מיכל אלפסי – הנלי מינהל מחקר וכלכלה, משרד התמ"ת

1. תעסוקת אנשים עם מוגבלות כלל האוכ', ערבים וחרדים מיכל אלפסי – הנלי מינהל מחקר וכלכלה, משרד התמ"ת ועדה מקצועית של תבת 18/3/14

2. ש.1: אנשים עם מוגבלות – גודל האוכלוסיה, 2012 ייצוג חסר לחרדים עם מוגבלות ביחס לסה"כ 17.3% אנשים עם מוגבלות באוכלוסיה ייצוג יתר לערבים עם מוגבלות, ביחס לסה"כ 17.3% אנשים עם מוגבלות באוכלוסיה ו – 16.3% יהודים עם מוגבלות כ – 370 אלף מקבלי קצבאות נכות (כללית, נפגעי עבודה, משרד הביטחון) עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2002 ו – 2012; המוסד לביטוח לאומי, סקירה שנתית, 2012

3. ש.2: הגדרת האוכלוסיה ההגדרה המקובלת במרבית מדינות ה OECD

4. ש.3: סוג המוגבלות בסקר זה של מכון ברוקדייל (2012), שיעור המוגבלות באוכ' בגיל העבודה נאמד בכ – 24.7% שהם כמיליון איש. מכיוון שלמחצית מאנשים אלו יש יותר מתחום אחד של מוגבלות והללו נספרו בכל אחד מתחומי המוגבלות הרלוונטיים, סכום השיעורים גבוה מ 24.7%.

5. ש.4: מאפייני רקע להרחבה - מאפייני רקע לפי אוכלוסיות - ראה נספח 1 עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012 (למעט אזור מגורים לאוכלוסיה הערבית – 2011)

6. ש.5: מאפייני השכלה עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012; להרחבה - מאפייני השכלה לפי קבוצות אוכלוסיה - ראה נספח 2

7. ש.6: מאפייני אוריינות שפות ומחשב להרחבה - מאפייני אוריינות שפות ושימוש במחשב לפי אוכלוסיות - ראה נספח 3 עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

8. ש.7: חסמים לתעסוקה כלל האוכ' עם מוגבלות אוכלוסיות ייחודיות • גיל מבוגר בעיות השכלה (חרדים, ערבים, אך באופנים שונים) • השכלה נמוכה • סטיגמות ודעות קדומות דעות קדומות ואפליה (חרדים, ערבים, אך באופנים שונים) • שימוש מופחת במחשב, היעדר אנגלית • קושי באיתור מאפיינים תרבותיים – הסתרה, בושה, סטיגמה פנימית (חרדים, ערבים, אך באופנים שונים) • השכלה נמוכה • היעדר מספיק תמריצים חוסר מידע על כלי סיוע (חרדים, ערבים) • חסמים פסיכולוגיים, בטחון עצמי נמוך • חשש מהצורך לפטר ומחשיפה לתביעות עברית לא מספקת (ערבים) • היעדר כישורי עבודה או כישורים מצומצמים מגורים בפריפריה, נגישות (ערבים) • חשש כי זה עולה יותר • קשיים לוגיסטיים היעדר אזורי תעשיה (ערבים) 2 כלכלות נפרדות (ערבים) חסמי ביקוש חסמי היצע היעדר תשתיות תומכות (ערבים)

9. ש.8: שיעורי תעסוקה הסיכוי של אדם עם מוגבלות להיות מועסק נמוך בכ – 65% מהסיכוי של אדם ללא מוגבלות עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקרים החברתיים של הלמ"ס, ממוצע לשנים 2010, 2011 ו - 2012

10. ש.9: שיעורי אבטלה הסיכוי של אדם עם מוגבלות להיות מועסק נמוך בכ – 65% מהסיכוי של אדם ללא מוגבלות עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקרים החברתיים של הלמ"ס, ממוצע לשנים 2010, 2011 ו - 2012

11. ש.10: השינוי בשיעורי התעסוקה לאורך העשור עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2002, 2010, 2011 ו - 2012

12. ש.11: פרספקטיבה בינלאומית ממוצע שיעור התעסוקה במדינות ה OECD - 43.6% (57% במדינות הגבוהות) ממוצע שיעור התעסוקה במדינות ה EU27 בשנת 2009 בקרב נכים עמד על 44% בהשוואה ל 71% באוכ' ללא מוגבלות ממוצע שיעור האבטלה במדינות ה OECD - 13.7% ממוצע שיעור האבטלה במדינות ה EU27 בשנת 2009 בקרב נכים עמד על 11.7% בהשוואה ל 4.3% באוכ' ללא מוגבלות

13. ש.12: מאפייני תעסוקה להרחבה - מאפייני תעסוקה לפי אוכלוסיות - ראה נספח 4 להרחבה - התפלגות שכר - סה"כ אוכלוסיה – עם וללא מוגבלות - ראה נספח 5 להרחבה - התפלגות שכר - ערבים עם וללא מוגבלות - ראה נספח 6 להרחבה - התפלגות שכר - חרדים עם וללא מוגבלות - ראה נספח 7 להרחבה - התפלגות שכר לפי אוכלוסיות - טבלה מסכמת - ראה נספח 8 עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2010, 2011 ו - 2012

14. ש.13: מאפייני תעסוקה – משלחי יד ממצאי סקר מיוחד – 50% תיארו עבודתם כפיזית, 42% כרוטינית, 33% כעבודה שאינה דורשת כישורים מיוחדים, 16% כעבודה שאינה דורשת קורסים או הכשרה, 9% כעבודה שאינה דורשת השכלה להרחבה - משלחי יד לפי אוכלוסיות - ראה נספח 9 עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס 2012; סקר מיוחד מינהל מחקר וכלכלה, 2010

15. ש.13.1: משלחי יד לפי לאום ומוגבלות ניתן לראות ייצוג חסר לערבים (הן ללא מוגבלות ובמיוחד עם מוגבלות) במשלחי יד אקדמאיים וניהוליים, ביחס ליהודים ניתן לראות ייצוג יתר לערבים (הן ללא מוגבלות ובמיוחד עם מוגבלות) במשלחי יד בלתי מקצועיים, ביחס ליהודים עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

16. ש.14: שביעות רצון מהעבודה ובטחון תעסוקתי עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס 2012; להרחבה - ש"ר מהעבודה ובטחון תעסוקתי לפי אוכלוסיות - ראה נספח 10

17. ש.14.1: בטחון תעסוקתי לפי לאום ומוגבלות ערבים (ללא מוגבלות, אך במיוחד עם מוגבלות) חוששים הרבה יותר מאשר יהודים (עם וללא מוגבלות) מאיבוד מקום עבודתם. ערבים (ללא מוגבלות, אך במיוחד עם מוגבלות) הרבה פחות אופטימיים ביחס לסיכוייהם למצוא עבודה אחרת, אם יפוטרו, ביחס ליהודים (עם וללא מוגבלות) עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס 2012

18. ש.14.2: בטחון תעסוקתי לפי מידת דתיות ומוגבלות חרדים עם מוגבלות חוששים יותר מאשר חרדים ללא מוגבלות מאיבוד מקום עבודתם, אך לא יותר מאשר חילונים עם מוגבלות. חרדים עם מוגבלות הרבה פחות אופטימיים מאשר חרדים ללא מוגבלות, אבל הם לא מאוד שונים מחילונים עם מוגבלות עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס 2012

19. ש.15: השלכות שיעורי התעסוקה הנמוכים על הפרט, משק הבית והמשק בכללותו

20. ש.16: הכנסה למשק בית עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

21. ש.17: קשיים כלכליים לאור רמות ההכנסה הנמוכות יותר של אנשים עם מוגבלות ביחס לאוכלוסיה ללא מוגבלות, מובן כי אוכלוסיה זו סובלת יותר מהאוכלוסיה ללא מוגבלות מקשיים כלכליים. אחד המדדים הוא היכולת לכסות את הוצאות משק הבית עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

22. ש.17.1: קשיים כלכליים לפי אוכלוסיות ערבים עם מוגבלות מתקשים מאוד בכיסוי הוצאות משק הבית, יותר מאשר ערבים ללא מוגבלות והרבה יותר מאשר יהודים, עם וללא מוגבלות חרדים עם מוגבלות מתקשים מאוד בכיסוי הוצאות משק הבית, יותר מאשר חרדים ללא מוגבלות והרבה יותר מאשר חילונים, עם וללא מוגבלות

23. ש.18: שביעות רצון מהמצב הכלכלי ומהחיים להרחבה – שביעות רצון מהחיים לפי אוכלוסיות - ראה נספח 11 עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

24. ש.19: איכות חיים, הכלה ומעורבות חברתית עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס 2012; סקר מיוחד מינהל מחקר וכלכלה, 2010

25. ש.20: מעסיקי עובדים עם מוגבלות 5.4% מהמעסיקים במשק מעסיקים עובדים עם מוגבלות 10,500 עסקים מכלל העסקים במשק המעסיקים לא מודעים לכל העובדים עם המוגבלות שמועסקים אצלם בעיקר עסקים בגודל בינוני (50-99 עובדים), פחות בקרב עסקים קטנים בעיקר בענפי הרווחה/סיעוד וכן שירותי האירוח והאוכל (פחות במסחר ותעשייה) מעסיקים בעיקר מוג' נפשית ופיזית, הכי פחות בעלי מוגבלות שכלית ומוגבלות בראיה ממצאי סקר מיוחד, מינהל מחקר וכלכלה, 2011

26. ש.21: צרכי מעסיקים לקליטת עובדים עם מוגבלות תמריצים כספיים הדרכה, מקורות מידע אודות סוגיות בהעסקת אנשים עם מוגבלות מנטורינג מודעות מחוייבות נראית לעין של הנהלת הארגון/עסק סיוע בקישור למקורות היצע כ"א, סיוע בגיוס הלא משלבים – צריכים מידע שמעיד על תפקוד טוב של העובדים עם המוגבלות ועל תרומת השילוב לעסק

27. נספחים

28. נספח 1: מאפייני רקע לפי אוכלוסיות ** עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

29. נספח 2: מאפייני השכלה לפי אוכלוסיות** עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

30. נספח 3: אוריינות שפות ומחשב לפי אוכלוסיות ** עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

31. נספח 4: מאפייני תעסוקה לפי אוכלוסיות** עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012; בסוגריים– נתוני 2010

32. נספח 5: התפלגות שכר – סה"כ אוכלוסייה – עם וללא מוגבלות** 10,001 ₪ + 6,001 – 10,000 ₪ 4,001 – 6,000 ₪ עד 4,000 ₪ עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

33. נספח 6: התפלגות שכר – ערבים עם מוגבלות בהשוואה ליהודים עם מוגבלות** 10,001 ₪ + 6,001 – 10,000 ₪ 4,001 – 6,000 ₪ עד 4,000 ₪ עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

34. נספח 7: התפלגות שכר – חרדים עם מוגבלות בהשוואה לחילונים עם מוגבלות** 10,001 ₪ + 6,001 – 10,000 ₪ 4,001 – 6,000 ₪ עד 4,000 ₪ עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

35. נספח 8: התפלגות שכר לפי אוכלוסיות** עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

36. נספח 9: משלחי יד לפי אוכלוסיות** עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

37. נספח 10: ש"ר מהעבודה ובטחון תעסוקתי ** עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

38. נספח 11: ש"ר מהמצב הכלכלי ומהחיים לפי אוכלוסיות** עיבודים מיוחדים של מינהל מחקר וכלכלה לסקר החברתי של הלמ"ס, 2012

39. נספח 12: מקורות מקורות לשקופית 7 Domzal, Houtenville & Sharma (2008) http://www.dol.gov/odep/research/SurveyEmployerPerspectivesEmploymentPeopleDisabilities.pdf Whaterhouse, P., Kimberley, H., Jonas, P. & Glover, J. (2010). What would it take? Employer perspectives on employing people with disabilities. Australian Government, Department of education, employment and work place relations. NCVER מינהל מחקר וכלכלה, סקר מעסיקים ייעודי, 2011 (טרם פורסם). להרחבה אודות הממצאים ראה: http://www.moital.gov.il/NR/rdonlyres/BC955D61-EE2C-496E-8237-D9399420BA58/0/310113m.pdf http://www.moital.gov.il/NR/rdonlyres/2A321B78-D805-4B30-853E-E4DBE834BCEE/0/foromminalmugbalim.pdf מאיירס-ג'וינט-מכון ברוקדייל (2009). מבוגרים בעלי מוגבלות בישראל. דו"ח מחקר בעריכת דניזנאון. אלמנארה – עמותה לקידום אנשים עם מוגבלות בחברה הערבית בישראל (2011). המוכים פעמיים. נייר עמדה בעריכת עו"ד עבאס עבאס פפרמן, ב. (2011). השתלבות ערביי ישראל בשוק העבודה ובכלכלה בישראל. http://www.moital.gov.il/NR/exeres/B1B089EC-B696-418A-B188-305415D4D89D.htm פפרמן, ב. (2006). הגדלת תעסוקת ערביי ישראל. http://www.moital.gov.il/NR/rdonlyres/FF6BBCA2-B2F9-4452-9EB6-CEC4DECC957A/0/taasukaarvim.pdf עמותת "עדאללה" עמותת "יוזמות קרן אברהם"

40. נספח 12.1: מקורות - המשך מקורות לשקופית 10 Berthoud, R. (2011). Trends in the employment of disabled people in Britain. ISER Working Paper, Series No. 2011-03. OECD. (2010). Sickness, disability and work. Improving social and labour-market integration of people with disability. Retrieved February 9th 2013 from the World Wide Web: http://www.oecd.org/els/socialpoliciesanddata/46488022.pdf מקורות לשקופית 21 Domzal, Houtenville & Sharma (2008) http://www.dol.gov/odep/research/SurveyEmployerPerspectivesEmploymentPeopleDisabilities.pdf Whaterhouse, P., Kimberley, H., Jonas, P. & Glover, J. (2010). What would it take? Employer perspectives on employing people with disabilities. Australian Government, Department of education, employment and work place relations. NCVER מינהל מחקר וכלכלה, סקר מעסיקים ייעודי, 2011 (טרם פורסם). להרחבה אודות הממצאים ראה: http://www.moital.gov.il/NR/rdonlyres/BC955D61-EE2C-496E-8237-D9399420BA58/0/310113m.pdf http://www.moital.gov.il/NR/rdonlyres/2A321B78-D805-4B30-853E-E4DBE834BCEE/0/foromminalmugbalim.pdf הבהרה לגבי ש.1: 217,589 מקבלי קצבת נכות כללית + 69,693 מקבלי דמי פגיעה מעבודה + 35,539 מקבלי קצבת נכות צמיתה מעבודה + 50,000 מקבלי קצבת נכות ממערכת הביטחון (הערכה). לא נכללו 38,804 מקבלי קצבת שרם + 34,591 מקבלי קצבת ניידות + 4,123 מקבלי קצבת נפגעי גזזת.