160 likes | 425 Views
ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА», РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ И РЕГУЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ. Докладчик: Кухмай А.М. - генеральный директор ОАО «МРСК Северо-Запада». Семинар – совещание «Переход электросетевых организаций на метод доходности инвестированного капитала».
E N D
ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА»,РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ И РЕГУЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ Докладчик: Кухмай А.М. -генеральный директор ОАО «МРСК Северо-Запада» Семинар – совещание «Переход электросетевых организаций на метод доходности инвестированного капитала» 08-09 апреля 2010,Великий Новгород
ГЕОГРАФИЯ ПРИСУТСТВИЯОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА» КОЛЭНЕРГО Мурманская область Числ.=1,2 т.чел. D числ=0,2% D бизн=81% АРХЭНЕРГО Архангельская область Числ.=2,3 т.чел. D числ=0,3% D бизн=85% КОМИЭНЕРГО Республика Коми Числ.=3,3 т.чел. D числ=0,5% D бизн=94% КАРЕЛЭНЕРГО Республика Карелия Числ.=1,4 т.чел. D числ=0,3% D бизн=77% Площадь обслуживаемой территории - 1,6 млн. кв.м. - 9,2% территории РФ Население территории - 6,3 млн. чел.- 4,4% населения страны ВОЛОГДАЭНЕРГО Вологодскаяобласть Числ.=2,8 т.чел. D числ=0,4% D бизн=72% ПСКОВЭНЕРГО Псковскаяобласть Числ.=2,4 т.чел. D числ=0,6% D бизн=94% НОВГОРОДЭНЕРГО Новгородская область Числ.=1,6 т.чел. D числ=0,4% D бизн=65%
ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ С РЕГИОНАМИ ОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА» • УЧЕТ ИНТЕРЕСОВ РЕГИОНОВ • по итогам объединения и в условиях кризиса сохранена численность персонала • согласование территориальных инвестиционных планов • привлечение централизованных кредитов для решения региональных вопросов • РЕЗУЛЬТАТЫ: • баланс интересов регионови сетевой организации • максимизация эффекта привлечения кредитных ресурсов (процентная ставка, объемы, условия привлечения) • повышение финансовой и производственной устойчивости деятельности предприятия • РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ • сохранение тарифной выручки на территории • прозрачность механизма поступления и распределения выручки по видам деятельности • деятельность филиалов в рамках самостоятельных предприятий ДЕНЬГИ РЕГИОНА ОСТАЮТСЯ В РЕГИОНЕ !!!
ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ • ПРИНЦИП ТЕРРИТОРИАЛЬНОСТИ • Формирование предложений по установлению тарифов на услуги по передаче электроэнергии идет строго по региональному признаку образования затрат • Формирование и выполнение инвестиционных программ осуществляется по согласованию с регионами и строго по выделенным тарифным источникам • Осуществление деятельности по передаче электрической энергии в регионе происходит по принципу тарифной достаточности средств • ПРИНЦИП ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБОСНОВАНОСТИ • Деятельность филиалов в рамках самостоятельных предприятий • Распределение общесистемных затрат осуществляется согласно утвержденной методики пропорционально объему региональных затрат • Централизованное аккумулирование и распределение денежных ресурсов с целью повышения эффективности управления • Централизация привлечения кредитных ресурсов для решения региональных вопросов РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЛАСТИ РЕГУЛИРУЮТ ОБЪЕМ И КАЧЕСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТЕВОЙ КОМПАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНА ЧЕРЕЗ УТВЕРЖДЕНИЕ НВВ В СЕТЕВОМ ТАРИФЕ
ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ В ОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА»
ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХПОТОКОВ ОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА» преимущества ОАО «МРСК Северо-Запада» припривлечении кредитов: объемы и условия привлечения кредитов для ОАО «МРСК Северо-Запада» в целом больше и благоприятнее, чем по филиалам (ранее РСК) в отдельности учет поступления денежных средств по видам деятельности и по филиалам прозрачность механизма поступления выручки Моделирование и управление финансовым состоянием филиалов как самостоятельных предприятий Реализация принципа «Единая ответственность на всей территории»
ИНФОРМАЦИОННАЯ ОСНОВА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА» Планы развития территорий, входящих в зону ответственности Общества Планы технического перевооружения и реконструкции, учитывающие физический и моральный износ (Акты технического освидетельствования, предписания надзорных органов и т.д.) Региональные прогнозы потребления электроэнергии и мощности Схемы развития электросетевых объектов 35-110 (150) кВ, и 0,4-10 (15, 20) кВ ДОЛГОСРОЧНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ Заключенные договора на технологическое присоединение Соглашения с администрациями субъектов РФ Включение дополнительных объектов по ТП, техническому состоянию и т.д. Уточнение источников финансирования ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА ДОЛГОСРОЧНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ЗАВИСИТ ОТ ВСЕХ !
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СЕТЕВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ(ТСО) Доля ТСО на рынке (по объему переданной э/э), % Распределение количества ТСО Средняя доля ТСО на рынке 23% По состоянию на начало 2010 года количество ТСО 196 организаций
КОНСОЛИДАЦИЯ СЕТЕВЫХ АКТИВОВ –ДВИЖЕНИЕ К ЕДИНОМУ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРОСТРАНСТВУ • создание единого технологического комплексаи реализация единой технической политики • повышение надежности и управляемости распределительной сети • согласование планов развития регионови контроль их реализации • снижение стоимости эксплуатации на условную единицу оборудования • оптимизация эксплуатационных и инвестиционных издержек • обеспечение резерв снижения конечного тарифана электроэнергию до 2 %
ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА» Основные характеристики Состояние оборудования
ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА» Износ основных фондов по регионам присутствия 62% Колэнерго 62% 57,7% 74,9% 63,7% Архэнерго 74,9% Карелэнерго 57,7 % 61,1% Комиэнерго 61,1% 65,6% Вологдаэнерго 65,6% Общий износ основных фондовМРСК Северо-Запада63,7% Условные обозначения Новгородэнерго 68,1% Псковэнерго 69 % 68,1% Износ оборудования 69% Остаточный ресурс
ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА» Статистика по закрытым центрам питания По филиалам (шт.) По МРСК Северо-Запада (шт.) 11% 89% Из 1145 центров питания ОАО «МРСК Северо-Запада» (с учетом заключенных договоров на технологическое присоединение) - закрыто 122 (шт.)
RAB-РЕГУЛИРОВАНИЕ – НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА Преимущества и возможности нового системного подхода в тарифообразовании – «доходность на инвестированный капитал» Возможность формирования инвестиционных программ исходя из потребностей региона в развитии сети и повышении надежности, а не ограничений тарифной нагрузки Возможность существенного увеличения инвестиционных программ, несмотря на ограничения роста тарифов предельными уровнями Тарифное регулирование сетевых организаций привязано к уровням надежности и качества обслуживания потребителей Долгосрочное действие тарифа (3-5 лет) – главное условие для привлечения долгосрочного и дешевого капитала. Тарифная мотивация к снижению расходов, прозрачный контрольнад их образованием, ориентация на лучший результат Соответствует лучшему международному опыту в регулировании естественных монополий
БАЛАНС ИНТЕРЕСОВ ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА RAB – ПЕРЕХОД НА RAB ВЫГОДЕН ДЛЯ ВСЕХ • Потребители получают: • Повышение качества услуги и надежности электроснабжения • Тарифы снижаются в среднесрочной перспективе - снижение расходов за счетроста инвестиций и экономических стимулов • Нагрузка в тарифе на возврат инвестиций распределяется в долгосрочном периодедо 35 лет • Тарифы отражают уровень надежностии качества сервиса Сетевые компании получают: • Снижение аварийности электрических сетей • Решение проблемыстарения и ухудшения состояния электрических сетей • Гарантия заданного уровня тарифа на долгосрочный период (3-5 лет) • Привлечение в компанию долгосрочного капитала • Понимание тарифной политики на долгосрочный период (3-5 лет) • Возможность получать прибыль от экономии расходовпо сравнению с установленным уровнем • Регионы получают: • Надежное и качественное энергоснабжение • Приток дополнительных инвестиций в регион • Дополнительный стимулирующий фактор развития региона • Долгосрочная тарифная политика увеличивает точность прогнозирования и стабилизирует развитие региона • Нагрузка в тарифе на возврат инвестиций распределяется в долгосрочном периоде до 35 лет, вследствие чего замедляется темп роста тарифов • Инвесторы получают: • Гарантии возврата инвестированного капитала • Снижение рисков • Справедливый уровень доходности капитала
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОАО «МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА» И РЕГИОНАЛЬНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ Отношения в регионе, построенные на принципах открытости и взаимопонимания, – основа принятия сбалансированных,взвешенных решений Развитие региона не может идти без развития энергетики. Совместныепроекты должны быть направлены на реализацию интересов региона RAB-регулирование с 2011 года – переход на современный метод реализации инвестиционной стратегии в регионе • Решение главных целевых задач: • Развитие электроэнергетического комплекса • Повышение энергоэффективности • Переход на долгосрочное планирование • Поставленные задачи возможно решить лишь при тесном взаимодействии федеральных и региональных регулирующих органов, а также регулируемых организаций