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Universidad de Valparaíso Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas Escuela de Ingeniería Comercial. La Globalización Acentúa La Concentración Del Poder Económico En Chile. Preparado por: Eduardo Cornejo C. Patricio Vera L. Contenido. 1. ¿QUÉ ES LA GLOBALIZACIÓN?.
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Universidad de Valparaíso Facultad de Ciencias Económicas y AdministrativasEscuela de Ingeniería Comercial La Globalización Acentúa La Concentración Del Poder Económico En Chile Preparado por: Eduardo Cornejo C. Patricio Vera L.
Contenido 1. ¿QUÉ ES LA GLOBALIZACIÓN? 2. LA GLOBALIZACIÓN EN CHILE 3. LOGROS DE CHILE 4. ACENTUACIÓN DE LA CONCENTRACIÓN DEL PODER ECONÓMICO EN CHILE 5. LA EXTREMA RIQUEZA EN CHILE
1. ¿Qué es la Globalización? • La Globalización (GL) es un término difícil de definir pero que, en cualquier caso, está determinado por dos variables: • Una se refiere a la globalización de carácter financiero y la otra se trata de las transacciones de bienes y servicios. • Por lo cual la globalización económica es un proceso histórico, el resultado de la innovación humana y el progreso tecnológico. Se refiere a la creciente integración de las economías de todo el mundo, especialmente a través del comercio y los flujos financieros. En algunos casos este término hace alusión al desplazamiento de personas (mano de obra) y la transferencia de conocimientos (tecnología) a través de las fronteras internacionales. La globalización abarca además aspectos culturales, políticos y ambientales.
1.1 Los Principales Factores que han Impulsado Esta Nueva era de Globalización • Reducción de las barreras arancelarias; • Avances en la estabilización y políticas de apertura y promercado en un grupo cada vez más grande de países; • Desregulación e innovaciones tecnológicas, que han reducido aun más los costos de transporte, de telecomunicaciones y de información; • Liberacion de los flujos de Capitales;
1.2 Amenazas de la globalización • La heterogeneidad; Un hecho salta a la vista la heterogeneidad de un fenómeno que se aplica a los bienes, servicios, capitales y de manera bastante desigual, a los hombres. Todo transcurre como si de alguna manera la globalización estuviera aun deshabitada. La economía global destruyen los lazos de solidaridad entre los ciudadanos, enriquecen aun más a los mejores calificados a la vez que condenan a los demás al empeoramiento de su nivel de vida, particularmente a quienes detentan un empleo de producción o de servicio de carácter personal, condenado a una mayor precariedad y a remuneraciones más débiles. Agreguemos a este panorama el peligro de que se exacerben los conflictos comerciales, de que se multipliquen las practicas económicas ilegales y de que estallen las crisis financieras.
1.3 Hechos Relevantes • Unificación de los mercados financieros; Mega mercados La consecuencia más importante es que los propietarios de capital ya no están obligados a invertir en su propio país y pueden buscar, día a día, en cualquier parte del mundo, oportunidades de inversión siguiendo los más altos rendimientos. • Creación de la OMC; Por estar integrada por la mayoría de los países del mundo la OMC se constituyó en el principal ámbito para establecer las reglas de la economía mundial. La OMC, junto al Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, constituyen el eje central de la globalización. • Incorporación de China a la OMC Los enormes desplazamientos de capital y trabajo que está causando la economía china, son discutidas apasionadamente por los estudiosos de todo el mundo. Existe sin embargo un amplio consenso de que China, y su creciente liderazgo económico en Asia, está impulsando un proceso histórico que será determinante en el curso del Siglo XXI y la orientación de la globalización.
Hechos Relevantes • El 11 de Septiembre de 2001 A cinco años del desastre de los atentados del 11 de septiembre de 2001, contra el Centro Mundial de Comercio de Nueva York y el Pentágono, A partir de ese momento, la lucha contra el terrorismo internacional y la defensa de la seguridad nacional de los Estados Unidos, adquirirá una jerarquía prioritaria en la agenda global, propondrá la necesidad de restringir los derechos humanos para garantizar la seguridad, y reinstalará el valor del Estado. • La Quiebra de Enron y la Burbuja de la "nueva" Economía El 2 de Diciembre de 2001 la quiebra de la empresa Enron sacudió al mundo económico: pocos meses antes la revista Fortune había premiado a la empresa como la más creativa de los últimos cinco años, y había asegurado que tendría un crecimiento continuo durante toda la década. Los actos criminales en perjuicio de accionistas, trabajadores y la comunidad, mediante mecanismos que habían sido intencionalmente desregulados por el Estado norteamericano. (RSE) menú
2. La globalización en Chile La globalización ha sido concebida en Chile como un proceso de liberalización total del movimiento de capitales, bienes y servicios. A partir de mediados de la década de los 70 se ha adoptado un modelo de desarrollo basado en la competencia donde se pretende que la actividad económica de los pueblos sea regulada por los mercados. Este proceso continúa profundizándose con la firma de los últimos tratados de libre comercio firmados por Chile, en los cuales no sólo los bienes materiales son objeto de libre comercio, sino también los servicios, incluyendo los públicos, como compras públicas, licitaciones e inversiones. • Beneficios de la Globalización • Costos de la Globalización
2.1 Beneficios de la Globalización para Chile Apartir del punto de vista de un país pequeño como Chile, que está ubicado geográficamente en el “fin del mundo” la incorporación al mundo globalizado ha implicado diversos tipos de beneficios. • Provecho de la tecnología moderna; • Paso e incorporación de las nuevas ideas que hay en el mundo; • Mayor competencia y eficiencia; • Acceso a nuevas fuentes de financiamiento;
2.2 Costos de la Globalización para Chile Anteriormente se describieron los beneficios generados por la Globalizacion. Pero, en economía no hay nada gratis. Un mundo globalizado genera diversos costos a nivel de un país específico. • Existencia de shocks externos; • Existencia de libre movilidad; • Efectos sobre el mercado laboral; menú
3. Logros de Chile • Chile tiene relaciones con 171 países; Ha firmado múltiples acuerdos económicos con regiones y países (de alcance parcial, de complementación económica y tratados de libre comercio). • Participa activamente en diversas instancias internacionales, regionales y subregionales con alta visibilidad de sus representantes; (Consejo Seguridad de la ONU, OIT; Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Unión Interparlamentaria Mundial). • Ha sido sede de múltiples eventos de alcance mundial; (Cumbre de las Américas 1998, APEC 2004). • Es proactivo en pro de la seguridad internacional; El 2001 ratificó la Convención de Ottawa en contra del uso de minas antipersonales, en el Consejo de Seguridad de la ONU votó en contra de la intervención en Irak y tiene apostados cascos azules en Haití, Chipre, Bosnia, India-Pakistán, Medio Oriente y Kosovo) y la inclusión de los más pobres (fue gestor de la Cumbre de Desarrollo Social de la ONU en Copenhague en 1995 e impulsor en 2004 de la iniciativa brasileña de la Cumbre para Combatir la Pobreza y el Hambre).
3.1 El último hecho relevante que ha enfrentado Chile • El Tratado de Libre Comercio Chile-China Su inicio ha permitido que un 92% de las actuales exportaciones chilenas a China ingresen a ese país libres de arancel y para el resto de los productos se estipularon desgravaciones graduales en los siguientes 10 años de vigencia del acuerdo. Este TLC es el primero que China firma con un país de América Latina, y está centrado principalmente en el mercado de bienes. Dentro de los productos más beneficiados con este tratado se encuentran algunos minerales (como el cobre), hortalizas y legumbres y algodón. Dentro de los productos cuya desgravación será en 10 años se encuentran los salmones, uvas, cerezas, duraznos y manzanas, ya que son productos considerados más sensibles. Quedan excluidas del tratado 1% de las exportaciones, dentro de las cuales se encuentra la mayoría de los cereales, la harina, algunos aceites, azúcar, algunos artículos de madera, el papel y algunas lanas.
Tasa de Crecimiento de las Exportaciones de Chile a China (%)
3.2 Desafíos pendientes que tiene Chile para poder cosechar los beneficios de largo plazo de la globalización. • Producir un nuevo salto en productividad que nos permita aumentar en forma sostenida la tasa de crecimiento de la economía (Anexo) • Hacer más extensivos los beneficios del crecimiento. • Mejorar la distribución del ingreso. • Políticas más activas para mejorar la distribución del ingreso son un desafió especialmente importante para las economías integradas al resto del mundo. • La innovación tecnológica, que acompaña a la globalización, es sesgada a demandar trabajadores con alta calificación, por lo que si no se invierte en políticas de mediano plazo que afronten este problema, la distribución del ingreso puede empeorar en el futuro menú
Crecimiento Económico durante los 90s (Países seleccionados, % anual) Fuente: FMI 2005 volver
4. Acentuación De La Concentración Del Poder Económico En Chile El fenómeno de la concentración del poder económico fue observado y enunciado por Carlos Marx. Dicho autor explica la concentración como una consecuencia inevitable de la propiedad privada de los medios de producción, de los bienes de capital, los que obtienen una ganancia extraordinaria a expensas de la explotación del trabajador. Esta ganancia, que Marx llama excedente, se invierte en la adquisición de nuevos medios de producción, con lo que el capitalista aumenta su poder económico, provocando la llamada tendencia al crecimiento. • La Dictadura yel Poder Económico: Alianza Estratégica • El Jugoso Papel de las Isapre ylas AFP
4.1 Evolución Económica de los Últimos años • Rasgos Generales de la Evolución Reciente; En 2005 el crecimiento estuvo encabezado por la demanda interna, es decir el consumo y la inversión, lo que contrasta con el protagonismo mostrado por las exportaciones en 2004. El Banco Central continuó con la política de reducción del impulso monetario, para lo que recurrió al incremento de las tasas de interés a medida que se observaba una paulatina reducción en la brecha entre producto efectivo y potencial. Asimismo, siguió aplicándose la política fiscal de superávit estructural del 1% del PIB, lo que, unido al excepcional precio del cobre y el molibdeno, se tradujo en un superávit efectivo del 4,8% del PIB. • Evolución de las Principales Variables; • La Actividad Económica; • Los Precios, las Remuneraciones y el Empleo; • El Sector Externo;
4.2 Consideraciones sobre la Desigualdad de la Distribución del Ingreso en Chile • Aunque el problema de la desigual distribución del ingreso en Chile es de hace muchos años, lo concreto es que en los últimos años el problema se ha quedado inalterado. Por otro lado, según la CEPAL Chile es el único país latinoamericano que ha logrado reducir sustancialmente la pobreza. En 1990 el 45% se encontraba sumido en la pobreza y actualmente ese flagelo solo afecta al 19% de la población. • Las cifras muestran que hace 15 años el 10% mas pobre de los chilenos recibía el 1,4% del ingreso nacional, lo cual significa que una familia de cuatro personas debía vivir con alrededor de 88 mil pesos al mes. Actualmente el 10% mas pobre de los chilenos recibe el 1,2% por ciento del ingreso nacional, lo cual significa que la misma familia de cuatro personas debe vivir con alrededor de 119 mil pesos al mes. • Por otra parte , hace 15 años el 10% mas rico de los chilenos recibía el 42,2% del ingreso nacional, lo cual significa que una familia de cuatro personas debía vivir con alrededor de 2.6 millones de pesos al mes. Actualmente el 10% mas rico de los chilenos recibe el 41,2% del ingreso nacional, lo cual significa que la misma familia de cuatro personas debe vivir con alrededor de 4 millones de pesos al mes. menú
5. La Extrema Riqueza en Chile Los grupos económicos Luksic, Angelini y Matte, definitivamente, no cesan. La extrema riqueza, sigue siendo similar al de fines del siglo XX, ya que los primeros lapsos del XXI son los principales bastiones de la concentración y de la riqueza acumulada. No obstante, se produce un crecimiento de otros actores provenientes del comercio al detalle, servicios y sector financiero. Siendo hasta el 2000 la característica principal de la modificación de la riqueza económicalos procesos de transnacionalización de la economía chilena, principalmente, por los procesos de apertura económica, comercial y en la cuenta de capitales.
5.1 El ranking mundial de Forbes (Los más ricos del mundo) Como la concentración de la riqueza y la expansión de la pobreza es un fenómeno planetario acentuado por la globalización neoliberal. Entre los 25 latinoamericanos más ricos consignados por Forbes en los últimos años poseedores de más de 1.000 millones de dólares existía Andrónico Luksic, existe actualmente Anacleto Angelini y Eliodoro Matte. Ellos y sus familias son los principales grupos económicos del país que se disputan alternadamente el primer lugar entre los ricos de Chile. Actualmente El grupo Luksic no estuvo representado: tras la muerte del patriarca Andrónico Luksic Abaroa el año pasado, la familia salió del listado de la revista estadounidense.Su fortuna de US$ 4.200 millones, que se le atribuyó en 2005, se dividió entre sus cinco hijos.Eliodoro Matte fue el mejor empresario chileno ubicado en el ranking.
5.2 Grupos Económicos más Importantes de Chile • Grupo : Luksic • Grupo Matte • Grupo Angelini
Grupo Luksic El Fundador es el fallecido patriarca Andrónico Luksic Abaroa.Las actividades iniciales del Grupo Luksic se relacionaban con la industria de la minería, principalmente del cobre,recurso natural más importante del país. Quiñenco Casa Matriz fue fundada en 1957, y es uno de los mayores conglomerados de negocios de Chile, con activos consolidados de aproximadamente US$2.400 millones. Es la entidad controladora de varias empresas industriales y de servicios financieros líderes en diversos sectores de la economía chilena. • A comienzos de la década de 1960; • Entre 1970 y 1973; • Restricciones cesaron en Chile en 1974; • En 1996 se reestructuró la propiedad del Grupo Luksic; • En junio de 1997;
Grupo Luksic: Integrado por las siguientes empresas con el respectivoporcentaje con el que controla Quiñenco (Matriz del Grupo Luksic)
Grupo Matte: Los Matte son una de las pocas familias que continúan controlando el grueso del Producto Interno Bruto (PIB) de Chile. Eliodoro Matte Larrain se encuentra entre los 25 latinoamericanos más ricos consignados por Forbes en los últimos años poseedores de más de 1.000 millones de dólares. Su fortuna y las de otros se acrecentaron o adquirieron fuerte impulso durante la dictadura militar, pero se expandieron doblemente y se consolidaron en democracia. Indudablemente, han sido favorecidas por políticas de Estado, como las leyes laborales y la privatización de empresas y servicios que dejaron de pertenecer a todos los chilenos. No pagan impuestos por la explotación minera, como tampoco tributan por la extracción de recursos naturales, entre otras muchas franquicias. Actualmente su fortuna estimada de US$ 4.100 millones
Grupo Matte: Integrado por las siguientes empresas con el respectivo porcentaje de control por parte de este.
Grupo Angelini Anacleto Angelini Fabbri, de origen italiano es uno de los dueños de mas fortunas en este país. Actualmente Angelini cuenta con una fortuna de US$ 3.700 millones. A pesar de su avanzada edad sigue a la cabeza del conglomerado. Roberto Angelini, sobrino del patriarca del grupo es su más seguro sucesor. A través de sus Holdings y filiales logra extender sus negocios al ambito de: • Inversiones: Copec, AntarChile S.A., Inversiones Siemel, Pesquera Eperva, ABC Comercial Ltda, ABC Inversiones. • Previsión y Seguros: Cruz del Sur Seguros de vida, Cruz del Sur Seguros Generales. • Combustibles: Sonacol, Abastible, Metrogas, Gasoducto GasAndes Argentina • Forestal: Forestal Cholgua, Celarauco, Forestal Aracuo, Forestal Celco, Forestal Valdivia, Bosques Arauco, Aserraderos Arauco, Arauco DenMark Dinamarca, Arauco Ecuador, Arauco Perú, Arauco Honduras, Arauco Wood Products EEUU, Forestal Arauco Costa Rica, Forestal Arauco Guatemala, Industrias Forestales Argentina, Paneles Arauco. • Energía: Empresa Eléctrica Guacolda, Arauco Generación. • Pesquero: Pesquera Iquique Guanaye, Corpesca, Nutrition Trade Panamá, SouthPacific Korp.
Grupo Angelini: Integrado por las siguientes empresas con el respectivo porcentaje de control por parte de este.
5.3 ¿Quién se Llevalos Beneficios del Crecimiento en el País? Pese a las elevadas tasas de crecimiento que ha experimentado la economía chilena en los últimos años el supuesto “chorreo” de los recursos continúa ausente en nuestro país. Por el contrario, se viene observando un fenómeno creciente de concentración en los mercados debido a los distintos grupos económico existentes hoy en día. Según los resultados de 548 compañías para el año 2003, en promedio, las ganancias de las empresas se elevaron en un 83%, destacando Copec, perteneciente al grupo Angelini con US$519 millones de utilidades, el holding de inversiones Quiñenco del grupo Luksic con US$ 300 millones y la Minera Escondida de propiedad norteamericana con US$529 millones, casi cuatro veces lo obtenido en el año 2002.
5.4Concentraciones Empresariales 2000-2005Analizadas por la Fiscalia Nacional Económica de Chile La concentración económica en los mercados plantea, indudablemente, enormes desafíos para las autoridades encargadas de la defensa de la libre competencia. La razón es bastante obvia: detrás de cada operación de concentración de propiedad en un rubro de la producción, fusión, integración o toma de control el resultado concreto es que se eliminan uno o más competidores. En Chile durante los últimos años se ha detectado un considerable aumento en materia de fusiones e integraciones de empresas. • Entre los años 2000 y mayo de 2005 la FNE ha analizado 45 de las concentraciones e integraciones empresariales de cierta importancia anunciadas en Chile (Anexo) • Tipos De Operaciones Analizadas (Anexo)
Concentraciones Empresariales Analizadas por la Fiscalia Nacional Económica entre los años 2000 Y 2005 I.- Integraciones empresariales analizadas por FNEpor sector y número volver
Concentraciones Empresariales Analizadas por la Fiscalia Nacional Económica entre los años 2000 Y 2005 II.- Tipos de Operaciones Analizadas
Concentraciones Empresariales Analizadas por la Fiscalia Nacional Económica entre los años 2000 Y 2005 B) Integraciones de empresas para expansión del giro
Concentraciones Empresariales Analizadas por la Fiscalia Nacional Económica entre los años 2000 Y 2005 C) Integraciones de empresas fuera de Chile, con posibles efectos en el país
5.5 Hoy en día • Cenda (Centro de estudios nacionales de desarrollo alternativo) denuncia que 19 grandes empresas se han apoderado de la mitad de los fondos de pensiones acumulados en Chile. • Cenda denuncia que los grandes grupos económicos se han apoderado de los fondos de pensiones invertidos en Chile. El 30% de dichos fondos ha sido entregado a sólo 5 grandes empresas, tres ellas relacionadas con los grupos que controlan las principales AFP, y 19 grandes firmas han recibido el 50%. Un total de 214 empresas privadas, pertenecientes a grupos económicos, tienen en su poder el 70% de estos Fondos.(Anexo) • A marzo del 2006, los fondos invertidos en Chile alcanzaban a 53,298 millones de dólares. Otros 24,826 millones de dólares estaban invertidos en el extranjero, la mitad de ellos en 8 fondos de inversión. (Anexo)
Cartera De Los Fondos De Pensiones Diversificación Por Grupo Económico Nacional(1) (Al 31 de Marzo de 2006) - (En Porcentaje, miles de pesos y miles de dólares) • NOTAS: • Valor de la inversión en un determinado emisor sobre el valor total del Fondo de Pensiones. Inclúyelas cuentas corrientes tipo 2 • Inversión total de los Fondos de Pensiones en un determinado emisor, en miles de pesos. • Inversión total de los Fondos de Pensiones en un determinado emisor ,en miles de dólares, según el dólar observado del último día hábil del mes. • Inversión total de los Fondos de Pensiones en un determinado emisor sobre el valor total de los Fondos de Pensiones, en porcentaje.
Cartera De Los Fondos De Pensiones Diversificación Por Emisor Extranjero(1) (Al 31 de Marzo de 2006) - (En Porcentaje, miles de pesos y miles de dólares) • NOTAS: • Valor de la inversión en un determinado emisor sobre el valor total del Fondo de Pensiones. Inclúyelas cuentas corrientes tipo 2. • Inversión total de los Fondos de Pensiones en un determinado emisor, en miles de pesos. • Inversión total de los Fondos de Pensiones en un determinado emisor, en miles de dólares, según el dólar observado del último día hábil del mes. • Inversión total de los Fondos de Pensiones en un determinado emisor sobre el valor total de los Fondos de Pensiones, en porcentaje. • Incluyen inversiones por 474 y 152 millones de US$ respectivamente en fondos Barings y Sao Paolo , ligados al caso Pinochet.
Conclusión La globalización abre grandes oportunidades a los países y para aprovecharlas es necesario ajustar políticas e instituciones. En los últimos 30 años, Chile ha avanzado mucho en la construcción y el fortalecimiento de sus instituciones y en las reformas de sus políticas. Los avances en el frente macro han mejorado la capacidad de nuestra economía para acomodar shocks externos e internos. La fortaleza de nuestra economía nos da espacio para pensar a mediano y largo plazo. Así, para cerrar la importante brecha que aún nos separa de los países desarrollados y mejorar la distribución del ingreso, el país deberá redoblar sus esfuerzos en aquellas áreas que presentan mayores debilidades (educación). Sin embargo, en la búsqueda de estos objetivos habrá que cuidar mucho la estabilidad de aquellas instituciones y políticas sobre las que se basan las fortalezas que el país ha construido. La globalización ha provocado la gran distinción y acentuamiento a nivel planetario de la concentración de la riqueza en el mundo. En Chile los grupos empresariales han jugado un rol importante dentro de la historia económica tanto a nivel de acentuamiento económico como a nivel de producción y comercialización a traves de fusiones y alianzas estratégicas que se han marcado cada vez más dentro del país y que han llevado a Chile en los últimos años a obtener un alto crecimientos económico.