Überwachung der Bäder durch das Gesundheitsamt am Beispiel Mülheim an der Ruhr

1. Überwachung der Bäder durch das Gesundheitsamt am Beispiel Mülheim an der Ruhr Dipl.-Ing. Klaus Bierod

2. Gesetzliche Grundlagen • § 37 Infektionsschutzgesetzt (IFSG) • § 17 Gesetz über den öffentlichen Gesundheitsdienst (ÖGDG)

3. Infektionsschutzgesetz (§ 17,2) Schwimm- und Badebeckenwasser in Gewerbebetrieben, öffentlichen Bädern sowie in sonstigen nicht ausschließlich privat genutzten Einrichtungen muss so beschaffen sein, dass durch seinen Gebrauch eine Schädigung der menschlichen Gesundheit, insbesondere durch Krankheitserreger, nicht zu besorgen ist. (§ 17,3) ...Schwimm- und Badebecken einschließlich ihrer Wasseraufbereitungsanlagen unterliegen hinsichtlich der in den Absätzen 1 und 2 genannten Anforderungen der Überwachung durch das Gesundheitsamt.

4. Betretungsrecht Das Betretungsrecht für Schwimmbäder ergibt sich aus § 16 Abs 2 IFSG: Die Beauftragten der zuständigen Behörde und des Gesundheitzamtes sind ...zur Überwachung ...berechtigt, Grundstücke, Räume, Anlagen und Einrichtungen ...zu betreten und Bücher oder sonstige Unterlagen einzusehen ...sowie Proben zur Untersuchung zu fordern oder zu entnehmen.

5. Für das Land NRW noch einmal bestätigt durch das Schreiben des MAGS vom 15. Mai 2006 an den Bundesfachverband öffentliche Bäder e.V. Alfredstr. 73, 45130 Essen. Das Schreiben erging nach einer Anfrage des Verbandes vom 26. April 2006.

6. ÖGD-Gesetz Hygieneüberwachung (§17,1) Die untere Gesundheitsbehörde überwacht die Einhaltung der Anforderungen an die Hygiene, soweit dies durch bundes- oder landesrechtliche Regelungen vorgeschrieben wird, ... Einrichtungen nach Absatz 1 sind grundsätzlich regelmäßig und wenn Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass die Anforderungen der Hygiene nicht eingehalten werden, zu überwachen.

7. Da Umfang und Art der Überwachung vom Gesetzgeber bisher nicht eindeutig definiert wurden (es gibt bisher keine Badewasserver-ordnung) orientiert man sich bei der Überwachung an der DIN 19643 Teil 1(4 /1997), sowie an der Empfehlung des Umwelt-bundesamtes Hygieneanforderungen an Bäder und deren Überwachung (2006)

8. Umfang der Überwachung Grundsätzlich ist davon auszugehen, dass sich die Überwachung der Bäder nicht nur auf die Badebecken und die Technik der Bäder bezieht, sondern auch auf die Nebenbereiche wie Duschen, Umkleiden, Toiletten und sonstige Bereiche die in dem zu überwachenden Betrieb den Gästen zur Verfügung gestellt werden (Sauna, Ruheräume usw.)

9. Grundsätzlich sollten Besichti-gungen ohne vorherige Anmeldung erfolgen. Ist dies aus technischen oder personellen Gründen nicht möglich, sollte die Anmeldung so kurz wie möglich vor den beabsichtigen Termin stattfinden.

10. Häufigkeit der Kontrollen In der Regel jährlich, zeigt sich bei den Kontrollen eine Konstanz in den Ergebnissen, kann der Zeitraum auf bis zu 2 Jahren ausgedehnt werden. Bei (häufigen) Beanstandungen sind die Kontrollen in kürzeren Abständen durchzuführen.

11. Ablauf einer Begehung: • Anmeldung • Kontrolle des Betriebsbuches • Eigenkontrolle der chemischen Parameter • Kontrolle der Becken und der Halle • Kontrolle der Umkleiden und Toiletten • Kontrolle der Aufbereitungstechnik

12. Betriebstagebuch gemäß DIN 19643 Teil 1 Untersuchungs-parameter

13. Betriebstagebuch gemäß DIN 19643 Teil 1 Reinigung und Desinfektion

14. Betriebstagebuch nach DIN 19643 Teil 1, beide Seiten

15. Die Betriebstagebücher sind mind. 5 Jahre aufzubewahren und auf Verlangen bei der Besichtigung vor zulegen (§ 16 Abs. 2 IFSG). Die Betriebsbücher können schriftlich oder auf Datenträger geführt werden.

16. Eigenkontrolle der chemischen Parameter Es ist sinnvoll, neben der Kontrolle des Betriebsbuches auch mit eigenen Messgeräten die chem. Parameter zu kontrollieren. Möglichst erst nachdem der Verantwort-liche im Beisein die Parameter kontrolliert hat oder gleichzeitig. Bei colorimetrischen Messung (mit Fremdsicht) auf konstante Lichtquelle achten!

17. Beispiel für ein Besichtigungs-protokoll Besichtigungsbericht Bäder Schwimmbad:.................................................., Datum:............................................ An der Besichtigung nahmen teil:................................................................... Becken:....................................................................................................... Untersuchungsparameter: Chlor: frei.............mg/l, ges..................mg/l, geb........................mg/l pH-Wert:............, Temperatur:..............°C, Sicht über Grund klar: ja □, nein □ Letztes Untersuchungsergebnis / Eigenuntersuchung: Chlor: frei............mg/l, ges....................mg/l, geb.........................mg/l pH-Wert:........................ Untersuchungszeit:................................ Letzte Badewasseruntersuchung:................................................. Mängel:.......................................................................................................... Automat.Aufz.: ja □, nein □ Betriebstagebuch: täglich □, wöchentlich □, nein □ Desinfektionsmittel: Fläche:.............................................................................................................. Umkleiden, Toilette, Duschen: Damen: sauber: □, nacharbeiten: □, nicht sauber: □ Herren: sauber: □, nacharbeiten: □, nicht sauber: □ Bem.:............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Aufbereitung:.................................................................................................. Wartungsvertrag: ja □, nein □, Firma:........................................................................ Bem.:............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Zusätze: Chlor:.................................................................................................................... Flockung:............................................................................................................... pH-Senker:............................................................................................................ Sachbearbeiter:..................................................

18. Trinkwasserüberwachung Grundsätzlich gilt ein Bad als Abgabe von Trinkwasser an die Öffentlichkeit, daher sind bei der Überwachung der Schwimmbäder auch die Trinkwasser-untersuchungen zu kontrollieren. Neben den Schwermetallproben sind dies vor allen Untersuchungen des Warmwasserkreislaufs auf Legionellen

19. Babyschwimmen Wird in einer Einrichtung Baby-schwimmen angeboten, so sind an diese Bereiche besondere Anforderungen zu stellen, die auch bei der Überwachung besonders berücksichtigt werden sollten.

20. Da sich die Technik in den Bäder zumeist nicht so schnell ändert, reicht es hier in der Regel, wenn einmal die Daten aufgenommen und bei den weiteren Besichtigungen nur kontrolliert wird, ob sich nichts verändert hat, bzw. die Veränderungen aufgenommen werden.

21. So sollten auch wir durch die Überwachung der Bäder unseren Teil dazu beitragen, dass schwimmen gesund ist und der Schwimmer durch die Nutzung des Bades nicht krank wird.