180 likes | 329 Views
Модели оценки механизмов и результатов приоритетных структурных преобразований в системе общего и дополнительного образования. А.И. Адамский, научный руководитель АНО «Институт проблем образовательной политики «Эврика». Охват детей программами дошкольного образования 2013 год.
E N D
Модели оценки механизмов и результатов приоритетных структурных преобразований в системе общего и дополнительного образования А.И. Адамский, научный руководитель АНО «Институт проблем образовательной политики «Эврика»
Охват детей программами дошкольного образования2013 год
Отношение финансирования, включенного в ДК, к необходимому финансированиюдля поддержания средней ЗП педработников ОО на уровне средней ЗП региона
Стратегия и тактика модернизации образования(развилки и интеграция) Унификация Стандартизация Массовость Индивидуализация «Ручное» управление Рамочное управление Эффективность Качество
Как должна выглядеть система образования в 2018 г. исходя из задач ДК? • Внешние механизмы оценки качества образования • Внутри образовательных организаций - формирующее оценивание • Нормативы на услуги, конкурентный рынок образовательных услуг • Зарплата педагога: преодоление двойного негативного отбора в педагогическую профессию. • Программы дошкольного образования вариативны, большое разнообразие программ в негосударственном секторе.
Модернизация общего образования Негативные тренды Позитивные тренды «Забалтывание» сути ФГОС ступеней общего образования. ЗУН по-прежнему остается единственным содержанием образования Оформилась острая потребность в РСОКО и ОСОКО (инструментарий, процедуры и регламенты, эксперты) для увязки объемов финансирования с качеством услуги. Стандартизация в управленческом смысле начинает трактоваться как унификация. Идея доведения средних зарплат пед.работников до уровня средней зарплаты в регионе содержательно продвигает механизмы финансирования. НПФ и СОТ проектируются комплексно. Усиление «ручного» управления образованием. Сворачивание самостоятельности школ.
Выпей море,Ксанф!Выпей море... (Эзоп) • Учитель как транслятор культуры в эпоху высоких скоростей изменений в технологиях и обществе мало дееспособен. • Культура самого учителя как профессионала должна отвечать требованиям времени: учитель-транслятор культуры, учитель-навигатор в культуре; учитель-автор; учитель-проектировщик образовательных сред; учитель – как помощник в проектировании собственных способов вхождения в культуру и действия в культуре; автор (мастер) – как учитель; среда – как учитель …
Актуальные технологии (поддерживаемые ИТ-сообществом, государством, СМИ) Облачные технологии (технологии постоянного доступа к данным) Магазины приложений (программное обеспечение как услуга) BYOD (применение личного устройства в целях учебы, работы) 3D-печать, 3D-сканеры (прототипирование, производство - индивидуализация, новые виды продукции Дополненная/виртуальная реальность (исследования, обучение, повседневное использование) Социальная аналитика (технологии анализа больших (открытых) данных) «Социальные»: геймификация, краудсорсинг (игровые технологии в экономике, в образовании) Тенденция на удешевление устройств (технологий)
Инфраструктура(статистика по РФ, 2012) Интернет-каналы связи (2012 год) — 58% россиян выходят в интернет хотя бы раз в полгода — 55% (около 40 млн. абонентов) проникновение мобильного интернетаДоступность сети интернет — Медленное снижение стоимости планшетов (смартфонов), специфика для РФ — Интернет: Дальневосточный округ: 1Мб / 500 руб/мес. — Интернет: Средняя по регионам: 6,4Мб — Интернет: ЦФО: 16,5 Мбит/с. Школы: 1-2Мб среднее по регионам. ЦФО, Южный, Сибирский ФО: до 10Мб. Устройства — 2012 год: 27,5 млн. владельцев смартфонов (рост 80% в 2012) — Прогноз 2015 год: Смартфонов - 63 млн. Планшетов - 12 млн.
Цифровые привычки и компетентностьучащихся (исследования по РФ, 12-17лет) Устройства — Собственный компьютер (ноутбук) – 63% — Семейный компьютер – 39% — Телефон, смартфон, планшет – 30% / 13% / 11% Компетентность — Средний уровень цифровой компетентности (% от максимально возможного уровня) – 31% (но по собственной оценке – 80%). — Источник компетентности: самостоятельно (75%), школа (13%), друзья (24%), родители (16%) Время — Каждый 7-й подросток в будни проводит в сети 5-8 часов — 89% детей пользуются интернетом ежедневно Деятельность — Поиск информации (фото, видео, новости) – 76% — Поиск информации для учебы – 49% — Общение, поиск друзей – 40% — Онлайн и мобильные игры – 33%
Цифровые привычки (западные исследования, студенты колледжей) • Устройства • 98% обладают каким либо эл.устройством • 87% ноутбук • 50% стационарный компьютер • 53% смартфон / 8% планшет • 32% используют облачные технологии • Цифровые привычки • 70% делают записи электронно • 78% заявляют что не могут учится без эл.гаджетов, технологий • 91% общаются с преподавателями по Email • 31% считает что преподаватели должны использовать для коммуникации соц.сети • Время • Каждые 10 мин. проверяют смс, сообщения, фото, видеозаписи • 25% времени посвящено занятием с устройстовом/ресурсами не относящимися к уроку
Технологические изменения в образовании Индивидуализация образование через инструменты разработки инд.учебных планов, оперативный диагностика/мониторинг образовательных результатов Массовое образованиечерез сеть открытых онлайн-курсов, открытые библиотеки, свободное ПО, горизонтальные коммуникации Электронно-образовательная среда ОУреализация и проведения максимального кол-ва учебных процессов в электронную среду (протоколы занятий, диагностика развития обр. результатов, мониторинг, управление учебным процессом. Распределение преподавательского ресурсачерез открытые онлайн лекции, занятия ведущих педагогов, и привлеченных молодых специалистов, распространение успешных практик адаптации ИТ-технологий в образовании Дистанционная проектная деятельностьв рамках сети школ, классов, учеников Новые форматы занятий(«адаптация» постоянного присутствия детей в социальных сетях/средах, использование BYOD). Включенность учителя в социальное сетевое пространство
Что нужно делать сейчас, чтобы быть готовыми к «завтра»? Развитие инфраструктуры— Гос.программа: развитие каналов связи (скоростной мобильной связи) для ОУ. — Развитие учебных, исследовательских лабораторий (робототехника, виртуальные среды, 3D-печать)— Привлечение ИТ-сообществ, инновационные структур в школы, Вузы (оборудование аудиторий, реализация учебно-практических проектов) Развития пространств— Образовательное мотивационное (inspired) пространство: архитектурная, электронная, коммуникационная среда ОУ — Интеграция в локальные городские сообщества, прозрачность границ ОУ Интеграция, адаптация технологий для образования— Проекты: моделирование пространств, социальных сообществ, миров (новые продукты, услуги в рамках ограниченности ресурсов, неопределённости условий)— Командная, распределенная учебная и внеучебная деятельность— Выход за рамки класса, ОУ, расширения социального круга учащегося: привлечение в образование молодых специалистов из сфер экономики, науки, культуры — Развития русскоязычных онлайн-массовых курсов (Coursera.org - 2% российских слушателей)— Принцип: Технологии как Средство!
Качество образования и введение ФГОС • Смена содержания образования (содержание образования равно содержанию учебных предметов или содержание образования - развитие учебной деятельности в начальной школе); • Операциональностьоценки качества образования в начальной школе (психологический инструментарий оценки результатов образования детей или учитель - инструмент оценки детских результатов?) • Модель введения ФГОС - "Сегодняшняя школа плюс..." или школа, строящаяся на принципиально иных основаниях? • Институты, обеспечивающие готовность педагога к введению ФГОС: формальное повышение квалификации и аттестация и окладная система оплаты труда или стажировка в школах РО, квалификационное испытание в рамках аттестации и стимулирующие принципы оплаты труда? • Стоимость введения стандарта: увеличивать подушевой норматив, увеличивая количество часов на неурочные виды деятельности педагога или рассчитывать стоимость муниципальных услуг?
Модернизация финансовых механизмов • Как рассчитывать величину подушевого норматива под задачу введения ФГОС: увеличивать количество внеурочных часов и тем самым увеличивать норматив или в основу его расчета положить новые представления о результатах образования? • Содержание проблемы полного доведения средств по нормативу до уровня школы - финансировать школу по нормативу или по сложившимся текущим расходам? (обеспечивать конкурентную среду и развивать качество или консервировать текущее состояние качества образования?) • Как быть муниципалитетам в отношении "малых" школ: увеличивать им норматив, перераспределять деньги между большими и малыми школами, не доводя средства в полном объеме до большой школы, или развивать систему финансирования множества услуг, оказываемых малой школой? • Школа оказывает одну услугу или школа может быть социо-культурным центром, оказывая множество (в том числе не образовательных) услуг населению? Возможно ли настроить бюджетный процесс под эти задачи?