240 likes | 430 Views
МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ ПРОГРАМИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ ” ПРЕДСТАВЯНЕ НА НАПРЕДЪКА В ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОП “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013 г. 25 март 2011 г. , гр.Луковит www.mrrb.government.bg www.bgregio.eu.
E N D
МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ПРОГРАМИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ” ПРЕДСТАВЯНЕ НА НАПРЕДЪКА В ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОП “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013 г. 25 март 2011г., гр.Луковит www.mrrb.government.bg www.bgregio.eu
Общ преглед на изпълнението на ОПРР (1)(01.01.2007г. – 20.03.2011г.) • Публикувани 38 схеми за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на обща стойност 2 713 млн. лв. или 87% от бюджета на ОПРР (3 131 млн.лв.) • Брой подадени проектни предложения – 1520
Общ преглед на изпълнението на ОПРР (2) (01.01.2007г. – 20.03.2011г.) • Общ брой сключени договори – 480 • Общ размер на предоставената безвъзмездна финансова помощ – 1614 млн. лв. или 52 % от бюджета на ОПРР (3 131 млн.лв.)
Общ преглед на изпълнението на ОПРР (3) (01.01.2007г. – 20.03.2011г.) Общ размер плащания по договори - 404 млн. лв. или 24 % от размера на договорените средства и 13 % от бюджета на OПРР
ИЗВЪРШЕНИ ПЛАЩАНИЯ ПО РАЙОНИ ЗА ПЛАНИРАНЕ ЗА ПЕРИОДА 01.01.2007-20.03.2011г.
СТЕПЕН НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОПРР ПО ПЕРИОДИ
РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРИКЛЮЧИЛИ ПРОЕКТИ – Мониторинг да актуализират • Брой приключили проекти по приоритетни оси – общо 80 бр. Приоритетна ос 1 – 8 бр. (образователна и културна инфраструктура) Приоритетна ос 2 – 14 бр. (общинска пътна инфраструктура) Приоритетна ос 4 – 49 бр. (образователна инфраструктура) Приоритетна ос 5 – 9 бр.(техническа помощ) • Брой ремонтирани/реконструирани сгради на образователна, културна инфраструктура – 100 сгради • Население, повлияно от обновените сгради на образователна, културна инфраструктура – 465 148души • Километри рехабилитирани/реконструирани общински пътища – 132,83 км
ПОДКРЕПА ЗА ДЕИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯТА НА ДЕЦАТА В БЪЛГАРИЯ Проект “Деинституционализация на децата от домовете за деца с увреждания” – съвместна инициатива на ОПРР и ОПРЧР Основна цел - да се планират и приложат конкретни и ефективни мерки за реално извеждане на децата с увреждания, настанени в специализираните институции за деца. ОПРЧР - предвидени 27 млн. лв за изработване на анализ на ситуацията и осигуряване на услуги. ОПРР – предвидени 84 млн.лв. за изграждане на подходяща инфраструктурата, в която ще се предоставят разработените услуги в общността – малки групови домове, защитени жилища и дневна грижа, преходни и наблюдавани жилища, центрове за детско и майчино здраве, за консултации и др. и 10 млн.лв. за ремонт/реконструкция/оборудване на домове за медико-социални грижи за деца към Министерство на здравеопазването.
Съвместна европейска инициатива за устойчиви инвестиции в градските райони (JESSICA) в България • 7 октомври 2010 г. –Народното Събрание ратифицира Финансово споразумение с ЕИБ за създаване на Холдингов фонд • 19 октомври 2010 г. –влeзe в сила финансовото споразумение по JESSICA • Срок– 3 години • Първоначален размер на финансовия ресурс по JESSICA61,2 млн. лева • Основна цел:създаване на фондове за градско развитие, финансиращи публично частни партньорства или други проекти за градско развитие, чрез заеми, банкови гаранции и дялово участие • Инвестиционен съвет (ИС) на Холдинговия Фонд: - съставен от представители наМРРБ, МФ, МИЕТи МС; - осъществява контрол на дейността на Холдинговия фонд - подпомага се отзвено по JESSICAв УО на ОПРР (3 сътрудници по европейски програми и проекти) • 15 декември 2010 г. –първо заседание на ИС, на което беше одобрен план-график за 2011 г.
План-график за JESSICA - 2011 • Ще бъдат избрани два Фонда за градско развитие (ФГР), един за София и един за останалите 6 града - Пловдив, Варна, Бургас, Русе, Стара Загора, Плевен • Финансовия ресурс се разпределя както следва: • ФГР за София –24,5 млн. лева, • ФГР за 6-те града –36,7 млн. лева • В първото тримесечие на 2011г. консултант на ЕИБ трябва да анализираготовността с проекти от типа JESSICA в 7-те големи града • До края на месец март ЕИБ ще публикува официално покана за заявяване на интерес за избор на ФГР • В началото на третото тримесечие на 2011г. се очаква договаряне на оперативните споразумения и установяване на първи ФГР
JASPERS В ПОДКРЕПА НА ГРАДСКИЯ ТРАНСПОРТ В ГОЛЕМИТЕ ГРАДОВЕ (1) • Подготовка на проекти за останалите пет големи града - • Сключени договори с изпълнителиза подготовка на проектите на общините Плевен, Стара Загора, Пловдив, Варна • Предстои подписване на договор с изпълнител за Община Русе • Звено за изпълнение на проекти за интегриран градски транспорт - Проведени конкурси за назначаване на експерти - Определен екип от JASPERSза оказване на техническа помощ и обучение на експертите • Подготовка на проект за интегриран градски транспорт на София – 98 млн.лв. • - Предпроектно проучване: подаден е доклад от Фаза 1, в който са определени компонентите на проекта
JASPERS В ПОДКРЕПА НА ГРАДСКИЯ ТРАНСПОРТ В ГОЛЕМИТЕ ГРАДОВЕ (2) • Проект за интегриран градски транспорт на Община Бургас • Голям проект по смисъла на чл.39 от Регламент (ЕО) №1083/2006 • Общ размер на проекта – 131 млн. лева • Размер на безвъзмездната финансова помощ по ОПРР - 110 млн. лева • Съфинансиране от Община Бургас – 21 млн. лева • Сключен договор на 29.11.2010г.
Подкрепа за рехабилитация/реконструкция на второкласни и третокласни пътища (1) Основна цел на схемата – да насърчи достъпността, взаимосвързаността и сближаването вътре в регионите чрез подобряване и ремонт на регионални и местни пътища. Конкретен бенефициент – АПИ Общ размер на средствата - 501 млн.лв. Сключени 29 договораот етапи I и IIна обща стойност 394 млн.лв. На 19.11.2010г.- сключен 1 договор от етапIIIза Лот 31: “Рехабилитация и реконструкция на път IІ-18 Софийски Околовръстен път- Южна дъга от км 41+137,87 до км 44+720 и пътна връзка №2 на пътен възел Младост в участъка от СОП до началото на съществуващия надлез”. Стойност на БФП –34 млн.лв.
Подкрепа за рехабилитация/реконструкция на второкласни и третокласни пътища (2) • Общ размер на договорените средства (след анексиране в резултат на проведени тръжни процедури по ЗОП) – 428 млн.лв. • Наличен ресурс по схемата – 73 млн.лв. • Краен срок за подаване на нови проектни предложения от етап ІІІ и етап ІV на Средносрочната рамкова инвестиционна програма – 30 юни 2011 г. • Области, на територията на които са разположени пътните отсечки от етап ІІІ и етап ІV - Русе, Габрово, Велико Търново, Търговище, Шумен, Добрич, Видин, Монтана, Враца, Плевен, Ловеч, Разград, Силистра, Бургас, Кърджали и Благоевград • Индикатори за изпълнение на Рамковата програма: - Увеличаване трафика на пътници и товари по рехабилитираните пътища – 16 % - Стойност на спестено време в резултат от реконструирани пътища за пътници и товари – 6,7 млн. лева/годишно; - Реконструирани и рехабилитирани пътища второкласна пътна мрежа – 183,76 км; - Реконструирани и рехабилитирани пътища третокласна пътна мрежа – 476,13 км.
Индикативна годишна работна програма за 2011г. Публикувани схеми до момента (1) • Подкрепа за деинституционализация на социални институции предлагащи услуги за деца в риск • Общ размер на схемата – 39 млн.лв. • Дата на обявяване – 21 януари 2011 г. • Потенциални бенефициенти - общини в градски агломерационни ареали съгласно Приложение 3 на ОПРР, НПО • Подкрепа за реконструкция/ обновяване и оборудване на общински лечебни заведения в градските агломерации • Общ размер на схемата – 98 млн.лв. • Дата на обявяване – 24 януари 2011 г. • Конкретни бенефициенти - общини в агломерационни ареали, съгласно Концепцията за преструктуриране на болничната помощ на Република България, одобрена от МС
Индикативна годишна работна програма за 2011г.Публикувани схеми до момента (2) • Подкрепа за реконструкция/ обновяване и оборудване на общински лечебни заведения в общини, извън градските агломерационни ареали • Общ размер на схемата – 41 млн.лв. • Дата на обяваване – 24 януари 2011 г. • Конкретни бенефициенти – общини съгласно Концепцията за преструктуриране на болничната помощ на Република България, одобрена от МС • Подкрепа за интегриран градски транспорт в Столична община • Общ размер на схемата – 98 млн.лв • Дата на обявяване – 4 февруари 2011г. • Конкретен бенефициент – Столична община • Реставрация и консервация на дворец "Евксиноград" и прилежащия му парк • Общ размер на схемата – 10 млн.лв. • Дата на обявяване – 1 февруари 2011 г. • Конкретен бенефициент – Министерски съвет
Индикативна годишна работна програма за 2011г. Предстоящи за публикуване схеми (1) • Подкрепа за осигуряване на съвременни социални жилища за настаняване на уязвими, малцинствени и социално слаби групи от населението и други групи в неравностойно положение • Общ размер на схемата – 16 млн.лв. • Дата на обявяване – 15 юни 2011г. • Потенциални бенефициенти - публични власти, НПО в 86 общини в градските агломерации • Подкрепа за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради • Общ размер на схемата – 63 млн.лв. • Дата на обявяване – 15 юни 2011г. • Потенциални бенефициенти - публични власти, НПО, асоциации на собственици в 86 общини в градските агломерации
Индикативна годишна работна програма за 2011г. Предстоящи за публикуване схеми (2) • Подкрепа за интегриран градски транспорт в 5-те големи града • Общ размер на схемата – 204 млн.лв. • Дата на обявяване – 15 ноември 2011г. • Конкретен бенефициент – Варна, Пловдив, Русе, Стара Загора и Плевен • Подкрепа за развитие на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура • Общ размер на схемата – 39 млн.лв. • Дата на обявяване – 19 септември 2011 г. • Конкретен бенефициент – Изпълнителна агенция "Електронни съобщителни мрежи и информационни системи“ • Подкрепа за развитие на регионалния туристически продукт и маркетинг на дестинациите • Общ размер на схемата – 19 млн.лв. • Дата на обяваване – 15 ноември 2011 г. • Потенциални бенефициенти – 264 общини, регионални, местни и национални и туристически организации
Средносрочнаоценка на ОПРР Проектът приключва на 28 февруари 2011 Изпълнител: Обединение КПМГ Основни дейности: • Aнализ на промените във външната среда; • Oценка на уместността на стратегията на ОПРР и евентуалната нужда от актуализиране на програмната логика и разпределението на ресурсите на програмата в рамките на текущия програмен период; • Oценка на изпълнението на ОПРР и препоръки за нейното подобряване; • Oценка на постигнатите до момента резултати и вероятността за постигане на очакваните въздействия, като отчете и влиянието на глобалната финансова и икономическа криза; • Препоръки за следващия програмен период; Предварителни заключения за въздействието на кризата: • Увеличени вътрешно-регионални различия; • Повишено значение на Структурните фондове за развитие на общините; • Повишената конкуренция в частния сектор води до предлагане на икономически по-ефективни услуги, доставки и строителство и по-добри условия за формиране на ПЧП;
ПРОГРАМЕН ПЕРИОД 2014 – 2020г. • Проект за разработване на Анализ на потребностите и проучване на варианти за подготовка и реализация на процеса на програмиране на регионалното развитие и свързаните с него програмни документи за програмен период 2014–2020г. • Приключил на 30. 11. 2010 г. • Проведени са семинар и конференция по въпросите на програмиране на регионалното развитие. • Изпълнени дейности: • Анализ за нужди на програмирането; • Модели на взаимодействие между отговорните институции; • Възможности за включване на регионалните нива; • Тематични области за подкрепа • Примери от други страни-членки на ЕС–Германия, Унгария, Полша, Португалия и Словения
Изводи за следващия програмен период 2014 – 2020г. • Прилагане на изводите от 5-тия доклад за сближаване при разработване на стратегическите програмни документи за следващия период 2014-2020г. • Обвързване предоставянето на средствата от Структурните фондове с изпълнението на определени условия от страната-членка на ЕС • Съсредоточаване на инвестициите (интервенциите) върху ограничен брой приоритетни области (по-стратегически фокус) • Предоговаряне на настоящата финансова рамка с опция за нейното увеличаване през следващия програмен период • Предстоящ дебат и вземане на решение на национално ниво за структурата на прилагане на фондовете от ЕС в България и в частност управлението и изпълнението на ОПРР. • В страните от ЕС съществуват различни модели за управление и изпълнение на структурните фондове. Важно условие за устойчивост на структурите и системите е те да не се променят значително, когато работят добре и отчитат положителни резултати • България трябва да избере най-подходящия модел на управление за следващия период отчитайки всички плюсове и минуси и като се съобрази с териториалната специфика на отделните райони и области.
Предизвикателства пред УО на ОПРР за програмен период 2014-2020 (1) • 19 март 2011г. - Старт на процедурата за възлагане на обществена поръчка за изготвяне на социално-икономически анализ на състоянието на българските райони и техните териториални характеристики като първи етап на проект “Програмиране на регионалното развитие за периода 2014-2020 г.” • 2011 г. - Сформиране на работна група за изготвяне на Оперативната програма за Регионално развитие 2014 – 2020 г. • 2011 г. – Начало на дискусиите по новите регламенти за следващия програмен период • Дефиниране на новите стратегически цели и приоритети за следващия програмен период 2014-2020 г. в унисон с ключовите приоритети на Политиката на сближаванеи Стратегия “Европа 2020”. • Максимално ефективна координация и съгласуваност при стратегическото планиране и програмиране на регионално развитие, както и по отношение на националните секторни политики. • Изготвянето на ОПРР – основен елемент в процеса на програмиране развитието на Република България до 2020г. Координация със секторните политики и програми. • Предварително планиране на приоритетните проекти за следващия период
Предизвикателства пред УО на ОПРР за програмен период 2014-2020 (2) • Териториално въздействие на оперативната програмата – отчитане на специфичните териториалните характеристики на развитието. • Повишаване на добавената стойност от оперативната програма и засилено използване на лостовия ефект на инструмента за финансов инженеринг в градските райони - JESSICA. • Укрепване /засилване/ ролята на регионалните и местни структури за формулиране и изпълнение на регионални приоритети; координиране на усилия, компетенции и инструменти на всички равнища на управление, създаване на регионална идентичност. • Концентриране на ресурсите и използване на интегриран подход в градовете и градските райони с цел постигане на националните цели в рамките на Стратегия „Европа 2020”.
МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ПРОГРАМИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ” БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО! ИНВЕСТИРАМЕ ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ! 25 март2011г., гр. Луковит www.mrrb.government.bg www.bgregio.eu