungswirkungen von
Infrastrukturmaßnahmen belegen, dass ein Investitionsvolumen von
1 Mrd. Euro ca. 23.000 Arbeitsplätze schafft bzw. sichert
Investitionsvolumen:
Gesamtvolumen der Vorrangprojekte: 225 Mrd. €
durchschnittliches jährliches Investitionsvolumen bei Realisierung der Vorrangprojekte bis 2020: 16 Mrd.€
18. 18 ca. 370.000 Arbeitsplätze
Weitere indirekte Beschäftigungseffekte:
durch Mehrverkehre auf der Schiene
durch Belebung des Schienenfahrzeugmarktes
durch Impulse auf Zulieferungsindustrie
Fazit: Durch die Realisierung der 30 vorrangigen Projekte könnten europaweit mehr als 500.000 Arbeitsplätze entstehen!
19. 19 Wir brauchen eine nachhaltiges und langfristig angelegte
Innovations- und Investitionsoffensive !
- Planmäßige Realisierung der TEN-V-Projekte
- Förderung von Anlagen des intermodalen Verkehrs
- Förderung moderner Leit- und Sicherungstechnologien
Wir brauchen neue Finanzierungsinstrumente !
- deutliche Erhöhung der EU-Förderquote
- Koordinierung der Förderprogramme und Finanzierungsquellen
- Öffnung des EU-Haushaltes für kreditfinanzierte Infrastrukturinvestitionen
20. 20 Wir brauchen eine EU-weite Regelung zur Sicherung der regionalen Schieneninfrastruktur !
- keine Verdrängung von Investitionsmitteln für regionale Strecken zu Gunsten transnationaler Korridore
Wir brauchen eine verbindliche und einheitliche Wege-kostenrichtlinie und eine verursachergerechte Auslastung externer Kosten !
- als Basis zur Refinanzierung der Verkehrsinfrastruktur