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努力建设服务型政务网站 不断提高公共服务质量. 北京市西城区人民政府副区长 杨培丽 二零一零年一月. 西城区概况. 北京市西城区是首都功能核心区,是国家政治中心的主要载体、国家金融管理中心、传统风貌重要旅游地区和国内知名的商业中心。 近 60 个中央国家部委和部队机关总部 各类中央法人单位共 2174 个 210 家总部企业 北京市西城区特殊的区位特点对区域信息化技术支撑、建设服务性政府、构建良好区域发展环境提出了迫切的要求。. 西城区政务网站建设概况. 以建设“数字西城”作为构建服务型政府的重要抓手;
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努力建设服务型政务网站 不断提高公共服务质量 北京市西城区人民政府副区长 杨培丽 二零一零年一月
西城区概况 北京市西城区是首都功能核心区,是国家政治中心的主要载体、国家金融管理中心、传统风貌重要旅游地区和国内知名的商业中心。 近60个中央国家部委和部队机关总部 各类中央法人单位共2174个 210家总部企业 北京市西城区特殊的区位特点对区域信息化技术支撑、建设服务性政府、构建良好区域发展环境提出了迫切的要求。
西城区政务网站建设概况 • 以建设“数字西城”作为构建服务型政府的重要抓手; • 把办好政务网站作为促进依法行政、提高社会管理和公共服务水平,保障公众知情权、参与权和监督权的重要措施; • 突出“信息公开、在线办事、政民互动”三大功能定位; • 使区政务网站成为了全区网上政府信息公开的重要窗口、在线办事的主要平台、政府部门与公众联系的通畅渠道。 点击次数从建站之初的每月不足百万次,达到目前的每月1300万次,先后8次在北京市国家机关网站评比中获得良好成绩。
做法与特色 深化信息公开工作 强化在线服务功能 完善政民互动机制
深化信息公开工作,切实保障公众知情权、参与权和监督权深化信息公开工作,切实保障公众知情权、参与权和监督权 区政府高度重视政府信息公开 成立了以常务副区长为组长的政府信息公开领导小组 明确了区政府办公室为全区政府信息公开工作的主管部门 组建了专门工作机构--区政府信息公开办公室
深化信息公开工作,切实保障公众知情权、参与权和监督权深化信息公开工作,切实保障公众知情权、参与权和监督权 贯彻落实《条例》要求,制定完善制度规范 以切实保障公众的知情权、参与权和监督权为公开原则; 制定完善了信息清理、保密审查、目录编制、发布协调、虚假或不完整信息澄清、依申请公开、指南样本、考核评议、年度报告、公开查阅中心管理办法等10项基础性制度规范; 制定了本单位信息公开工作制度、办法和细则,使信息公开的各环节有规可依。
深化信息公开工作,切实保障公众知情权、参与权和监督权深化信息公开工作,切实保障公众知情权、参与权和监督权 大力建设政府信息公开专栏,打造政府信息公开重要窗口 精心设计“政府信息公开专栏”,方便公众查阅; 实现主动公开信息的查阅、依申请公开信息的接收等功能; 对主动公开信息进行梳理归类,结合工作实际归纳出主动公开的重点内容。
深化信息公开工作,切实保障公众知情权、参与权和监督权深化信息公开工作,切实保障公众知情权、参与权和监督权 • 自2008年5月1日开通以来,已主动公开信息1万余条; • 发挥了政务网站作为政府信息公开重要窗口的作用。
做法与特色 深化信息公开工作 强化在线服务功能 完善政民互动机制
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 在线服务发展方向 坚持网站和办事系统集约化开发、政务资源共用; 对政府行政事项作了统一梳理,实现了事项名称、受理标准、办理流程、信息反馈等工作流程和内容的规范; 努力把区政务网站打造为全区各部门在线办事的门户和主要平台,不断扩展网上办事功能。 在线办事建设现状 目前已有434项办事事项分别实现了网上申办、下载办事表格、查询进度和全程办理。
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 (一)依托区交互式办公系统,为企业提供便捷的网上服务 • 我区的交互式办公系统于2003年投入使用; • 为地区各部门行政许可的网上办理提供了技术支持。
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 (一)依托区交互式办公系统,为企业提供便捷的网上服务 • 300余事项实现网上全程办理; • 如“高新技术企业的认定”,办事者从网上提交办事材料,就可办完全部审核手续。
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 (一)依托区交互式办公系统,为企业提供便捷的网上服务 • 2009年,依托交互式办公系统,开通了“西城国税办税通”; • 制订了为辖区各类企业包括金融企业等的纳税辅导方案; • 协调地税部门建立了联合办理税务登记变更的机制; • 逐步扩展面向辖区企业的网上办税服务。
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 (二)依托区街居三级综合服务系统,发挥社区网上服务大厅办事功能 • 西城区区街居三级综合服务信息系统始建于2000年; • 根据信息技术的进步、居民办事的需求逐步完善,在2007年形成了社区网上服务大厅。
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 (二)依托区街居三级综合服务系统,发挥社区网上服务大厅办事功能 • 支持我区七个街道办事处72项公共服务事项的网上办理和部分事项在街道间的异地办理; • 可即时办理43项,所有办事程序和表格可以网上查询和下载; • 部分代办事项实现了从居委会到街道再到委办局的全程网上办理。
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 (二)依托区街居三级综合服务系统,发挥社区网上服务大厅办事功能 全方位、多渠道地满足公众不同层次的办事需求; 为政府职能转变、创新管理模式、提高行政效率、加强社会监管、创造良好发展环境、开展优质服务提供了有效的技术支持。
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 (三)策划场景,为公众提供人性化服务 • 围绕社会救助、教育、生育等民生领域主题策划多项场景式服务; • 按用户对象和流程导航方式设计场景导航; • 兼顾不同用户的使用习惯,创新服务方式,使公众使用起来更加方便。
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 (三)策划场景,为公众提供人性化服务 • 按照统一的规范、要求,整合来自于区政务网站及其部门子站的服务类资源; • 通过建立场景导航使网站服务资源之间建立起信息高效复用的关系; • 保证场景式服务资源与网站服务内容的一致性和准确性。
强化在线服务功能,为公众办事提供方便 (三)策划场景,为公众提供人性化服务 • 通过预约平台及时了解我区建立的各培训站点的情况及培训课程; • 选择培训课程、进行网上报名、查询预约结果。
做法与特色 深化信息公开工作 强化在线服务功能 完善政民互动机制
完善机制,努力开辟政府与公众互动的通畅渠道完善机制,努力开辟政府与公众互动的通畅渠道 完善网站政民互动渠道,体现执政为民的服务理念 积极完善政务网站政民互动渠道,大力推进网上监督和网上评议工作,认真听取公众对政府工作的意见和建议; 进一步完善后台管理平台和相关制度,各职能部门后台集中处理,监察局统一监管,并对信件的处理结果严格把好质量关,不合格的信件要重新处理; 公示信件办理结果,加大了对政民互动工作开展的监管力度,努力为公众行使参与权和监督权创造良好的网络环境; 2009年共受理建议投诉249件,做到了件件有答复,回复率100%。
结束语 以上是我区政务网站建设的一些做法。今后,我区将进一步加强政府自身建设,推进行政管理体制改革,把工作着力点放在为公众提供有效的政务服务上,以用户为中心,实现向“服务型”政府网站的转变,努力把政府网站真正办成建设服务政府、效能政府的重要平台,为公众提供更加优质的服务。