180 likes | 514 Views
EPDK. Latest S ituation O f W ind P ower P rojects Yücel YAMAN Enerji Uzmanı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu 09 Şubat 2009 Ankara/Bilkent. EPDK. Sunum Planı 1 Kasım 2007 Tarihinden Günümüze Süreç Mevzuatta Yapılan Başlıca Değişiklikler Lisans Başvurularında Son Durum.
E N D
EPDK Latest Situation Of Wind Power Projects Yücel YAMAN Enerji Uzmanı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu 09 Şubat 2009 Ankara/Bilkent
EPDK Sunum Planı • 1 Kasım 2007 Tarihinden Günümüze Süreç • Mevzuatta Yapılan Başlıca Değişiklikler • Lisans Başvurularında Son Durum
Lisanslama Süreçleri Rüzgar Enerjisine Dayalı Proje Geliştirilmesi İnceleme ve Değerlendirme Süreci Lisans Başvurusu Lisans Verilmesi Lisans Başvurularına ilişkin teknik ve mali yeterlilik değerlendirmeleri ilgili Kamu Kurumları tarafından gerçekleştirilecektir. İzin/Onaylar İnşaat TicariFaaliyet
Lisans Başvurularına İlişkin Süreç • 01/11/2007 tarihinde rüzgar enerjisine dayalı toplam 78.000 MW kurulu gücünde 751 adet başvuru alınmıştır. • Mayıs Haziran 2008 aylarında TEİAŞ’tan bölge bazında bağlantı görüşleri istenilmiştir. • 26/07/2008 tarihli ve 26948 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile Elektrik Piyasası Kanununun 3 üncü maddesinde; EİE tarafından teknik değerlendirme yapılması ile aynı bölge ve/veya aynı trafo merkezi için birden fazla başvurunun bulunması durumunda TEİAŞ tarafından yarışma yapılması düzenlenmiştir.
Lisans Başvurularına İlişkin Süreç • EİE tarafından hazırlanan “Rüzgâr Enerjisine Dayalı Lisans Başvurularının Teknik Değerlendirilmesi Hakkında Yönetmelik” (RES Yönetmeliği)09/11/2008tarihli ve 27049 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. • “Rüzgâr Enerjisine Dayalı Lisans Başvurularının Teknik Değerlendirilmesi Hakkında Yönetmelik” kapsamında, 05/12/2008 tarihli yazılarmız ile tüm şirketlerden; • Şalt merkezi bilgileri • Türbinlerin marka ve model bilgisi • Türbinlerin hız-güç tablosu • 1/25000 ölçekli harita • Koordinat cd'si • ÇED belgesi 150 günlük süre içerisinde Kurumumuza sunmaları talep edilmiştir.
Lisans Başvurularına İlişkin Süreç • 26/12/2008 tarihli yazımızla; TEİAŞ’tan inceleme ve değerlendirmedeki aşamasındaki projelerin bağlanabilecekleri trafo merkezine ilişkin bir çalışmanın yapılarak, EİE’ye gönderilmek üzere Kurumumuza iletilmesi talep edilmiştir. • 11/02/2009tarihinde EİE’nin resmi internet sitesinde duyurduğu santral sahalarının belirlenmesine ilişkin yöntemin dikkate alınarak belgelerin hazırlanması gerektiği internet sayfamızda duyurulmuştur. • TEİAŞ Genel Müdürlüğünden alınan13/02/2009 tarihli ve 464 sayılı yazı ile 1 Kasım 2007 ve öncesi rüzgar santralleri başvuruları için bağlantı görüşleri verilmiştir. Bu görüşler TEİAŞ tarafından web sitesinde de yayımlanmıştır.
Lisans Başvurularına İlişkin Süreç • 26/02/2009 tarihinde RES Yönetmeliğinin Ek-2’si kapsamında bilgi ve belgeler EİE’ye gönderilmeye başlanmıştır. • 24/03/2009 tarihinde “Trafo merkezlerinin bağlanabilir kapasitelerini aşan projelerin ilan edilen trafo merkezine bağlantı yapabilecek kapasiteyi aşmayacak şekilde revize edilmesi gerektiği” internet sitemizde duyurulmuştur. • 17/05/2009tarihli ve 27231 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Rüzgâr Enerjisine Dayalı Lisans Başvurularının Teknik Değerlendirilmesi Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile Yönetmeliğin Ek-2’sinin 4 üncü maddesi (ÇED Belgesi) yürürlükten kaldırılmış, başvuru sıralama formülü değiştirilmiştir.
Lisans Başvurularına İlişkin Süreç • “Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği”01/10/2009 tarihli ve 2256 sayılı Kurul Kararı ile onaylanmış ve Yönetmelik metni 21/10/2009 tarihli ve 33448 sayılı yazımızla TEİAŞ’a gönderilmiştir. • 23/10/2009 tarihli yazılarımız ile 01/10/2009 tarihli ve 2256 sayılı Kurul Kararı uyarınca 1 Kasım 2007 ve öncesine ilişkin Rüzgar başvuruları için TEİAŞ’tan yeniden bağlantı görüşü istenilmiştir.
Mevzuattaki Değişiklikler Yerli doğal kaynaklar ile yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesislerine, TEİAŞ ve/veya dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler tarafından, sisteme bağlantı yapılmasında öncelik tanınır. Rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılan lisans başvurusu kapsamında talep edilen bağlantı noktası için TEİAŞ ve/veya dağıtım lisansı sahibi tüzel kişi tarafından üçüncü fıkra çerçevesinde olumlu görüş oluşturulamaması halinde, lisans başvurusu Kurul kararıyla reddedilir ve lisans başvurusunda bulunan tüzel kişinin özel direk hat kurma talebi dikkate alınmaz.
Mevzuattaki Değişiklikler TEİAŞ, rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak için yapılan her bir başvuru için, başvuruda talep edilen trafo merkezine bağlanabilecek rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesisi kapasitesini Kuruma gönderir ve internet sayfasında yayımlar. Kurum, başvurusu kapsamındaki kurulu gücü, talep edilen trafo merkezine bağlanabilecek rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesisi kapasitesini aşan başvuru sahibine bildirimde bulunarak, başvuru kapsamındaki kurulu gücün, türbin yerleri değiştirilmeksizin güç azaltılması suretiyle tadil edilmesini ister. Başvuru sahibinin, buna göre başvurusu kapsamındaki kurulu gücünü tadil etmemesi veya tadil ettiğini on işgünü içerisinde Kuruma bildirmemesi halinde, başvuru reddedilir.
Mevzuattaki Değişiklikler 01/10/2009 tarihli ve 2256 sayılı Kurul Kararı; Rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak için yapılmış lisans başvurularının; 1-) Lisans başvurusunda talep edilen kapasite ve bağlantı noktaları esas alınarak, 2-) Lisans başvurusunda birden çok bağlantı noktası talep eden başvuruların bağlantı noktalarının, bağlantı talep edilen en yakın trafo merkezi esas alınarak, 3-) Lisans başvurusunda bağlantı noktası belirsiz olan başvurular için ise başvuru yapılan yere başvuru tarihi itibarıyla mevcut en yakın trafo merkezi esas alınarak, bağlantı ve sistem kullanım konusunda TEİAŞ tarafından görüş oluşturulmasına karar vermiştir.
Mevzuattaki Değişiklikler • Rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisi bağlantı taleplerinde; talep edilen bağlantı noktasına oranla ekonomik açıdan daha uygun ve daha düşük sistem kaybı sağlayan bağlantı noktası bulunması durumu, Görüşülen Başlıca Konular; • Havza TM’ler • Bara Konusu • 1 Kasım öncesi lisans başvuruları • YG Bağlantı kısıdı (20 MW) TM Uygun Bağlantı Mevcut Talep Edilen Trafo Merkezi (33, 154, 380 kV) Lisans Başvurusu
Son Durum TEİAŞ bağlantı görüşünün web sayfasında yayımlanması sonrasındaki süreç; • Lisans Yönetmeliğinin 38. maddesinin 4. fıkrası; “TEİAŞ veya dağıtım sistemini işleten tüzel kişilerin sisteme bağlantı ve sistem kullanımı hakkındaki olumsuz görüşlerinin gerekçelendirilmiş olması ve bu gerekçelerin Kurul kararıyla uygun bulunması esastır.”hükmü uyarınca gerekçelerinin uygun bulunması halinde lisans başvurularının red edilmesi, • Uygun bağlantı görüşü verilmeyen başvuruların red edilmeden önce EİE tarafından teknik değerlendirme yapılması gerekip gerekmediğihususunda Hukuk Dairesi Başkanlığından görüş talep edilmiştir. Red işleminin teknik değerlendirmeyi müteakip yapılmasına ilişkin bir görüş oluşması halinde başvurular EİE’ye gönderilecektir.
Son Durum • Yönetmeliğin 9. maddesinin 2. fıkrası uyarınca; güç düşümü gereken başvurulara ilişkin Şirketlere bildirimde bulunulması, • Bağlantı noktasında tekli ve Kurulu gücünde değişiklik olamayan projelerin uygun bulma kararı için Kurula sunulması, • 13 Şubat 2009 tarihindeki bağlantı görüşüne ve kapasitesine göre değişiklik olan projeler için EİE’den teknik değerlendirme talep edilmesi,
Son Durum • EİE tarafından Teknik Değerlendirme Yönetmeliğine göre değerlendirmeye alınmayarak iade edilen lisans başvurularının red edilmesiiçin Kurula sunulması, • Yarışmaya girecek olan projelerin TEİAŞ’a gönderilmesi, • Yarışma sonucuna göre projelerin red ve uygun bulma kararları için Kurula sunulması, • Tekli projelerin ise lisanslanması, işlemlerine başlanacaktır.
EPDK EİEİ (RES Tek. Değ. Yn.) TEİAŞ İhale Kurul (EİEİ sonuçları vemali yeterlilik) Başvuru Sahibi Kurul (Lisanslama) Değişiklikler Çerçevesinde RES Lisans Başvurularına İlişkin Usul EPDK YOL HARİTASI
Sonuç • Rüzgar enerjisine yapılan yeni yatırımlar, her geçen yıl katlanarak artmakta, yeni piyasa yapısına uygun yatırımlarla RES projelerinin kurulu gücümüze katkısı, serbest piyasanın oluşumuna önemli katkılar sağlamaktadır. • Günümüze kadar önemli oranda yararlanılamayan ülkemizin önemli kaynaklarından rüzgar enerjisi potansiyeli, RES projelerinin hızla devreye girmesiyle, her geçen gün daha büyük miktarlarda ülkemiz ekonomisine katkı sağlamaktadır. • Ülkemizin arz güvenliği sıkıntıları yaşadığı günümüzde ve gelecekte, rüzgar enerjisi önemli bir elektrik enerjisi üretim kaynağı olacaktır. • Rüzgar enerjisinden üretilen elektrik enerjisi, Elektrik Piyasası Kanunu tarafından öngörülen elektriğin çevre ile uyumluüretiminin sağlanması amacına en uygun üretim kaynaklarından biridir. • Günümüze kadar ki süreçte yaşanan tecrübeler, bugün itibariyle karşılaşılabilecek sorunlara çözüm oluşturabilecek ve şeffaf ve öngörülebilir bir mevzuatın ortaya çıkmasını sağlamıştır.
Teşekkürler…Yücel YAMANEnerji Piyasası Düzenleme KurumuTel.: (312) 201 4156e-posta: yyaman@epdk.org.tr