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正确认识新疆现代农业发展. 新疆农科院副院长、研究员 戴健 二 O 一三年九月二十六日. 目录. 一、正确认识现代农业发展 二、新疆现代农业发展的基本判断 三、新疆现代农业发展的方向、思路和布局 四、新疆现代农业发展的主要措施 五、新疆现代农业示范区建设的几点建议. 一、正确认识现代农业发展. 1 、农业发展的阶段性 2 、现代农业的基本特征与模式 3 、农业现代化与现代农业 4 、中国特色现代农业 5 、现代农业发展的几个误区. 1 、农业发展的阶段性. 原始农业： 原始社会 获取自然食物转向种养殖食物
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正确认识新疆现代农业发展 新疆农科院副院长、研究员 戴健 二O一三年九月二十六日
目录 • 一、正确认识现代农业发展 • 二、新疆现代农业发展的基本判断 • 三、新疆现代农业发展的方向、思路和布局 • 四、新疆现代农业发展的主要措施 • 五、新疆现代农业示范区建设的几点建议
一、正确认识现代农业发展 1、农业发展的阶段性 2、现代农业的基本特征与模式 3、农业现代化与现代农业 4、中国特色现代农业 5、现代农业发展的几个误区
1、农业发展的阶段性 • 原始农业：原始社会 获取自然食物转向种养殖食物 石器+木质工具 “刀耕火种”、“靠天吃饭” • 传统农业：奴隶、封建社会、资本主义工业化种养水平 提高农业机械+化肥+直接经验技术为主 • 现代农业：18世纪末、19世纪初起 商品经济 现代科学技术+农业机械+现代生产资料+工业化管理
国际发展阶段理论认识 速水农业发展阶段论 • 技术资本发展阶段论
速水农业发展阶段论 • （日本学者速水佑茨郎和美国学者弗农·拉坦） • 农业生产率的增长主要依靠技术进步（机械、生物化学技术） • 资源秉赋决定技术进步的选择，地多人少优先于机械化。 • 地少人多优先于生物化学技术 • 农业发展三阶段论 温饱 脱贫 增效
农业发展三阶段论（目的） • （1）以增加生产和市场粮食供给为特征的发展阶段，<温饱> • 通过农产品产量的政策保持农业主要地位； • （2）以着重解决农村贫困为特征的发展阶段， <脱贫> • 通过农产品价格支持政策，提高农民的收入水平是此时 • 重要政策； • （3）以调整和优化结构为特征的农业发展阶段， <增效> • 农业结构调整是这一阶段农业政策的主要目标。
技术资本发展阶段论（约翰·梅勒） • 技术停滞阶段的农业，称之为传统农业阶段。 • 农业生产率增长取决于农业传统要素的供给增加。 • 低资本技术动态农业是传统农业向现代农业转变的阶段。 • 农业仍然是社会的主导产业部门，社会发展对农产品的需求 • 仍迅速增长，农业成为以提高土地生产率为主的农业。 • 高资本技术动态农业也就是现代农业阶段。 • 农业在整个国民经济中的比重迅速下降，资本充裕，劳动稀 • 缺，劳动生产率为主的资本代替劳动成为可能。
现代农业是人类发展历史上的一个重要阶段 工厂农业 现代农业 传统农业有机农业 原始农业
2、现代农业的基本特征与模式 （1）什么是现代农业？ （2）基本特征是什么？ （3）基本模式
（1）什么是现代农业： 1.1 一般定义 1.2 特指定义
1.1 现代农业 一般定义： 相当于传统农业而言，应泛指应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。 以市场经济为导向，以利益机制为联结，以企业为龙头的规模化、集约化、市场化的农场农业。 以科学化为核心，商品化为特征，集约化为方向、产业化为目标的高效农业。 应用现代科学技术、现代管理和现代工业装备的专业化、规模化、社会化、集约化的产业体系。 利用现代科技要素对传统农业的改造过程。
1.2 现代农业特指定义 2007年中央一号文件对现代农业的定义是：“六用” “九提高” 用现代发展理念引领农业，用现代科学技术改造农业， 用现代物质条件装备农业，用现代经营形式推进农业， 用现代产业体系提升农业, 用培养新型农民发展农业, 提高农业水利化、机械化、信息化水平， （手段） 提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率， （标志） 提高农业质量、效益、竞争力。 （结果）
没有科学技术的支撑，现代农业的发展就是无源之水！科学技术： 人类发现自然、认识自然、利用自然的过程中 不断提高生产效率和可持续利用自然的知识和方法。
人类社会的发展基础源于科学技术的发展 ——狩猎技术（从围猎到饲养生产） ——火的利用技术（从钻木取火到火力发电） ——房屋建造技术（从洞穴到摩天大厦） ——动物繁育技术（从原生繁殖到克隆技术） ——作物培育技术（从原始驯化到生物转基因培育） ——工具制造技术（从石器工具到机器人） ——机械制造技术（从蒸汽机到航天飞机）
当今世界变革的根本是科技的变革 ——近代科学的三次革命 第一次科学革命：经典力学体系的建立，标志着以 实验为基础的近代科学的诞生； 第二次科学革命：电磁论、化学原子论、生物进化 论的提出，标志着以微观结构为 基础的分子科学的诞生； 第三次科学革命：相对论和量子力学的提出，标志 着以自然、社会和思维科学交叉 科学的诞生。
——世界四次产业革命与科学技术的创新 第一次产业革命始于18世纪60年代，标志是纺织机的改革和 蒸汽机的应用，开创了蒸气时代； 第二次产业革命始于19世纪40年代，标志是电的发明和应 用，迎来了电气时代； 第三次产业革命始于20世纪初，标志是原子能和化学工业的 发展，产生了核能时代； 第四次产业革命始于20世纪70年代末、80年代初，标志是信 息、新材料、生物工程、新能源、空间开发 与海洋开发等方面的高新技术的突破与应 用，带入了信息时代。
科技革命对于生产力的新要求和新作用 生产力三要素：生产资料 物质资本 劳动力 人力资本 土地 自然资源 科技知识 数量增长为主 质量增长为主
（2）现代农业基本特征 ① 高效综合生产率。土地产出率和劳动生产率 ② 可持续发展。 资源、环境、生产的和谐 ③ 高度商品化。 农产品商品率达到90%以上 ④ 生产动力科学化。农业科学技术成为第一核心要素，技术密集。 ⑤ 要素投入集约化。由劳动到能量、资金、技术、经营、管理 ⑥ 生产装备与管理工业化。机械化、信息化、自动化、设施化、 工 程 化。产前、产中、产后的系统 管理与农民组织体系 ⑦ 生产规模化、专业化、区域化。降低公共和外部成本 ⑧ 农民知识化。 劳动力具有驾驭现代农业生产的能力。
（3）当今世界现代农业发展的三大模式 劳均耕地（hm2) ——人少地多的发展模式 100—1000 ——人多地少的发展模式 0.2—10 ——人地居中的发展模式 20—50
（3.1）人少地多的现代农业发展模式——以美国、澳大利亚、加拿大为代表——美国现代农业发展起步于1959年 （中国2007年晚48年）
国土面积：962.9万km2 人口： 3.3亿人，农业504万人，1.5% GDP: 1.5万亿美元，人均4.8万美元 三次产业: 1.2% 20% 78.8% 耕地： 16275万hm2（24.4亿亩） 农业人均：32 hm2 (484亩） 农场（户）：220万个 全美农场平均耕地：176km2(2640亩） 美国基本情况
（1） 1959年美国以农业机械化为突破口， 启动现代农业建设。 小麦、玉米100%全程机械化。
（2） 1965年以农业化学化为突破口， 全面推广以化肥为主的化学肥料。
（3） 1970年以高新技术为突破口， 开展遗传、辐照、航天育种、 计算机技术用于工厂化、自动化生产。
（4） 2000年以区域化和专业化生产为突破口， 加大投资力度。每生产1美元农产品投入8美元，而钢铁仅投入0.5美元。
通过区域化和专业化建设，农场的规模经济形成通过区域化和专业化建设，农场的规模经济形成 美国农场平均面积 176公顷（2640亩） 每个农场平均劳动力1.4人， 每个劳动力可养活146人， 每公顷谷物产量 5974kg/hm² （398 kg/亩）， 比世界平均产量高96%。
国土面积： 37.77 万km2 总人口： 1.27亿人， 农村人口： 2540万人，占 21% 耕地面积： 487万km2 (7300万亩） 人均耕地： 2.87亩， 农业总产值：6652亿元人民币 人均总产值：2.66万元 （3.2）人多地少的现代农业发展模式——以日本、荷兰、以色列为发达的代表——日本现代农业起步1955年。较我国早55年
国家鼓励土地规模化，实行了土地流转，扩大经营规模，开始农业现代化建设。国家鼓励土地规模化，实行了土地流转，扩大经营规模，开始农业现代化建设。 拥有3公顷以上土地农户的经营组织形式因地而异，形式多样，农业团体达6860个 。 目前，99%农户参加了农协组织。 （1）1955年政府致力于耕地流转，扩大经营规模。
（2）1965年以教育为突破口，培养现代农民。 （1）建立农者研修所，采用传统的师徒带教方式,对研修生进行为期14个月的职业培训; （2）形成了以证书和住宿制的农业补习教育体系 ； （3）成立农业高中、农业职业大学； （4）基础教育增加农业知识。
（3）1967年全国基本实现机械化。 机耕率66%，水稻90%
（4）1970年政府补贴农业。到2000年农补占GDP 1.4%占农业总产值 1.1%农户收入60%来自政府补贴，
日本的农业现代化发展的脉络 1955年以农业生产规模化为突破口， 1965年以农民技能和素质提高为基础， 1967年以农业机械化建设为推动， 1970年以加大农业投入为动力， 形成国家农业。
（3.3）中等人地情况的现代农业发展模式 ——以英国、德国、法国为代表 ——英国是资本主义国家中最早实现农场经济 18世纪末农业生产居世界领先，食品自给； 19世纪初发展工业，弱化农业，一战时粮食养活36%人口； 1944年以机械化为突破口，开始农业现代化建设； 1956年实现农业现代化.劳动生产率、土地产出率居世界前列， 谷物单产达到6940公斤/公顷（462.7公斤/亩）。平均每个劳动力拥有一个拖拉机，0.5台收割机。实现全程机械化。 1994年以自动化、信息化技术为主，实施设施农业建设。农业机械化数量减少，质量提高（大马力、多功能、更先进、舒适），人均管理耕地300—400公顷（4500—6000亩）。
3、农业现代化与现代农业 农业现代化 是由传统农业向现代农业转变的过程。 是为了改变落后农业以适应工业化的手段。 现代农业 是农业发展的一个重要阶段。 是农业发展的一个状态， 其特征就是农业现代化。
4、中国特色的现代农业 从工业化城市化快速发展、农户经营规模狭小、要素基础薄弱、区域与产业差异显著、大国效应突出的特殊背景出发， 以确保农产品的有效供给、提高农民务农收入和资源可持续利用为战略方向， 以提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率为战略目标， 以加强土地质量基础、物质装备水平、农业科技支撑、农民经营能力和政府支持体系为战略措施， 推进我国农业又好又快发展，进入世界农业发展的先进行列。
5、现代农业发展的几个误区 1、就是技术的先进性 2、就是农业发展的最终目标 3、就是不可衡量和把握 4、与有机农业相悖 5、就一定是区域产业化和大而全 6、是人为催生的 7、是一种口号
三、新疆现代农业发展的基本判断 （一）现代农业发展水平的判断 （二）新疆农业发展的现实评价
（一）现代农业发展水平的判断指标 1、现代农业判断的主要依据 2、现代农业评价方法（决策） 3、全国现代农业总体评价的主要结果
1、现代农业评价的主要依据 高效性（劳动生产率、土地生产率） 技术性（科技进步） 商品性（商品率） 可持续性（环境、资源、生产协调） 规模性（劳均耕地面积） 主要特征
2、现代农业评价方法（决策）——新疆指标体系评价2、现代农业评价方法（决策）——新疆指标体系评价
现代农业评价中需要把握的几个问题 ——确定各项指标的标准？ ——确定各项指标的重要性？ ——确定各项指标的动态性？
3、全国现代农业总体评价 （1）全国现代农业发展水平评价标准 （2）全国东、中、西部现代农业水平 （3）全国各省市现代农业发展阶段判定
（二）新疆农业发展的现实评价 1、与内地发达省市主要指标比较 2、新疆现代农业发展状况综合评价
