1 / 35

Barns uppv

andrew
Download Presentation

Barns uppv

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


    1. Barns uppväxtvillkor i ett åldrande samhälle; den nordiska modellens framtid Joakim Palme Institutet för Framtidsstudier

    3. Barns och ungdomars villkor är en spegling av framtiden. Uppväxtsåren får konsekvenser långt fram i livet, både genom direkta avtryck och genom de val som vi gör. Barns och ungdomars villkor inbjuder till ett dynamiskt perspektiv på social förändring. Barns villkor är viktiga i sig men också därför att de är blivande vuxna

    4. Studiet av uppväxtvillkor gör det angeläget att identifiera de faktorer som strukturerar människors livschanser: Det klassiska sociologiska perspektivet tar utgångspunkt i socialklasserna. Genusorienterad forskning har uppmärksammat kön som en viktig förklaringsfaktor. Forskningen tar fasta på att etnicitet har fått ökad aktualitet för att förklara välfärdsskillnader.

    5. Historia

    6. Rowntrees fattigdomscykel

    7. Brytningstider i socialpolitiken Lenskis perspektiv: Ojämlikhet skapas av ekonomiska strukturer och politiska konflikter Varje skede i framväxten har präglats av detta; politisk mobilisering som respons på strukturförändring Universalismens genombrott 1930-talets kris och befolkningsfrågan Socialt medborgaskap efter kriget Inkomstrelaterad socialförsäkring Modern familjepolitik Ett samhälle med åldrande befolkning?

    8. Den nordiska modellen

    9. Den nordiska modellen Universella förmåner Inkomstrelaterad socialförsäkring Riktade bidrag till låginkomsttagare Välfärdstjänster -decentraliserade -separerade från kontanta förmåner Individuella sociala rättigheter Skatter Arbetsgivaravgifter Statlig/kommunal skatt Kommunal skatt med statliga subventioner Tvåförsörjar-familjen är modellen

    10. Modellens meriter Låg livscykelfattigdom Minskad ojämlikhet Hög sysselsättning Högt kvinnligt deltagande Starkt stöd för välfärdsstaten Incitament och kostnadskontroll?!

    11. Omfördelningsparadoxen Robin Hood Enkel jämlikhet Inomgruppssolidaritet Matteus evangeliet: ge till dem som har Vilken strategi omfördelar mest? Paradoxalt nog så verkar det som att ju mer vi riktar bidragen exklusivt till de sämst ställda, desto sämre blir vi på att faktikskt lyfta dem ur fattigdomen Låt inte de fattiga stå ensamma!

    12. Familjepolitiken

    13. Familjepolitiska modeller

    14. Familjepolitisk generositet i olika modeller

    15. Familjepolitiskt stöd och fattigdom bland barnfamiljer

    16. Familjepolitik, kvinnligt förvärvsarbete, barnfattigdom och fertilitet

    17. Jämlikhet och effektivitet Generella system – minskar fattigdom och utanförskap Transaktionskostnader – låga med universella system Portabilitet – bra för flexibilitet Fattigdomsfällor undviks Investeringar i hälsa och utblidning ger produktiv arbetskraft Stabila institutioner ät tillväxtvänliga Utformning av programmen avgör, inte utgiftsnivåerna i sig

    18. Välfärd

    19. Välfärd Individers resurser som gör det möjligt att styra och kontrollera livsvillkoren Flera dimensioner: hälsa, arbete, inkomst, utbildning, social förankring och trygghet Institutioner som individuella resurser: stat, marknad, familj, 3e sektorn Ofärd: socialpolitiskt uppfordrande, svårare att enas om vad som utgör det goda livet

    20. Välfärdsinstitutioner Resurs för individen - brukare Försäkring inför framtida behov Investering i framtiden Tillgänglighet och kvalitet Stat, kommun, marknad, tredje sektorn, familjen

    21. Utbildning och tillväxt: Makromodell Statistiskt signifikanta samband 14 EU länder 1950-2000 Utbildningssatsningar har en positiveffekt på BNP/capita BNP/capita har en positiv effekt på utbildningsnivån i befolkningen men en negativ effekt på BNP andelen som går till utbildning Utbildningssatsningar har negativ påverkan på fertiliteten However, if we abstain from interpreting coefficients we cannot establish the sign a simpler view is obtained.However, if we abstain from interpreting coefficients we cannot establish the sign a simpler view is obtained.

    22. Utbildning och humankapitalbildning Utbildning är en investering i framtiden Skolprestationer: nivåer och fördelning Social bakgrund and skolprestationer Livslångt lärande startar år 1 Föräldrars förvärvsarbete och skolprestationer Könsskillnader i skolprestationer och hållbar politik

    23. Resultat i läsförståelsetest bland elever, medelvärde och standardavvikelse

    25. Kommittén Välfärdsbokslut SOU 2001:55 Barns och ungdomars välfärd SOU 2001:79 Välfärdsbokslut för 1990-talet

    26. Ungdomar Ökad arbetslöshet Ökade ekonomiska problem Ökning av tidsbegränsade anställningar Sämre hälsa

    27. Rowntrees fattigdomscykel

    28. Kunskapsluckor om välfärd och välfärdspolitik Exempel Individernas resurser - krisens avtryck på ungdomar och marginella grupper

    29. Social rapport 2006 Huvudpunkter Deltagande och etablering på arbetsmarknaden Boendesegregation Unga vuxna – deltagande och etablering på arbetsmarknaden, fattigdom Utsatta barn och unga Huvudslutsats En polarisering av den sociala välfärden har ägt rum Majoriteten av befolkningen har fått det bättre samtidigt som 6 – 7 procent inte fått del av den förbättrade utvecklingen

    30. Arbetsmarknaden i ett försörjningsperspektiv Kärnarbetskraft Instabil arbetskraft Omfattande arbetslöshet Omfattande sjukskrivning Alternativ försörjning

    31. Arbetsmarknadsutveckling 92-02 Befolkningen 20-64 år

    32. Arbetsmarknadsutveckling 92-02 Befolkningen 20-24 år

    33. Utveckling av andel i kärnarbetskraften för tre kohorter ungdomar med alternativ försörjning

    34. Utveckling av andel i kärnarbetskraften för tre kohorter studerande ungdomar

    35. löper stor risk att vara fattiga – och risken har inte minskat över tid långa studietider och högre arbetslöshet har ökat risken för fattigdom för de flesta fattiga studerande rör det sig dock oftast om ett övergående problem Unga vuxna

    36. Barn i familjer med långvarigt ekonomiskt bistånd eller med låga inkomster Barn med psykiskt sjuka föräldrar Barn i social dygnsvård (familjehem el institution) Ungdomar som placerats i institutions- eller familjehemsvård under tonåren

    37. Långvarigt ekonomiskt bistånd – men inte låg inkomst – är en riskmarkör för ogynnsam utveckling hos barnen Gäller även barn med psykiskt sjuka föräldrar – hög risk i familjer med psykiskt sjuk förälder och ”socialbidrag” men moderat risk om psykiskt sjuk förälder inte har ”socialbidrag” Barn i familjehems- eller institutionsvård löper hög risk för ogynnsam utveckling på lång sikt Ungdomar som placeras i familjehems- eller institutionsvård under tonåren på grund av beteendeproblem har särskilt stora risker för ogynnsam utveckling på lång sikt

    38. Andelen barn och ungdomar med ogynnsam utveckling

    39. Långvarigt ekonomiskt bistånd – en riskmarkör för... att föräldrarna är utanför arbetsmarknaden somatisk och psykisk ohälsa, missbruk, familjevåld m.m. i familjen ackumulering av olika riskfaktorer inom samma familj stigmatisering, socialt utanförskap? ökad samhällelig övervakning? svaga sociala nätverk

    42. Pojkar

    43. Pojkar – placerade p.g.a. beteendeproblem

    44. Måste det vara så här? utvärderade preventionsprogram, särskilt riktade mot riskgrupper systematisk användning av de fungerande resurser vi har kvalitetshöjning av socialtjänsten satsningar på utvärderade insatser

    45. Långsiktiga konsekenser av uppväxtvillkor Stockholm Birth Cohort (SBC) Analyser Bäckman/Nilsson

    46. I fokus: 25 åringar som varken arbetade eller studerade – ”unga utanför” Vi har följt unga utanför över tid och studerat deras framtida försörjningssituation Registerstudie, totalundersökning av stockholmare Tala om hur definitionen av unga utanför ser ut!Tala om hur definitionen av unga utanför ser ut!

    47. Att stå utanför – en riskfaktor i sig? Andra faktorer under uppväxten som spelar in: hälsa, betyg, familjeproblem, ekonomiska problem, brottslighet. Men, utanför/inaktiv tydligaste riskfaktor. Andra faktorer under uppväxten som spelar in: hälsa, betyg, familjeproblem, ekonomiska problem, brottslighet. Men, utanför/inaktiv tydligaste riskfaktor.

    48. Alltså… Svag förankring som ung vuxen innebär ökad risk för marginalisering långt senare i livet Att vara ung utanför är en riskfaktor i sig, d.v.s. även efter kontroll för andra faktorer Samtliga födelsekohorter visar liknande mönster

    49. Men samtidigt… Flertalet får ändå en förankring Vad skiljer då de unga utanför som kvarstår utanför från de som får en förankring?

    50. Unga utanför som kvarstår utanför jämfört med dem som får en förankring? Har mer än tre gånger så ofta vuxit upp i en familj med omfattande socialbidrag Har nästan dubbelt så ofta varit föremål för beslut i BVN Mer än dubbelt så hög brottsbelastning Nästan dubbelt så hög sjukfrånvaro i skolan

    51. Framtiden

    52. Framgångskoncept eller historisk parentes?

    53. Norden och Europa Europa Åldrande befolkningar, fallande födelsetal Ökande skilsmässor och ensamföräldraskap Jämställdhetsfrågan Förändrat arbetsliv Sent inträde och tidigt utträde i arbetslivet Arbetslöshet och social utslagning Legitimitet Norden under press Ohälsa och arbetskrafts-deltagande? Valfrihet vs. segregation? Legitimitet, reformer och förtroende? Finansiering och skattebaser Finns det grund för bred uppslutning kring reformer?

    54. Två genomgripande processer medför fundamentalt förändrade förutsättningar för det svenska skattessystemet globaliseringen av ekonomin, med ökad rörlighet för skattebaserna den åldrande befolkningen, med ökat tryck på omfördelning mellan generationerna

    55. Dilemmat

    56. Rethinking socialpolitik i åldrande samhällen Debatten har fått ett ensidigt fokus på pensionsreformer och sparande Hur socialpolitiken interagerar med fertilitet, utbildning och arbetsutbud (den ramtids skattebasen) är av avgörande betydelse Vi behöver reformera de sociala trygghetssystemen så att de blir ekonoiskt, socialt och politiskt hållbara

    57. Historisk reformstrategi: öka antalet skattebetalare Incitament; individuell beskattning och rättigheter, universella förmåner och inkomstrelaterade socialförsäkringar vs. behovsprövning Humankapital; Investeringar i utbildning, livslångt lärande Välfärdstjänster; Barnomsorg - äldreomsorg Sysselsättningsmöjligheter; mål och prioriteringar i makroekonomisk politik, rehabilitering i socialförsäkringssystemet Kvinnornas uttåg på den svenska arbetsmarknaden

    58. Hur ökar man skattebasen i framtiden? På lång sikt (20-70 år) Öka födelsetalen! På medellång sikt (10-50 år) Förbättra och snabba upp utbildningen! På kort sikt (-10 år) Arbetskraftsinvandring! Summering: Investera i humankapital! …

    59. Osäkerheter = möjligheter till påverkan Utvecklingen av de äldres arbetsutbud Invandringen och invandrarnas förvärvsfrekvenser De ungas förvärvsfrekvenser Utbildning Etablering Hur väl ersätter ungdomar de äldre? Födelsetalens utveckling

    60. Pensionera senare jobba mera Livslängden har ökat kraftigt Utbildningstiden har ökat kraftigt Arbetslivets längd och mängd har minskat …men vad är egentligen utrymmet?

    61. Sysselsättning resp i arbete

    62. Försenat barnafödande Barn under vuxenstudier: Ekonomiskt svårt, men praktiskt Förlängda studietider Bostadseländet Allt svårare att hitta och finansiera en familjebostad i unga år Ungdomsarbetslösheten Allt senare etablering av självförsörjande vuxenindivider

    63. Den europeiska sociala modellen

    64. Den europeiska sociala modellen Barrosso: ”Den europeiska sociala modellen handlar om social inkludering och jämlikhet i möjligheter.” Nordisk strategi Human kapital respons to på åldrande samhälle Medelklass inkludering Universalism Genus: Omsorg och arbete Flexibelt arbetsliv Migration för utveckling Jämlikhet i villkor Fokus på barn och unga

    65. Den europeiska sociala modellen Barrosso: ”Den europeiska sociala modellen handlar om social inkludering och jämlikhet i möjligheter.” Öppna koordineringsmetoden (OMC) Lissabon strategin om sysselsättning Hållbara pensionssystem Sjukförsäkring Social inkludering Varför inte? Familjepolitiken och barns och ungdomars rättigheter

    66. Vad européerna tycker att deras regeringar borde göra för att öka barnafödandet Minska arbetslösheten, flexibel arbetstid, barnomsorg Barnbidrag, skatterabatter Kostnader för barnens utbildning, boende Föräldraförsäkring etc Källa: Eurobarometer

    67. Förväntade konsekvenser av barnafödande - EU15

    68. Politik och vetenskap

    69. Medborgare, opinionsbildare och politiker har sina värderingsgrundade uppfattningar om hur det goda samhället bör gestalta sig i framtiden. Här är alla lika goda experter, varje individ har sin självklara rätt att vara visionär.

    70. Verkligheten sätter gränser för vad som faktiskt låter sig göras. Vi behöver ständigt förbättra kunskapsunderlaget om de begränsningar som i praktiken karaktäriserar våra förutsättningar att forma framtiden. Först då kan vi utnyttja det handlingsutrymme som faktiskt finns.

    71. Framgångsrik politik måste vara socialt, ekonomiskt och politiskt hållbar

    72. Slutsatser The road to hell is paved with good intentions Vägen till helvetet är asfalterad med god vilja The devil in the details Det är detaljerna som gör det

    73. www.framtidsstudier.se

More Related