300 likes | 509 Views
Lagstiftningen om djurens välbefinnande Utbildning om tvärvillkor för rådgivare inom systemet för jordbruksrådgivning 1.11.2006 Obs! Bara de EU-rättsakter och inhemska författningar som gäller vid tidpunkten i fråga är officiella källor. EU:s rättsakter. Djurskyddslagen. Lagen om
E N D
Lagstiftningen om djurens välbefinnandeUtbildning om tvärvillkor för rådgivare inom systemet för jordbruksrådgivning1.11.2006Obs! Bara de EU-rättsakter och inhemska författningar som gäller vid tidpunkten i fråga är officiella källor.
EU:s rättsakter Djurskyddslagen Lagen om försöksdjurs- verksamhet Djurskydds- förordningen Förordningen om transport av djur JSM:s förordningar
EU:s rättsakter om djurskydd • Krav som gäller bara produktions- och försöksdjur • Vanligtvis minimikrav: medlemsstaterna får nationellt anta strängare krav • Djurhållning samt transport, slakt och avlivning av djur • Kraven i direktiven införlivas med den nationella lagstiftningen • riktlinjer för utarbetandet av nationella författningar • Förordningarna är direkt tillämpliga
Djurskyddslagstiftningen i Finland • Djurskyddslagen • riksdagen • Lagen om försöksdjursverksamhet • Förordningar om djurskydd • statsrådet • Jord- och skogsbruks-ministeriets förordningar om djurskydd • JSM/avd. för livsmedel och hälsa
Djurskyddslagen F 1 (247/1996) Allmänna krav som gäller bl.a. • Förvaringsutrymmet för djur • Skötsel av djur • Behandling av djur • Åtgärder som utförs på djur • Anmälnings- respektive tillståndspliktig verksamhet • Tillsyn över djurskyddsbestämmelserna • - Myndigheter, åtgärder, påföljder
Djurskyddslagens innehåll 18 § Överlåtelse av djur som pris 19 § Utställande av djur och användning av djur vid förevisningar 20-26 § Tillstånds- och anmälningspliktig verksamhet 27 § Kringföringshandel 28-30 § Import och transport av djur, tillstånd att transportera djur 31 § Försöksdjursverksamhet 32-33 § Avlivning och slakt 34-65 § Myndigheter, tillsyn och påföljder 66-67 § Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser 1-2 § Lagens syfte o. tillämpningsområde 3 § Allmänna djurhållningsprinciper 4-6 § Förvaringsutrymme, skötsel och behandling av djur 7-8 § Åtgärder som utförs på djur, avel 9-10 § Påverkande av djurens prestations- och produktionsförmåga 11 § Tvångsmatning av djur 12 § Redskap, anordningar och ämnen 13 § Tagande av vilda djur för uppfödning 14 § Sjuka eller skadade djur 15 § Omhändertagna djur 16-17 § Djurtävlingar
Förordningar om djurskydd • Djurskyddsförordningen F 2 • Förordningen om transport av djur F 3 Bestämmelser som är mera detaljerade än lag • www.mmm.fi • Lagstiftning (i den grönfärgade raden upptill) • Djur, livsmedel och hälsa • Lagstiftning
De 13 kapitlen i djurskyddsförordningen 1. Förvaringsutrymme för djur 2. Uppfödning av animalieproduktionsdjur utomhus 3. Skötsel av djur 4. Behandling och hantering av djur 5. Uppbindning av djur och hållande av vissa djur 6. Åtgärder som utförs på djur samt avel 7. Produktionsfarmer för kött, ägg och avelsdjur 8. Yrkesmässigt eller annars storskaligt hållande av sällskaps- eller hobbydjur 9. Anmälningspliktig verksamhet 10. Avlivning av djur 11. Slakt och därtill anslutna åtgärder 12. Slaktmetoder som används på religiösa grunder 13. Särskilda bestämmelser
Uppbindning av djur F2 • Förbud mot burar för sinsuggor och gyltor • Kalvar får inte hållas uppbundna • Kalvar som är äldre än 8 veckor placeras i gruppbox • Mjölkkor och kvigor skall få gå på bete • Övergångstid för värphöns i icke inredda burar
Jord- och skogsbruksministeriets förordningar (och beslut) • Mer detaljerade än lagar och förordningar, kraven gäller ofta vissa arter • Krav som gäller utrymmet • Innehåller även rekommendationer • Broschyrer som är avsedda för djurägare
JSM:s förordningar Produktionsdjur på gårdarna omfattas närmast av: Avlivning Hjortar Hästar Slakt Svin Bison Nötkreatur Pälsdjur Kalkoner Får Strutsar Ankor, gäss Getter Hönor
Artspecifika JSM-förordningar • Förvaringsutrymmet för djur • allmänna krav • förhållandena i djurstallet • anordningar och redskap • krav på utrymmets storlek • fållor och beten
Artspecifika JSM-förordningar forts... • Skötsel av djur • omsorg om välbefinnandet • vattning och utfodring • artspecifika särskilda krav • åtgärder som utförs på djuren
Avlivning • DSL 32 §, DSF 10 kap., JSM-förordning F11, F11:1 • Djur får avlivas bara av personer som behärskar avlivning • Onödig smärta eller plåga får inte åsamkas, övriga djur störs så litet som möjligt • Det skall säkerställas att djuret har dött • Det är förbjudet att genom dränkning eller kvävning avliva ryggradsdjur som är vid medvetande • Artspecifika tillåtna metoder
Slakt • Djurskyddslagen 33 § • Djurskyddsförordningen 11 och 12 kap. • JSM:s förordning om krav på skydd av djur vid slakt (F7) DSF 42 § • Djuret skall ha bedövats före blodavtappningen!
Jord- och skogsbruksministeriet Avdelningen för livsmedel och hälsa Livsmedelssäkerhetsverket EVIRA • Länsstyrelserna • Länsveterinärer Gräns- veterinärer Djurskydds-övervakare • Lokala myndigheter: • Kommunalveterinärer • Hälsoinspektörer • Polisen Besiktnings- veterinärer
Anmälningsskyldighet • Djurskyddsövervakaren anmäler till tillsynsmyndigheten 41 § • Besiktningsveterinären anmäler till länsstyrelsen 41 § • Tillsynsmyndigheten anmäler till polisen 63 §
Rätt att verkställa inspektion • Objekt som får inspekteras utan misstanke 39 § • Utredningar och undersökningar som utförs utan misstanke 48 § • Inspektioner som grundar sig på misstanke 39 §
Inspektioner som grundar sig på misstanke Närdet finns anledning att misstänka att ett djur sköts, behandlas, används eller transporteras i strid med djurskyddsbestämmelserna • Länsstyrelsen – länsveterinären • Kommunalveterinären • Hälsoinspektören • Polisen • Djurskyddsövervakaren – inte en djurskydds-myndighet • Vid slakteriet: besiktningsveterinären • Gränsveterinären
Råd och anvisningar DSL 40 § • Om lindriga missförhållanden i djurskyddshänseende uppdagas men djurskyddsbestämmelserna inte har överträtts • Den som verkställer inspektionen skall sträva efter att främja djurens välbefinnande genom att ge råd och anvisningar • Exempel: råd om utfodring, avmaskning...
Förbud och föreskrifter DSL 42 § • Myndigheten konstaterar att bestämmelserna överträtts • Djurets ägare eller innehavare förbjuds att fortsätta med eller upprepa det förfarande som strider mot bestämmelserna • Djurets ägare eller innehavare åläggs att fullgöra sin skyldighet inom utsatt tid • Obs! Rätt att överklaga beslutet, därför är en skriftlig dokumentation viktig OM BESTÄMMELSERNA HAR ÖVERTRÄTTS, SKALL ETT ÅLÄGGANDE ELLER FÖRBUD ALLTID MEDDELAS! Råd och anvisningar ges bara när bestämmelserna inte har överträtts.
Brådskande åtgärder DSL 44 § • Omedelbara åtgärder för att trygga djurens välbefinnande • Skaffande av vård annanstans, en skötare tillkallas, foder eller andra absolut nödvändiga ämnen skaffas • Om de ovan nämnda åtgärderna inte är ändamålsenliga kan djuret avlivas, sändas till slakt eller säljas
Påföljder • Åtalsprövning, domstolsbehandling, dom • Djurskyddsbrott eller lindrigt djurskyddsbrott faller numera under strafflagen • böter • fängelsestraff • djurhållningsförbud • Djurhållningsförbud: • för viss tid eller bestående • vissa djurarter eller alla djur • personen är olämplig eller oförmögen att sörja för djurens välfärd
ja nej VITE upprepad inspektion finns det förseelser? utsatt tid 40 § råd 42 § 44 § OK NEJ hörande (hörande) JA Har djurskyddslagstiftningen överträtts?
CAP-inspektioner 2007- djurens välbefinnande • inga nya bestämmelser, i stället övervakas det att den befintliga lagstiftningen iakttas • för tillfället är avsikten att • kalvar, svin och värphöns skall inspekteras på basis av urval • de ovan nämnda produktionsdjuren och andra på basis av försummelser av DSL och DSF som uppdagats i samband med den övriga kontrollen • för de övriga produktionsdjurens del utövas tillsyn över att DSL, DSF och JSM-förordningen om djurslaget i fråga har följts
CAP-inspektioner 2007 • kalvar: krav på utrymmets storlek, vattning och utfodring • svin: krav på utrymmets storlek, material att undersöka, ventilationen vid störningar • värphöns: ventilationen vid störningar, krav på utrymmets storlek inom olika produktionsformer
Källor för djurskyddsbestämmelserna • http://www.mmm.fi/sv/index/lagstiftning/Veterinarlagstiftningen/sisalto.html • djurskydd: avsnitt F • kan beställas per telefon, nr 09-16053398 och under adress Jord- och skogsbruksministeriet, Avdelningen för livsmedel och hälsa, PB 30, 00023 Statsrådet
Rådets direktiv 98/58/EG om skydd av animalie-produktionens djur Rådets direktiv 91/630/EEG om fastställande av lägsta djurskyddskrav vid svinhållning Rådets direktiv 91/629/EEG om fastställande av lägsta djurskyddskrav för kalvar Den nationella lagstiftningen Djurskyddslagen 247/1996 Djurskyddsförordningen 396/1996 JSMf 10/VLA/2000 höns JSMf 14/VLA/2002 svin JSMf 14/VLA/1997 kalvar, nötkreatur Lista över rättsakter och författningar
JSMb 18/VLA/96 avlivning JSMb 23/VLA/1997 slakt JSMb 4/VLA/1997 får JSMb 5/VLA/1997 get JSMb 11/VLA/1997 hjort JSMb 22/VLA/1997 struts JSMb 14/EEO/1998 häst JSMb 3/VLA/1999 bison JSMb 16/VLA/1999 pälsdjur JSMb 30/VLA/1999 anka, myskanka, gås JSMf 1/VLA/2002 kalkon Lista över rättsakter och författningar forts...