Державне регулювання та нагляд в накопичувальній системі пенсійного страхування

1. Державне регулювання та нагляд в накопичувальній системі пенсійного страхування Голова ради Української асоціації адміністраторів пенсійних фондів Бахмач А.О.

2. СИСТЕМАпенсійного забезпечення України З М І Ш А Н А С И С Т Е М А ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВЕ ДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ НЕДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПЕРШИЙ РІВЕНЬ ДРУГИЙ РІВЕНЬ ТРЕТІЙ РІВЕНЬ Загальнообов’язкова солідарна система, що фінансується за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Обов ’язкова накопичувальна системи пенсійного страхування. Введення в дію планується у 2014-2017 роках. Система недержавного пенсійного забезпечення, яка ґрунтується на засадах добровільності. Запроваджено у 2004 році.

3. Державне регулювання та нагляд в Рівні 2. Правова база Базові Закони України: • “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” • “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг” • “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” • “Про недержавне пенсійне забезпечення” • “Про цінні папери та фондовий ринок”

4. Державні органи, що наділені регуляторними та наглядовими функціями у Рівні 2 • Держфінпослуг – щодо Накопичувального фонду, недержавних пенсійних фондів, адміністраторів недержавних пенсійних фондів, страхових компаній; • ДКЦПФР – щодо компаній з управління активами в частині управління пенсійними активами, радника з інвестиційних питань, зберігачів; • НБУ - щодо зберігачів.

5. Державне регулювання та нагляд на Рівні 2 Страхові компанії Державна комісія з регулювання ринків фінансових послугУкраїни Недержавні пенсійні фонди Накопичувальний фонд Адміністратори НПФ

6. Торговці цінними паперами Емітенти цінних паперів Реєстроутримувачі Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку Зберігачі цінних паперів Компанії з управління активами Радник з інвестиційних питань Депозитарії цінних паперів Організатори торгівлі

7. Національний банк України Банківські установи

8. Стан підготовки регуляторної бази щодо запровадження Рівня 2 • Закон України про запровадження відрахувань до Накопичувального фонду. Урядовий законопроект від 23.11.2007 р. N 942 прийнятий в першому читанні 24.04.2007. • Держфінпослуг.Необхідно прийняти 5 нормативно-правових актів. Прийнято 0. • ДКЦПФР. Необхідно прийняти 3 нормативно-правові акти. Прийнято 0.

9. Засади успішності реалізації Рівня 2 • Встановлення чітких стандартів діяльності до моменту запуску системи. Шлях через коригування “правил гри” після запуску системи є неприпустимим. • Прозорі стандарти відбору компаній, що мають працювати з коштами Рівня 2. Відбір компаній через їх спроможність дотримуватись стандартів, відкритість, фінансову стійкість, незаплямовану ділову репутацію.

10. Вимоги до компаній, що будуть залучатися до роботи з Рівнем 2, недостатні Компанії з управління активами обираються із числа компаній, які: • мають не менше п'яти років досвіду роботи з управління активами на фінансових ринках України та/або світу; • мали одночасно в управлінні активи в сумі, розмір якої встановлюється в технічному завданні тендера; • підтримують власний капітал, який визначається згідно із законодавством України, у сумі, еквівалентній 1 млн. євро на день подання заяви на отримання ліцензії; • відповідають вимогам, встановленим ДКЦПФР щодо кваліфікаційного рівня та досвіду роботи фахівців.

11. Країни, де розділені функції регулювання та нагляду за діяльністю фінансових ринків Органи нагляду підпорядковані міністерствам, що здійснюють функції регулювання. Регулювання фінансових ринків здійснюють: • Міністерство фінансів (Японія, Корея, Норвегія, Фінляндія, Швеція); • Мінекономіки (Данія).