ОРГАНІЗАЦІЯ

1. ОРГАНІЗАЦІЯ РОЗДІЛЬНОГО ЗБИРАННЯ ТПВ Інформаційна презентація для оцінки та організації в місті Тульчин роздільного збирання ТПВ на п’яти пілотних майданчиках біля багатоповерхових будинків, якими управляють ОСББ.

2. У чому полягає проблема? На сміттєзвалище розташоване на відстані 1 км від міста Тульчин, щороку вивозиться близько 30,2 тис. м. куб. відходів. На сьогодні, сміттєзвалище вже заповнене на 99% !

3. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА ЗАКОН УКРАЇНИ “Провідходи” (N 187/98-ВР від 05.03.1998 р.) Стаття 35-1. Вимоги щодо поводження з побутовими відходами Поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм, стандартів і правил. Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Збирання та перевезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. • Роздільне збирання побутових відходів здійснюється їх власниками згідно з методикою роздільного збирання побутових відходів, яка затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

4. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА ЗАКОН УКРАЇНИ “Провідходи” (N 187/98-ВР від 05.03.1998 р.) Стаття 35-1. Вимоги щодо поводження з побутовими відходами (продовження) Орган місцевогосамоврядування на конкурсних засадах визначаєвиконавцяпослугзперевезенняпобутовихвідходівзпевноїтериторіїнаселеного пункту. Захороненняпобутовихвідходівдозволяєтьсятільки на спеціальнообладнаних для цьогополігонах/звалищах. Підчас обрання органами місцевогосамоврядуванняабомісцевимидержавнимиадміністраціямисхемисанітарногоочищенняпереваганадаєтьсяпропозиціям, щопередбачаютьбільшийступіньпереробленнячиутилізаціїпобутовихвідходів. Термічнеоброблення(спалювання) побутовихвідходівдозволяєтьсялише на спеціальнопризначенихдля цьогопідприємствахчиоб'єктах.

5. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ Наказ № 133 від 01.08.2011 року МЕТОДИКА роздільного збирання побутових відходів 1.1.Роздільне збиранняпобутовихвідходів- збиранняпобутовихвідходів за окремими компонентами, включаючисортуванняпобутовихвідходів, з метою подальшогоперероблення та утилізації. • 1.6.Технологічні схемироздільногозбиранняпобутовихвідходіввизначаютьсяорганами місцевогосамоврядуваннязурахуваннямрічноїнорминаданняпослугзвивезенняпобутовихвідходів, складових, щовходять до побутовихвідходів, потреби у вториннихенергетичних та матеріальних ресурсах, органічнихдобривах, економічнихфакторів та іншихвимог. • 1.10.Роздільне збираннятвердихпобутовихвідходівздійснюється за компонентами, щовходять до складу твердихпобутовихвідходів, яківідображаються у відсоткахвідїхзагальноїмасиабооб'єму та визначаються шляхом проведеннявимірів у населеномупункті.

6. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА Методика роздільного збирання побутових відходів Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України • Компоненти, щовходять до складу твердихпобутовихвідходів, визначають • за такою класифікацією: • органічнаскладовапобутовихвідходів, що легко загниває; • папір та картон; • полімери (пластик); • скло; • побутовий металобрухт; • текстиль; • дерево; • небезпечні відходи у складі побутових відходів; • кістки, шкіра, гума.

7. ПРОЕКТ МІЖМУНІЦІПАЛЬНОЇ СПІВПРАЦІ «Планування інтегрованого поводження з твердими побутовими відходами (ІПТПВ) в Тульчинському районі». Учасники проекту: Місто ТУЛЬЧИН, село КИНАШІВ, село СУВОРІВСЬКЕ. Ці громади складають «Тульчинський цільовий регіон» – територію, для якої розробляється система інтегрованого поводження з ТПВ. Але в перспективі - ця система зможе охопити й весь район. Що зроблено? На початку 2011 року було створено Місцеву робочу групу та Керівний комітет проекту, підписано Меморандум про порозуміння між громадами-учасницями. Проведено аналіз ситуації. Восени 2011 року проведено дослідження морфологічного складу відходів. Запропоновано модель поводження з ТПВ. Придбано необхідне обладнання і контейнери. Проведені опитування населення та інформаційно-просвітницька кампанія "Менше сміття - краще життя!“. Готується облаштування п’яти пілотних контейнерних майданчиків для організації роздільного збирання ТПВ в багатоповерхових будинках, якими управляють ОСББ. Проект підтримано двома міжнародними організаціями Швейцарсько-українським проектом «Підтримка децентралізації в Україні» (DESPRO) Муніципальною програмою врядування та сталого розвитку Програми розвитку ООН в Україні.

8. Контейнер для сухих відходів Склад відходів у Тульчинському районі 0.75 м3контейнери 1.1 м3контейнери

9. ЗБИРАННЯ ВІДХОДІВ Розглянуто й детально обговорено фінансово-технологічні аспекти трьох альтернативних варіантів збирання відходів *Залишковівідходи– такі, що залишаютьсяпіслявідбору ціннихкомпонентів ** Відходи, щопідлягають переробці– папір, скло, метал та пластик

10. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА Методика роздільного збирання побутових відходів Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України 2.3. Роздільнезбирання ТПВ впроваджуєтьсяпоетапно, зокрема на першомуетапі - шляхом проведенняекспериментівзроздільногозбирання ТПВ в окремих районах населеного пункту звикористаннямрізнихтехнологічних схем з метою визначеннянайбільшефективної та прийнятної для даногонаселеного пункту. • III. Технологічнісхемироздільногозбирання ТПВ • 3.1. Для роздільногозбирання ТПВ використовуютьтакітехнологічнісхеми: • Технологічна схема І - на 2контейнери; • Технологічна схема ІІ - на 3контейнери; • Технологічна схема ІІІ - на 4контейнери; • Технологічна схема ІV- на 5контейнерів. ВС ЗВ ПМ ПП ЗВ ПМ СК ПП ВС ЗВ ЗВ ПМ ПП СК ОС ЗВ Вторинна сировина Органічнаскладова Змішанівідходи Полімери Скло Папір ВС ПМ СК ПП ОС ЗВ

11. ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА ЗБИРАННЯ ВІДХОДІВ, ЯКА ПРОПОНУЄТЬСЯ ДЛЯ ВИКОРИСТАННЯ ПІЛОТНИМИ ОСББ Технологічна схема ІІІ, відповідно до якої використовуються 4 контейнери, пропонується як найдоцільніша. Запровадження і застосування цієї схеми є відносно недорогим. Ця технологічна схема забезпечує високий рівень роздільного збирання відходів, що є дуже важливим для зменшення обсягів відходів, що вивозяться на сміттєзвалище (а в майбутньому – на полігон). Змішані відходи Папір Картон Пластик Метал Скло ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ – ЦЕ СПІЛЬНА СПРАВА. ВІД ТОГО, ЯК МИ ВИКОНУЄМО ЇЇ СЬОГОДНІ, ЗАЛЕЖИТЬ БЛАГОПОЛУЧЧЯ КРАЮ ТА ЗДОРОВ’Я НАШИХ ДІТЕЙ ЗАВТРА!

12. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА Постанова КМУ № 869 від 01.07.2011 року «Порядок формуваннятарифів на послугизутриманнябудинківіспоруд та прибудинковихтериторій» 9.Витратизвивезенняпобутовихвідходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення), нараховані для фізичнихосіб, реєстраціямісцяпроживанняякихздійснена за адресоюжитловогобудинку(гуртожитку), визначаютьсяза формулою Вфо = (Втв + ВВВ + Врв + Врі):Пзж , • деПзж- сумарназагальнаплоща (зазначена у технічномупаспортіжитловогобудинку (гуртожитку) квартир (житловихприміщень у гуртожитку); Втв - вартістьвивезеннятвердихвідходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення), щовизначається за формулою: • Втв=КфохНтвхТтв, • деКфо - кількістьфізичнихосіб, реєстраціямісцяпроживанняякихздійснена за адресоюжитловогобудинку (гуртожитку); • Нтв -норма вивезеннятвердихвідходів у куб. метрах на одну фізичну особу зрозрахунку на місяць, щозатверджується органом місцевогосамоврядування в установленому порядку; • Ттв- тариф на вивезення 1 куб. метра твердих відходів (без урахування податку на додану вартість), встановлений органом місцевого самоврядування; Затверджена норма 25 кг. на одну особу на місяцю

13. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА Методика роздільного збирання побутових відходів Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України 5.1. З метою ефективногороздільногозбирання ТПВ необхідноодночаснорозпочинатипроведенняагітаційноїроботищодобезпечного всанітарно-епідемічному та екологічномувідношенніповодженняз ТПВ та впровадженнясистемироздільногозбирання ТПВ, у тому числі шляхом проведенняекспериментів в окремих районах населеного пункту. 5.2. Основнимиетапамиагітаційноїроботищодобезпечного в санітарно-епідемічному та екологічномувідношенніповодженняз ТПВ та свідомоїучастігромадськості у роздільномузбиранні ТПВ є: етапінформування; етаппереконання; етапнагадування.

14. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА Методика роздільного збирання побутових відходів Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України 5.3. Метою етапуінформуванняєознайомленнягромадськостізвпливом ТПВ на довкіллята перевагамироздільногозбиранняТПВ. Під час цьогоетапурозробляєтьсястратегіяагітаційноїроботи, обираютьсяпізнаване гасло (слоган), щовикористовуєтьсяпротягомусієїагітаційноїроботи, та методиізасобиїїпроведення. Цей етап повинен охоплюватинайбільшуаудиторію.

15. ОГЛЯД ЗАКОНОДАВСТВА Методика роздільного збирання побутових відходів Наказ № 133 від 01.08.2011 року Мінрегіонбуду України • 5.4.Етаппереконанняпередбачаєформування в аудиторіївласноїпозитивної думки про необхідністьсвідомоїучасті в роздільномузбиранні ТПВ. • На етапіпереконання, крімзвичайнихзасобівагітаційноїроботи (реклами на телебаченніірадіо, публікацій у пресі, наочноїагітаціїтощо), необхідностворитидемонстраційніділянки, на яких буде проводитисяекспериментзроздільногозбираннякомпонентів ТПВ. Слід вести постійнеінформуваннягромадян через засобимасовоїінформації про проведенняекспериментуійогопозитивністорони. • Етаппереконанняпередбачаєвиявленнягромадської думки щодороздільногозбирання ТПВ шляхом опитування на вулицях, за допомогоюпрямихефірів у телевізійнихпрограмах, а такожпід час інтерактивногоголосування. • Етаппереконанняслідвести постійно до повноговпровадженняроздільногозбиранняТПВ у населеномупункті.

16. Презентацію підготував: Леонід Туловський, (MBA) ЕкспертПРООН/МПВСР вул. Еспланадна 20, 7й поверх, офіс 32 01601, Київ, Україна. Контактна інформація: Тел: +38(044) 584-34-75 Тел./факс: +38(044) 584-34-76 E-mail: leonid.tulovsky@undp.org.ua