430 likes | 754 Views
Сетевые образовательные программы и инфокоммуникационные технологии – основа будущего малокомплектных школ. Найханов Виталий Владимирович проректор по ИНТО ВСГТУ, д.т.н., профессор. Повышение качества образования в сельских общеобразовательных учреждениях.
E N D
Сетевые образовательные программы и инфокоммуникационные технологии – основа будущего малокомплектных школ Найханов Виталий Владимировичпроректор по ИНТО ВСГТУ, д.т.н., профессор
Повышение качества образования в сельских общеобразовательных учреждениях Повышение доступности качественного общего образования Задачи реструктуризации сети общеобразовательных учреждений Повышение уровня социальной, экономической и пространственной мобильности выпускников сельских общеобразовательных учреждений за счет развития предпринимательских и лидерских способностей у выпускников сельских школ, увеличения разнообразия форм и методов получения знаний, навыков, и умений Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2001 г. N 871 "О реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности" Повышение экономической эффективности функционирования общеобразовательных учреждений Повышение разнообразия сети и устойчивости ее функционирования
Показатели по малокомплектным школам Республики Бурятия
Решение проблемы малокомплектных школ Республики Бурятия
Общее число сельских населенных пунктов - 606 Количество населенных пунктов, в которых расположены малокомплектные школы - 186 Малокомплектные школы Республики Бурятия
Организационная структура взаимодействия образовательных учреждений при реализации сетевых образовательных программ применительно к малокомплектным школам
Организационная схема учебного процесса при реализации сетевых образовательных программ применительно к малокомплектным школам Интернет для базовой школы -1 Мб
Предпосылки развития образования в сети в Республике Бурятия Все образовательные учреждения Республики Бурятия оснащены средствами информатизации Наличие сети Интернет во всех школах республики со скоростью 128 Кб/с Наличие педагогических кадров, способных организовать и реализовать процесс сетевого обучения Наличие высококвалифицированных специалистов в области информационных и телекоммуникационных технологий Наличие действенной системы непрерывной подготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров в области информационных и телекоммуникационных технологий
Модели школьного образования в сети Интернет Модели образования в сети Децентрализованные Централизованные Модель 3 Организуется сетевая школа - образовательное учреждение полного (среднего) общего образования с контингентом удаленных учащихся и распределенным составом сетевых преподавателей и тьюторов. Обучение ведется по СОП. По завершению обучения выдается документ об образовании. Программно-технические средства поддержки СОТ, хранилище ЦОРов находятся в сетевой школе Модель 2 Организация-оператор сетевого обучения располагает программно-техническими средствами, заключает договоры с образовательными учреждениями/отдельными преподавателями на ведение СОП, осуществляет набор учащихся. Учащиеся получают документ об образовании на основании освоения образовательной программы Модель 1 Сетевая образовательная программа (СОП)реализуется существующими образовательными учреждениями (базовой школой района) Удаленные учащиеся приписываются к этой школе. Программно-технические средства поддержки СОП, хранилище ЦОРов находятся в базовой школе
Модель реализации образования в сети на основе базовой школы
Модель реализации образования в сети через оператора
Модель реализации образования в сети на базе сетевой школы
Механизм финансирования образовательных учреждений, реализующих сетевые образовательные программы
Структура расходов образовательных учреждений, реализующих сетевые образовательные программы Расходы образовательного учреждения, реализующего СОП Расходы, необходимые на реализацию традиционных образовательных программ Расходы базовой школы на реализацию сетевых образовательных программ Расходы филиалов (малокомплектных школ) базового образовательного учреждения
Структура расходов базовой школы по части реализации СОП Расходы, необходимые на реализацию СОП Расходы на содержание зданий, сооружений • Материальные затраты: • Затраты на поддержку учебного процесса: • Расходные материалы • - Услуги связи • - Амортизационные отчисления • Методическая и учебная литература • Курсы повышения квалификации • Выездные семинары учеников • Фонд оплаты труда: • - Администрация • - Сетевые преподаватели • Учебно-вспомогательный персонал • Младший обслуживающий персонал - средства из муниципального бюджета - средства из республиканского бюджета
Структура расходов малокомплектной школы, реструктурированной в начальную школу и филиал ОУ, реализующий СОП Расходы на функционирование начальной школы (1-4 классы) Расходы на реализацию СОП Расходы на содержание зданий, сооружений • Материальные затраты: • Затраты на поддержку учебного процесса: • Расходные материалы • - Услуги связи • - Амортизационные отчисления • Методическая и учебная литература • Курсы повышения квалификации Фонд оплаты труда: - Доплата директору филиала* - Тьюторы - Младший обслуживающий персонал - Учебно-вспомогательный персонал * - Заработная плата директора филиала складывается из заработной платы заведующего начальной школы и доплаты за руководство по реализации СОП в филиале ОУ - средства из муниципального бюджета - средства из республиканского бюджета
Модельная методика расчета нормативов
Норматив бюджетного финансирования на реализацию сетевой образовательной программы • Норматив расходов по фонду оплаты труда работников сетевой образовательной программы • Норматив на учебные и прочие расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом
Норма предельной наполняемости сетевых классов ОУ 25 учащихся - Кучск Расчетные формулы Норма предельной наполняемости удаленных классов ОУ 14 учащихся - Кучук 1. Расчет количества ставок сетевых преподавателей Производится на основе федерального базисного учебного плана с учетом особенностей сетевого обучения Общее количество ставок сетевых преподавателей, необходимых для реализации СОП Кстсп = Кст7сп * Ккк Количество ставок сетевых преподавателей на 7 комплект-классов (c 5 по 11 класс) Кст7сп = Кчнед / Кч1стнед Количество комплект-классов в каждой параллели в ОУ, реализующем СОП Ккк = Кучобщ / Кучск / Кп Кучобщ - общее количество учащихся 5-11 классов малокомплектных школ района Кучск – наполняемость сетевого класса Кп – количество параллелей с 5 по 11 класс
Расчет норматива фонда оплаты труда работников СОП среднестатистического района Республики Бурятия Количество малокомплектных школ КМКШ = 9 Общее количество учащихся в малокомплектных школах - 448 Среднее количество учащихся малокомплектной школы - 50 Общая недельная нагрузка Кчнед по базисному учебному плану с 5 по 11 класс - 201 ч Недельная нагрузка одной ставки – 18 ч Количество ставок сетевых преподавателей на 7 комплект-классов с 5 по 11 классы Кст7сп = Кчнед / 18 = (24+25+27+29+30+33+33)/18 =201 / 18 = 11,2 ставки Ккк – количество комплект-классов в каждой параллели Ккк = Кучобщ / (Кучск * Кп) = 2,6 Общее количество ставок сетевых преподавателей Кстсп = Кст7сп * Ккк=11,2*2,6 = 29,12
2. Расчет количества ставок тьюторов Производится на основе количества учащихся одной малокомплектной школы КучМКШ и наполняемости удаленных классов Кучук Количество ставок тьюторов в одной МКШ КстМКШт= КучМКШ / Кучук Количество ставок тьюторов в одной МКШ для среднестатистического района РБ КстМКШт = 50 / 14 = 3,6 ставок. Общее количество ставок тьюторов СОП N – количество малокомплектных школ 3,6*9=32,4
3. Расчет количества ставок учителей физической культуры и технологии Количество ставок учителей физкультуры, участвующих в СОП N – количество малокомплектных школ Кчфнед – недельная нагрузка учителя физкультуры по всем параллелям по учебному плану в одной малокомплектной школе Кч1стнед - недельная нагрузка одной ставки Количество классов Количество ставок учителей физкультуры одного филиала ОУ среднестатистического района РБ Кстф=2*2*3,6/18=0,8 Кол-во часов в неделю у девочек Кол-во часов в неделю у мальчиков Количество ставок учителей технологии, участвующих в СОП Количество ставок учителей технологии одного филиала ОУ среднестатистического района РБ Кстт=(2+2+2+0+1+1+1)/18=0,5 Количествочасов в 7 параллелях по базовому учебному плану
4. Расчет общего количества ставок педагогического персонала СОП Общее количество ставок педагогического персонала сетевой образовательной программы КстПП определяется как сумма ставок сетевых преподавателей, тьюторов, учителей физкультуры и технологии КстПП = Кстсп + Кстт + Кстф + Ксттехн 5. Количество ставок прочего персонала СОП Расчетное количество штатных единиц по административному, учебно-вспомогательному и прочему педагогическому персоналу принимается исходя из фактического показателя количества учащихся, обучающихся по СОП
Определяется на основе вычисления фонда оплаты труда работников сетевой образовательной программы в год и общего количества учащихся, обучающихся по СОП Норматив фонда оплаты труда на одного ученика в год НФОТ1учгод = ФОТгод / Кучобщ Кучобщ – общее количество учащихся, обучающихся по СОП ФОТгод = ФОТмес * 12 Годовой фонд оплаты труда работников СОП Месячный фонд оплаты труда работников СОП N - количество должностей, предусмотренных штатным расписанием в сетевой образовательной программе; Кiст – количество ставок по каждой должности, предусмотренное штатным расписанием в сетевой образовательной программе; МРОТ – минимальный размер оплаты труда, который составляет 2887 рублей; Кi– повышающий коэффициент для каждой должности в штатном расписании сетевой образовательной программы Кс – сельский (25%); Кву – вредные условия (12%); Кнв – ночное время (35%); Кнс – непрерывность стажа (50%)
Затраты на оплату труда сотрудников базового образовательного учреждения, реализующегоСОП
Затратына оплату труда сотрудников малокомплектных школ (филиалов базовой школы)
Ежегодные затраты на учебный процесс в образовательном учреждении, реализующем СОП
Затраты на обучение одного ученика в год из ФОТ Норматив на одного ученика в год из фонда оплаты труда с начислениями:13134,78 / 448 = 29,894 тыс. рублей
Ежегодные затраты на учебный процесс в филиале («малокомплектная школа») образовательного учреждения, реализующей СОП
Затраты базовой школы на выездное обучение учащихся
Затраты базовой школы и филиалов на переподготовку кадров
Материальные затраты на образовательный процесс по СОП в год Норматив материальных затрат на одного ученика в год составляет: 2124149 / 448 = 4741 руб.
Норматив на материальные затраты на одного ученика в год составляет – 4741 руб. Норматив на фонд оплаты труда на одного ученика в год составляет - 29 894 руб. Общий норматив на одного ученика в год - 34 635 руб Доля материальных затрат в нормативе составляет - 14% Доля ФОТ с начислением в нормативе составляет – 86% Норматив финансовых расходов на обучение одного ученика в год по СОП
Норматив бюджетного финансирования на сетевую образовательную программу района НБФ = НФОТ * Куч * Кп * Ипзп + НМЗОП * Куч НБФ может быть откорректирован с учетом индекса повышения заработной платы Ипзп, НФОТ - норматив фонда оплаты труда на одного учащегося в год, Куч – количество учащихся, обучающихся по сетевой образовательной программе. Кп – поправочный коэффициент на вид образовательной программы. Он может принимать следующие значения: 1 – для стандартной сетевой образовательной программы; 1,05 – для сетевой образовательной программы с углубленным изучением предметов; 1,1 – для сетевой профильной образовательной программы. 1,2 – для индивидуальной сетевой образовательной программы. НМЗОП - норматив, включающий в себя материальные затраты, непосредственно связанные с образовательным процессом.
Предполагаемая экономическая эффективность от внедрения сетевых образовательных программ
Эксперимент по организации сетевого обучения
Расположен в юго-западной части Республики Бурятия. Относится к отдаленным, горным агропромышленным районам Пилотный район - Закаменский • Муниципальных образований – 25: • МО "Закаменский район" • городское поселение "город Закаменск" • 23 сельских поселения Районный центр - город Закаменск находится в 450 км от г.Улан-Удэ Общая площадь -1532 тыс. гектаров
Экспериментальная площадка Учебный центр – г. Закаменск Шара-Азаргинская МКШ Бортойская МКШ Улентуйская МКШ Харацайская МКШ Далахайская МКШ
II.Основной (2 года): • Разработка нормативно-правовой документации • Расширение каналов связи • Тестирование и анкетирование учащихся • Разработка сетевых учебных курсов • Эксперимент по реализации сетевого обучения • Программно-техническая поддержка эксперимента • Методическая поддержка эксперимента Этапы эксперимента • Подготовительный (5 месяцев): • Закупка оборудования и программного обеспечения • Установка и настройка программно-технического обеспечения • Разработка фрагментов сетевых учебных курсов • Апробация элементов сетевого обучения • Программно-техническая поддержка сетевого обучения • Методическая поддержка сетевого обучения • Разработка методики преподавания в сети III. Разработка проекта и технического задания
Предполагаемая смета на реализацию подготовительного этапа
Предполагаемая смета на реализацию основного этапа Предполагаемая смета на разработку проекта–1500 тыс.руб.
Финансировании эксперимента, в тыс. руб.