明清的法律制度 (2)

1. 明清的法律制度(2)

2. 一、明朝的法律制度 • （一）明初重典治乱世的法律指导思想 • 1、产生的背景 • 　　元末明初，社会不宁，犯罪现象严重，被明太祖视为乱世。 • 2、朱元璋重典治乱世的法律思想 • 　　朱元璋遵循古训，提出：“吾治乱世，非猛不可”的思想，形成影响明朝的“治乱世用重典”的治世思想。

3. （二）明朝的立法及其法律形式 • 洪武六年，朱元璋诏刑部尚书刘惟谦等人撰定《大明律》，次年完成，颁行天下。洪武二十二年，更定大明律，将唐律的篇目改为名例、吏、户、礼、兵、刑、工各律，30卷，460条。洪武30年将《钦定律诰》147条附于其后总称“大明律”。大明律脱胎于唐律，又不同于唐律。总结了唐、宋以来，特别是明初三十年封建统治与司法镇压的经验，增加和充实了加强专制主义中央集权制度的内容，是一部比唐律有所发展的封建法典。

4. 朱元璋在制定大明律的过程中，编制、颁布了《御制大诰》、《御制大诰续编》、《御制大诰三编》和《御制大诰武臣》。它们与大明律一样，具有最高的法律效力。朱元璋编制大诰，主要是为了进行法制宣传，用严惩官民的具体案例，树立善恶的标准，劝戒人们安分守己，以达到巩固封建统治的目的。

5. )特点：大诰是明初的一种特别刑事法规。大诰对于律中原有的罪名，一般都加重处罚。大诰的另一特点是滥用法外之刑，四编大诰中开列的刑罚如族诛、袅首、断手、斩趾等等，都是汉律以来久不载于法令的酷刑。“重典治吏”是大诰的又一特点，其中大多数条文专为惩治贪官污吏而定，以此强化统治效能。大诰也是中国法制史上空前普及的法规，每户人家必须有一本大诰，科举考试中也列入大诰的内容。明太祖死后，大诰被束之高阁，不具法律效力。)特点：大诰是明初的一种特别刑事法规。大诰对于律中原有的罪名，一般都加重处罚。大诰的另一特点是滥用法外之刑，四编大诰中开列的刑罚如族诛、袅首、断手、斩趾等等，都是汉律以来久不载于法令的酷刑。“重典治吏”是大诰的又一特点，其中大多数条文专为惩治贪官污吏而定，以此强化统治效能。大诰也是中国法制史上空前普及的法规，每户人家必须有一本大诰，科举考试中也列入大诰的内容。明太祖死后，大诰被束之高阁，不具法律效力。

6. 明朝断案，除以大明律及大诰为依据外，仍采用唐、宋以来的“以例断案”的传统。例，就是判例或事例。主要有《钦定律诰条例》、《问刑条例》、《真犯杂犯死罪条例》、《充军条例》。以例断案，虽然使法网更加严密，有利于加强对被统治者的镇压，但极大的破坏了封建法。所以，明朝刑狱之冤滥是十分惊人的。明朝断案，除以大明律及大诰为依据外，仍采用唐、宋以来的“以例断案”的传统。例，就是判例或事例。主要有《钦定律诰条例》、《问刑条例》、《真犯杂犯死罪条例》、《充军条例》。以例断案，虽然使法网更加严密，有利于加强对被统治者的镇压，但极大的破坏了封建法。所以，明朝刑狱之冤滥是十分惊人的。 • 《大明会典》明朝的行政法典

7. (三)重其所重轻其所轻的原则与唐宋律相比较，明律具有自己的特色。也就是清代刑部尚书薛允升所言：“大抵事关典礼及风俗教化等事，唐律均较明律为重。贼盗及有关孥币钱粮等事，明律又较唐律为重。”这就是明律相对于唐律而言的“重其所重轻其所轻”的刑罚原则。对于贼盗及有关钱粮等事，明律较唐律处刑为重。唐律一般根据情节轻重作出不同处理，牵连范围相对较狭；而明律则不分情节一律处以重刑，且扩大株连范围，此即“重其所重”原则。对于“典礼及风俗教化”等一般性犯罪，明律处罚轻于唐律，此即“轻其所轻”的原则。对某些危害不大的“轻罪”从轻处罚是为了突出“重其所重”的原则。(三)重其所重轻其所轻的原则与唐宋律相比较，明律具有自己的特色。也就是清代刑部尚书薛允升所言：“大抵事关典礼及风俗教化等事，唐律均较明律为重。贼盗及有关孥币钱粮等事，明律又较唐律为重。”这就是明律相对于唐律而言的“重其所重轻其所轻”的刑罚原则。对于贼盗及有关钱粮等事，明律较唐律处刑为重。唐律一般根据情节轻重作出不同处理，牵连范围相对较狭；而明律则不分情节一律处以重刑，且扩大株连范围，此即“重其所重”原则。对于“典礼及风俗教化”等一般性犯罪，明律处罚轻于唐律，此即“轻其所轻”的原则。对某些危害不大的“轻罪”从轻处罚是为了突出“重其所重”的原则。

8. 　明律所体现的“重其所重轻其所轻”刑罚原则，有其深刻的历史根源。中国封建社会进入后期，君主专制集权体制不断强化。随着宋明理学的出现，尤其是“存天理、灭人欲”的理学信条将人们的行为牢牢的束缚在礼制的范围之内，这样就使得传统的礼法结合思想，集中转为依靠刑法的打击和惩罚作用。同时，随着阶级矛盾的日益尖锐，一些谋反、谋大逆和贼盗重罪等犯罪，直接危害封建统治基础。对此类犯罪，必须加以重惩。这也是宋明以来刑罚逐渐趋于残酷和严重的基本社会根源。　明律所体现的“重其所重轻其所轻”刑罚原则，有其深刻的历史根源。中国封建社会进入后期，君主专制集权体制不断强化。随着宋明理学的出现，尤其是“存天理、灭人欲”的理学信条将人们的行为牢牢的束缚在礼制的范围之内，这样就使得传统的礼法结合思想，集中转为依靠刑法的打击和惩罚作用。同时，随着阶级矛盾的日益尖锐，一些谋反、谋大逆和贼盗重罪等犯罪，直接危害封建统治基础。对此类犯罪，必须加以重惩。这也是宋明以来刑罚逐渐趋于残酷和严重的基本社会根源。

9. (三)主要内容 • 1.严酷镇压危害君主专制统治的反抗行为。对谋反、大逆、罪大恶极，一律采用重罪加重的处罚原则。 • 2.严惩侵犯地主阶级财产的行为. • 明朝与唐朝在土地政策上不同，明朝不实行均田制。

10. 3.严禁臣下结党和内外官交结。 • 4.严厉惩治贪官污吏。朱元璋来自社会下层，他深知贪官污吏是农民反抗斗争的重要原因。所以，他从维护封建国家的根本利益出发，严惩贪官污吏。对于“枉法赃”，八十贯绞；监守自盗，不分首从，四十贯斩。还有剥皮实草的皮庙场，在历史上是空前的。但是并未能杜绝贪污现象的发生。

11. 二、清朝法律制度 • （一）继承明律，取得立法的重要成就 • 1、 制定具有很高水准的《大清律例》。 • 《大清律例》是经过近一百年的多次修订而成的中国历史上最后一部封建法典。它在结构形式上与《大明律》相同，分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，三十门，436条，律后分别附以奏准的“条例”。 • 2、制定《蒙古律例》、《西藏章程》等适应少数民族需要的单行法规，稳定了民族关系，促进了国家的统一。

12. 3.各部院则例，从康熙起，清朝统治者为加强对国家机关的管理，以充分发挥其职能，陆续制定了各部院则例。3.各部院则例，从康熙起，清朝统治者为加强对国家机关的管理，以充分发挥其职能，陆续制定了各部院则例。 • 4.清会典，康熙时，仿“明会典”制定了康熙会典，其后四朝均加修订。清会典不仅是中国封建时代最完备的行政法规，而且是中国封建时代行政立法的总汇。

13. (二)清律的主要特点 • 1.以严刑峻法推行政治、思想高压政策。首先，扩大反逆罪的范围及其株连范围。其次，以文字狱的形式惩罚异端思想，推行文化专制政策。 • 2.维护满族享有更大特权的封建等级制度。 • 3.保护满汉地主阶级的财产所有权。 • 4.反映了封建社会后期经济关系、阶级关系的变化。 • 5.建立了更加严酷的刑罚制度。清律在封建五刑基础上，又增加新的刑罚，主要有迁徙、充军、发遣、凌迟、戮尸、枭首等。

14. （三）明、清法律制度对资本主义萌芽的摧残主要表现在以下几方面：（三）明、清法律制度对资本主义萌芽的摧残主要表现在以下几方面： • 1.推行禁榷制度，限制商业发展。禁榷 制度是指中国封建社会国家对某些重要的商品实行专管的制度。从西汉武帝实行盐铁官营便中国封建社会的传统制度，到了明清有进一步的发展。 • 2.奉行海禁政策阻挠对外贸易。 • 3.加强对矿冶业的管禁，限制民间自由开矿。 • 4.重征商税，压制私人商业的发展。

15. (四)发展完善了死刑复审制度 • 明朝的司法机关，中央仍为大理寺、刑部和都察院。但大理寺不主管审判，而专掌复核。清朝中央司法机关，与明朝基本相同，但机构有所扩大。遇有重大案件，由“三法司”会审。由御史、大理寺官员和刑部官员共同审理，叫“小三法司会审”；由都御史、大理寺卿和刑部尚书共同审理，叫“大三法司会审”；审判后送皇帝裁决。如遇特别重大案件，则由三法司会同吏、户、礼、兵、工各部尚书及政通使共同审理，清朝叫“九卿会审”，是中央的最高审级，但判决仍须皇帝核准。

16. 在审判制度上，明清时期有较大发展。明成祖永乐三年实行热审，英宗天顺二年，又有秋审的发端。清朝进一步发展成秋审、朝审、热审三种。秋审是复审各省死刑案件（主要是地方上斩监候、绞监侯）的一种制度，因在每年秋季举行，故名。对刑部判决的案件或京师附近的斩监候、绞监候案件进行重审，叫“朝审”。在审判制度上，明清时期有较大发展。明成祖永乐三年实行热审，英宗天顺二年，又有秋审的发端。清朝进一步发展成秋审、朝审、热审三种。秋审是复审各省死刑案件（主要是地方上斩监候、绞监侯）的一种制度，因在每年秋季举行，故名。对刑部判决的案件或京师附近的斩监候、绞监候案件进行重审，叫“朝审”。

17. 朝审的时间，迟于秋审，于每年霜降后十日进行，冬至前复审完毕。审理结果分情实、缓决、可矜、留养承祀四类，除情实外，其余三类可免于死刑。热审，是指每年小满后十日至立秋前一日，由大理寺左右二寺官员，会同各道御史及刑部承办司（小三司）审理发生在京师的笞、杖刑案件的审判活动。这些审判制度，虽有形式主义、文牍主义的弊病，但它有助于法律的统一适用，对地方和中央司法机关的活动也是一种检查和监督，有利于维护封建地主阶级的专政。朝审的时间，迟于秋审，于每年霜降后十日进行，冬至前复审完毕。审理结果分情实、缓决、可矜、留养承祀四类，除情实外，其余三类可免于死刑。热审，是指每年小满后十日至立秋前一日，由大理寺左右二寺官员，会同各道御史及刑部承办司（小三司）审理发生在京师的笞、杖刑案件的审判活动。这些审判制度，虽有形式主义、文牍主义的弊病，但它有助于法律的统一适用，对地方和中央司法机关的活动也是一种检查和监督，有利于维护封建地主阶级的专政。