SOSYAL-K LT REL YAPI

1. SOSYAL-KÜLTÜREL YAPI Güçlü Yönler Sakarya’nin, Türkiye’nin sanayilesme düzeyi yüksek bölgesinde yer almasi. Nüfusun Türkiye ortalamasindan daha düsük düzeyde ama istikrarli artis egilimi, hizli nüfus artisinin getirdigi problemlerin yasanmamasi.. Nüfus, cinsiyete göre dengeli bir dagilim göstermesi.. Sakarya bölgesine istikrarli ama yüksek oranda olmayan göç yasanmasi Egitim düzeyindeki tedrici yükselme Sakarya’da birer orta üst gelir grubu tesebbüsü olarak KOBI’lerin yatirim ve gelisme potansiyeli

3. Firsatlar Sakarya’nin Trakya Bölgesiyle Anadolu arasinda kavsak noktada yer almasi Sakarya’ya yurt disi ve yurt içinden göç yoluyla yerlesen yeni nüfus gruplarinin Balkan, Kafkas vd.- mesleki ve teknik becerilerinden istifade edilmesi. Sakarya’da egitimli nüfus kategorisinden iktisadi alanlarda istifade edilme imkanlari Sakarya yöresine özgü yemek türleri ve el sanatlarinin bölgeye gelir getirici sekilde pazarlanma imkanlari (ipek böcekciliginin canlandirilmasi, keten dokumaciligi, bastonculuk, sepetçilik, metal isçiligi, ahsap ev maketçiligi, süpürgecilik, kasikçilik, ahsap minyatür süsü esyaci imalati) Çesitli gelir getirici geleneksel kültürümüze ait el sanatlarinin canlandirilmasina yönelik kurslarin açilmasi, kilim kurslari, Yerel senliklerin canlandirilmasi, (köylerde düzenlenen pilav günleri gibi) Tarakli’da Açikhava köy müzesinin açilmasi. Yeni bir mütesebbis kusagin olusum sürecinin yasanmasi SOSYAL-KÜLTÜREL YAPI

4. Tehditler Kronik depremsellik yapilan iktisadi yatirimlar için engelleyici bir olgudur Gelecekte yasanacak yeni depremler, Sakarya’ya yönelik nüfus dolasimini engelleyici, bölge disina göçü tesvik edici bir olgudur. Genç kusaklarda dogum oraninda tedrici düsme Yayginlasan issizlik olgusu Milli gelir düzeyindeki düsüklügün bir kisir döngü halinde sermaye birikim ve hareketliligini olumsuz etkileme potansiyeli Mahalli topluluk kimliklerinin giderek güçlenmesi, Sakarya’ya özgü meselelere olan duyarsizligi beslemesi, SOSYAL-KÜLTÜREL YAPI

5. Güçlü Yönler Sakarya’nin Il olarak Anadolu kavsaginda bulunmasi bir üstünlük olarak degerlendirilip, gerek saglik hizmetleri gerekse saglik personeli açisindan bir cazibe merkezi haline getirilmesinin mümkün kilinabilir, Sakarya halkinin saglik konusunda duyarli olmasi degerlendirilebilir, Bireylerin ve saglik personelinin hizmet içi egitimle bilgilerinin sürekli güncellenmesi kolayca saglanabilir, Akyazi Ilçesini bir kaplica ve maden suyu çikarilan yer olmasi bir firsat olarak dikkate alip,saglik turizmini de beraberinde getirecek “Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi” kurulabilir. Özel saglik kuruluslarina destek saglanmasi ile saglik konusunda ihtiyaç duyulan “özel nitelige sahip merkezlerin” kurulmasi gerçeklestirilebilir. Diyaliz üniteleri açisindan çevre illerden çok ileri konumda bulunma (3 adet diyaliz ünitesi mevcut), MR merkezi açisindan da çevre illerden ileri olma ( 3 adet MR merkezi bulunmakta.), Yakin ve komsu illerde Tip Fakültesinin varligi Il lehine degerlendirilebilir, Saglik

6. Güçlü Yönler Ilimizin E5 karayolu ve otoban üzerinde bulunmasi, trafik kazalarinin yogun olarak görülmesi nedeniyle Ilimizde travma ve cerrahi agirlikli olarak planlanan ve çalisan Toyota-Sa Hastanesinin hizmetleri iyilestirilerek bölgede bu alanda söz sahibi olunabilir, Dogum ve Çocuk hastaliklari konusunda uzmanlasmis bir dogumevine sahip olmamiz yani sira, iki adet devlet hastanesinin bulunmasi; çok sayida saglik ocagi ve saglik evinin bulunmasi saglik yatirimlari yönünden üstünlük olarak degerlendirilebilir, Egitimli saglik personeli sayisinin önemli büyüklüge ulasmis ( 291 uzman, 339 pratisyen,173 dis hekimi;196 eczaci; 178 saglik memuru; 638 hemsire; 496 ebe; 65 çevre saglik teknikeri; 125 laboratuar teknisyeni; 51 röntgen teknisyeni; 27 anestezi teknisyeni bulunmasi, Her türlü sebze-meyve üretiminin yapilabilmesi ve yetismeyen ürünlerin rahatlikla diger Illerden temin edilebilmesi ve bunun sonucu olarak vitamin yetmezligi ile ilgili hastaliklarin görülmemesi. Sakarya’da kilometre kare basina düsen nüfus 2000 yilinda 156 kisi iken, bu sayi Türkiye ortalamasi 88 kisidir. Türkiye ortalamasi üzerinde bir nüfusa sahip ve sürekli iç ve dis göç alan bir Il olmasi nedeni ile saglik hizmetlerini genis halk kitlelerine ulastirma kolayligina sahip olmasi, Ankara ve Istanbul gibi büyük yerlesim yerlerine ulasim kolayligi, Saglik

7. Zayif Yönler Devlet Hastanelerinin asiri yükü, fiziki sartlarin çok yetersiz olmasi (Doktor basina düsen kisi sayisi Türkiye ortalamasi olarak 797 kisi iken, Ilimizde bu sayi 1107 kisidir), Üçüncü basamak saglik hizmetinin bulunmamasi (Tip Fakültesi) Birinci basamak saglik hizmeti veren kuruluslarin laboratuar hizmeti vermede yetersizligi,. Hekim ve yardimci saglik personelinin çalisma saatleri ve nöbetlerinin dengeli olmamasi, asiri yorgunluk yaratan bir ortamda çalisma mecburiyetinde kalmalari, Halkta özel saglik hizmeti almadan, kaliteli ve yeterli saglik hizmeti alinamayacagi inancinin yerlesmis olmasi. Hastaliklardan korunma konusunda toplum egitiminin yeterli olmamasi. 112 Acil teskilatinin egitim ve acil müdahalede uzman personel bakimindan her zaman yeterince takviye edilmemesi. Kurumlarda psikolojik danismanlik ve ruh sagligi hizmetlerinin yetersiz olmasi, psikiyatri kliniklerinin olmamasi. Saglik

8. Zayif Yönler Bölgemizde romatizmal hastaliklar, astim, diyabet, hipertansiyon ve kalp hastaliklari gibi hastaliklarin fazla görülmesine karsin, brans hastanelerinin olmamasi, Saglik kurumlarinda psikolojik danismanlik ve ruh sagligi hizmetlerinin yetersiz olmasi, psikiyatri kliniklerinin bulunmamasi, Travma hastanesi, mikrocerrahi, yanik tedavisi ve yogun bakim hizmetlerinin yetersizligi, Kalp-damar cerrahisi, tüp bebek merkezi ve hastanelerin premature iii. düzey ünitelerinin bulunmamasi, Ana çocuk sagligi merkezlerinin ve çocuk cerrahisi ünitelerinin yeterince gelismemis olmasi, Ildeki bir çok kurulus arasinda yetki- sorumluluk iliskilerinin sinirlarinin iyi çizilmemis olmasinin yarattigi problemler ( örnegin Il Saglik Müdürlügü ile Belediye Saglik Müdürlügü arasinda çogu kez ortaya çikan yetki çatismalarinda oldugu gibi.). Özel saglik kuruluslarinin gelecege yönelik beklentilerinde mevcut karamsarliklar. Saglik

9. Firsatlar Sakarya Ilinin deprem bölgesinde olmasi bazi firsatlarin nedeni olarak degerlendirilebilir. Özellikle saglik kuruluslarinin kurulus yeri, insaat sekli, organizasyonu ve hizmetin iktisadi ve prodüktiv verilmesi ile ilgili esaslar devreye sokulabilir. Reorganizasyon çalismalarinda ortaya çikacak aktif ve pasif direnmeler ve karsilasilabilecek diger sorunlar daha az yasanarak etkin bir örgüt yapisi olusturulabilir. Çok sayida (toplam:87tane) ve etkin olmayan Saglik Ocaklari ile Saglik Evlerinin (toplam:436 tane)(Sakarya Saglik Müdürlügü, 2002, s:7) yeniden örgütlenip, daha az sayida ancak daha etkin hizmet veren birinci basamak saglik kuruluslari haline getirilmesi mümkündür. Çevre illerde kalp-damar cerrahi merkezinin bulunmamasi nedeniyle böyle bir merkezin Sakarya’da açilmasi bölge için önemli bir avantaj yaratabilir, Sakarya’daki büyük özel hastanelerde “tüp bebek merkezi”, “yogun bakim” ve “beyin cerrahi” ünitelerinin açilmasi ve uzman ekiple denetlenmesi saglanirsa, bu nedenle diger illere giden hastalarin Sakarya’da kalmasi saglanacak, bu durum ise oldukça büyük tasarruf saglamasina neden olacaktir. Bu tasarruf hem hizmeti alanlarin kisisel olarak katlandiklari giderlerde düsme seklinde olacagi gibi, sosyal güvenlik kuruluslarinca yapilan giderlerde de tasarrufa yol açacaktir. Yeni ve optimum büyüklükte kurulacak saglik kurumlarinda teknik donanimin atil kalma, ya da çok yogun olmayi önleyecek sekilde düzenlenmesi ve bu alanda da verimlilik saglanarak hizmet kalitesinin artirilmasi saglanabilir. Saglik

10. Firsatlar Bireysel yardimlarin kolay harekete geçirilebilmesi firsat olarak degerlendirilebilir. Akyazi Ilçesini bir kaplica ve maden suyu çikarilan yer olmasi bir firsat olarak dikkate alinabilir. Saglik turizmini de beraberinde getirecek “Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hastanesi” kurulabilir. Bireylerin ve saglik personelinin hizmet içi egitimi, uzmanlasmasi konusunda komsu illerde ve Istanbul’da bulunan Tip Fakülteleri ve Ihtisas Hastanelerinden yararlanabilme olanagina islerlik kazandirilabilir. Özellikle koruyucu saglik hizmetleri açisindan yerinden yönetime agirlik verilmesi ve koruyucu saglik hizmetlerinin etkinliginin artirilmasi suretiyle saglik kurumlarinin yükünün hafifletilmesi saglanabilir. Saglik kurumlarinda branslastirma yoluna gidilebilir. Uzman hekimlerden daha etkin yararlanma saglanabilir. Ilimizde ve çevre illerde “psikiyatri” hastalari ile ilgili hiçbir yatakli tedavi kurumu bulunmamaktadir. Mevcut binalardan birisi hem psikiyatri hastalari, hem deTbc’li hastalar için bakim ve tedavi veren yatakli kuruma dönüstürülebilir. Bazi bölgelerde (özellikle Akyazi civari) guatr vakalarinin çoklugu ve bu konu ile ilgili arastirma hastanesi kurulabilir. Emekli Sandiginda oldugu gibi BAG-KUR VE SSK’lilara da özel saglik kurumlarina basvurabilme hakkinin taninmasi. Böylece kurumlar arasinda baslatilacak rekabet ile hizmetin fiyatinin düsmesi ve kalitesinin artmasi beklenebilir. Saglik

11. Tehditler Ulusal, bölgesel ve yerel saglik politikasinin olmamasi, Genel saglik sigortasinin olmayisi, Kisa, orta ve uzun vadeli ve degisen siyasi iktidarlara göre degismeyen saglikla ilgili plan olmayisi, Merkeziyetçi yönetim nedeni ile Il bazinda etkin karar alamama, Gürültü konusuna yeteri kadar önem verilmemesi, buna bagli isitme ve psikolojik problemlerin (Trafik, dügün konvoylari,.yerlesim birimlerindeki gürültülü isyerleri vb. nedenlerin yol açtigi.) varligi, Göçler, is seyahatleri vb. nüfus hareketlerinin fazlaligina bagli olarak bulasici hastaliklarin görülme sikliginin artmasi. Bagimlilik yapan maddelerle yeterince mücadele edilmemesi ve buna bagli hastaliklarin artmasi. Deprem sonrasi yikintilarin neden oldugu toz vb. sonucu alinan asbest gibi maddelerin, artan trafik yogunlugu ve özellikle kis aylarinda artan hava kirliliginin neden oldugu kanser ve diger solunum sistemi ile kalp hastaliklarinda artis. Siyasi parti teskilatlarinin saglik hizmetine gereksiz ve olumsuz müdahalesi. Iklim sartlari ve bitki örtüsünün solunum yollari hastaliklari ve alerjik hastaliklara zemin hazirlamasi. Hekim ve diger saglik personeli sayisinda olmasi gereken artisin saglanamamasi, Kamu ve özel sektör saglik kuruluslari arasindaki çifte standartin devam etmesi, Saglik sektöründe yüksek oranda uygulanmakta olan KDV orani uygulanmasina devam etmek. Saglik

12. Sosyal Güvenlik Güçlü Yönler Deprem sonrasi saglanan yeni bina, yeni imkanlar ve örgüt yapisinin yeniden düzenlenmesi ile hizmet kalitesinde iyilesme yaratilmasi, Yasalarla getirilen kolayliklarin prim alacaklarinin tahsilini mümkün kilmasi, Sosyal güvenlik sisteminde ortak standartlarin saglanmasi ve sistemin yetersizligi konusunda ulasilan görüs birliginin genel sistemde iyilestirici çabalari yasama geçirmesi saglandigi takdirde, bu durumun Ilimiz sosyal güvenlik sistemi üzerinde yaratacagi olumlu etki, Dinamik bir ekonomik gelisme ile sosyal güvenlik kapsamina alinan aktif ve sisteme dahil edilen pasif sigortali sayisinda artisla daha çok kisiye garanti saglanmasinin mümkün olmasi, Saglik sigortasi ile saglanan sosyal yardimlarin miktar ve kalitesinin yeni binalar, yeni organizasyon ve yeni imkanlarla artirilmasinin mümkün görülmesi, Ilin iç ve dis göç alan yapisi, Depremin yol açtigi yikimi gidermek için insaat sektöründeki canlanma ve bu sektörün beraberinde harekete geçirdigi diger alt sektörlerle birlikte, iktisadi hayattaki canlanma ile aktif sigortali sayisinin artmasi ile prim gelirlerinde artis saglanmasi,

13. Zayif Yönler Deprem bölgesinde olmasi ve depremlerin verdigi büyük zarar, Ilin fay hatti üzerinde olmasinin büyük yatirimlarin yapilmasi konusunda yarattigi dezavantaj, Sosyal güvenlik sisteminin genel sorunlarinin çözülememesi, gerekli yasal düzenlemelerin yapilmamasi ve Ilimizdeki kurumlarin da genel sistemin bir parçasi olmasi nedeni ile gerekli çözümü üretememesi, Sosyal güvenlik amaç ve ilkeleri ile bagdasmayan politik kararlarin uygulanmaya devam etmesinin Ilimiz içinde dogurdugu sonuçlar. Reorganizasyon, prim tahsili, denetim ve kaçak isçi çalistirma konusunda gerekli tedbiri alma ve uygulama konusunda ilgililerin isteksiz davranmasi, Il içinde dengesiz iktisadi gelisme ve gelir dagilimi, Sosyal güvenlik sisteminde görevli personelin ve Il halkinin sosyal güvenlik konusunda bilgi, yaklasim tarzi ve bakis açilarini gelistirmemeleri, Sosyal güvenlik alaninda Kurumlarin yaptiklari uygulamalarla misyon, vizyon, hedef, ilke ve politikalarinin yoklugu, Mevcut sorunlar ile çözüm yollari konusunda rasyonel, objektif ve basiretli yaklasimdan çok uzak olan yaklasim tarzi. Siyasi karar alma sürecinde rol almis olanlarin yönetici olarak profesyonel yöneticiler atama yerine, politik amaçli görevlendirmeleri tercih etmeleri ve ulusal düzeyde yasanan sakincalarin il düzeyine de yansiyan sonuçlari. Sosyal Güvenlik

14. Firsatlar Nüfus ve nüfusun demografik yapisi, 17. Agustos. 1999 depreminden sonra azalan sigortali sayisinin giderek artis göstermeye baslamasi, Özellikle insaat sektörü basta olmak üzere iktisadi hayatta görülen canlanmanin devam ettirilmesi saglanarak sigortali sayisindaki yükselis trendinin devam ettirilmesi, Karamanda yapilmakta olan yeni ve modern hastane binasi ile daha kaliteli ve daha çok sigortaliya saglik hizmeti verme olanaginin gerçeklestirilmesi, Sakarya Ilinde tarim, sanayi ve ticari hayatin gelisme seviyesi ve Ilin cografi konumu itibariyle sahip oldugu avantajlarin zaman içinde ekonomik hayati olumlu etkilemesi ve ekonomik hayatin giderek canlanma egilimini devam ettirmesi ve sigortali sayisinin da artis egilimini devam ettirmesi beklenebilir, Çikarilan Yasa ile (4958 sayili Yasa) isverenlere ödeme kolayligi saglanmis olup, Kurum alacaklarinin tahsilinde artis saglanmasi gerçeklesebilir, Sosyal Sigortalar Kurumu, BAG-KUR, Türkiye Is Kurumu canlanan ekonomik hayata paralel olarak büyüme ve gelisme olanagina sahip olabilirler, Kayit disi ekonominin beraberinde getirdigi sosyal güvenlikten yoksun çalisma ortaminin yeniden yapilanma ile genis ölçüde degistirilebilme olanaginin bulunmasi, Denetim sistemini etkin hale getirebilme ve bu nedenden kaynaklanan kayiplarin önüne geçebilme, Ilin cografi konumunun firsat yaratacak sekilde degerlendirilmesi, Dogal gazin gelmesi ile sanayide kullanilan enerji girdisinin ucuzlamasi ve istihdam üzerinde yaratacagi olumlu etki. Sosyal Güvenlik

15. Tehditler SSK VE BAG-KUR’da otomasyon aginin kurulamamasi, primlerin toplanmasi ve denetimi konusunda ilerleme kaydedilememesi, Sistemde dönen kayitdisi paranin (biçak parasi gibi) devam etmesi, Havuz sistemine geçisten kaynaklanan sorumlulugun bilincinde davranmama, verimli ve verimsiz çalisanin arasindaki farkin görülmesinin yok edilmesi, Prim oranlarinin çok yüksek olmaya devam etmesi, Ekonomik canlanmanin yeterince gerçeklestirilememesi ve sigortali sayisinda beklenilen artisin gerçeklesememesi, Kayit disi ekonominin kayit altina beklenilen ölçüde alinamamasi. Örnegin kadastro islemlerinin tamamlanmamis olmasinin yol açtigi kayiplar, ya da sigortasiz çalistirma aliskanliginin devam etmesi gibi, Sik sik çikarilan “af kanunlari” nedeni ile Yasal yükümlülükleri yerine getirmede isteksiz davranma, Sosyal sigorta anlayisindan uzak ve amaç disi uygulamalari gerektiren siyasi kararlar, Bag-Kur ve Tarim Kesiminde Kendi Nam ve Hesabina Çalisanlarin sosyal sigortanin mahiyeti konusunda yeterince bilgi sahibi olmamalari ve duyarlilik göstermemeleri, Etkin denetim saglamanin basarilamamasi, Göç alan bir il olmasi, Istanbul, Kocaeli gibi sanayilesmis, kisi basina düsen geliri yüksek olan ve cazibe merkezi konumunda bulunan yerlesim birimlerine çok yakin olmasi. Sosyal Güvenlik

16. Sosyal Politika ve Sosyal Hizmetler Güçlü Yönler Sakarya’nin Istanbul ve Ankara gibi iki metropol arasinda bulunmasinin yaninda Türkiye’nin diger yörelerine nispetle gelismis olan Kocaeli, Düzce ve Yalova gibi sehirlere komsu olmasi sosyal hizmetlerin yerine getirilmesinde yardimlasma imkanina firsat vermesi. Profesyonel sosyal yardim ve sosyal hizmet elemanlarinin kisa ve uzun vadede yetistirilmesinde egitim alt yapisin ve üniversitenin bulunmasi. Sakarya’nin tarim ,sanayi ve ticaret merkezi olmasina bagli olarak bazi varlikli cömert insanlarin olmasi bu yönü ile de sosyal yardim ve sosyal hizmet potansiyeline sahip olmasi. Sakarya’nin, genellikle zincirleme olarak içten ve distan göç almasi ve göç edenlerin de birbirlerini taniyor olmalari,sosyal yardim ve sosyal yardima muhtaç olanlarin daha kolay tespit edilmelerine imkan veriyor olmasi. Sakarya’nin Türkiye’nin diger bazi illerine göre nispeten sosyal yardima ve sosyal hizmete daha az ihtiyaç hissediyor olasi

17. Zayif Yönler Sakarya’da Sakarya’nin sosyo-kültürel yapisina uygun olarak hazirlamis bir sosyal politika mastir planinin ve sosyal yardima muhtaç olanlarin tam bir envanterinin olmamasi. Sosyal hizmet veren kamu ve sivil kuruluslarin ortak bir misyon, vizyon ve strateji belirleyememis olmalari ve aralarinda bir koordinasyonun olmamasi Mevcut kamu ve sivil sosyal yadim ve sosyal hizmet kuruluslarinin etkinlik ve islevsellik açisindan zayif olmasi. Mevcut kamu ve sivil sosyal yadim ve hizmet kuruluslarinin mali açidan yetersizligi Sosyal politika belirleme açisindan kamu kurumlari-özel sektör-üniversite arasinda etkili ve rasyonel bir isbirligi ve koordinasyonun bulunmamasi. Sosyal yardim ve sosyal hizmet üreten sivil toplum örgütlerinin kurumsallasamamis olmasi yaninda ortaklasma ve birlikte hareket etme kültürünün gelismemis olmasi ve kamu yönetimin de karar alma süreçlerine sivil toplumun katilmasini saglayacak kültüre sahip olmamasi. Sakarya halkinin depremden sonra daha çok sosyal yardim ve sosyal hizmet talep eder hale gelmesi. Sakarya’nin artan sosyal yardim ve sosyal hizmetler ihtiyacini karsilayacak yeteri sayida tecrübeli sosyal hizmet uzmani, sosyal pedagog, sosyal psikolog, sosyal güvenlik uzmani ve sosyal politikacinin bulunmamasi. Sosyal Politika ve Sosyal Hizmetler

18. Zayif Yönler Mevcut sosyal yardim ve sosyal hizmet kuruluslari, gerek araç-gereç, gerekse personel açisindan uluslararasi standartlarin altinda hizmet vermesi. (Örn. a) Özürlüler Rehabilitasyon Merkezi, gerçek anlamda rehabilitasyon hizmetleri verememektedir. b) Gençlik Merkezi’nde çocuklarin zihnî-bedenî gelisimini saglayacak oyun ve spor malzemeleri yetersizdir.) Devletin elinde bulunan veya devletçe finanse edilen sosyal yardim ve sosyal hizmet kuruluslari, isletmecilik açisinda da rasyonel çalismamaktadir. (Özellikle bu durum asiri istihdam seklinde kendini göstermektedir. Örnegin ; 40 kapasiteli “Bremen Mizikicalari Çocuk Yuvasi Müdürlügü Binasi” için SHÇEK, 20 personel talep etmektedir. Bunlarin içinde, sosyal hizmetlerle direkt alakasi olmayan 2 teknisyen, 3 gece bekçisi ve 3 kaloriferci yer almaktadir. SHÇEK Il Müdürlügü dâhil olmak üzere toplam 9 kurulusta 145 personel çalismaktadir. Ancak, ihtiyaç duyulan personel sayisi, bütün kuruluslar için, mevcut dâhil, toplam 308 oldugu bir Rapor’da açiklanmaktadir.) Bazi sosyal gruplara yönelik sosyal kuruluslar ya hiç bulunmamaktadir (örn. kadin siginma evi, özürlülere yönelik korumali isyerleri) yada bunlar çogu kez deprem sebebiyle kapatilmistir ve açilmayi beklemektedir (Örn. huzur evi ve kiz yetistirme yurdu gibi). Psiko-sosyal rehabilitasyon hizmetleri, süreklilik esasina göre programlanmamaktadir (Örnegin : Bir çok çalisma-faaliyet, pilot proje olarak uygulanmakta ve belirli bir süre sonra etkinligi kaybetmektedir veya çalisma askiya alinmaktadir: Gençlik Merkezi’nin kapatilmak istenmesi gibi). Sosyal Politika ve Sosyal Hizmetler

19. Zayif Yönler Sakarya merkez ve ilçelerinde hangi alanlarda hangi sosyal hizmet kuruluslarina ihtiyaç duyuldugu bilinmemektedir. Bunun sebebi, sadece sosyal istatistiklerin veya maddî imkânsizliklarin yetersiz olmasindan kaynaklanmamaktadir. Sosyal konulara yönelik gerekli sorumluluk gelistirilmemis oldugundan, sosyal amaçli hizmet birimlerinin tesisi konusunda da gerek kamusal, gerekse toplumsal alanda bir belirli derecede bir duyarsizlik hâkimdir. Özürlü çocuklarin, özürlü gruplarina göre egitim imkânlari çok kisitlidir. Sakarya merkezinde bulunan ve özel egitim sunan okuldan mezun olan özürlü çocuklar ise, aldiklari (meslekî) egitim ile, çogu kez normal emek piyasasinda is bulamamaktadirlar. Özellikle genç ve yetiskin özürlülere yönelik korumali isyerleri ve meslekî egitim atölyeleri bulunmadigindan dolayi, özürlü issiz orani hayli yüksektir. SHÇEK Kuruluslarinin büyük çogunlugu vekaletle yürütülmekte olmasi ve merkezi hükümetlerdeki degisikler çalisanlari direk etkilemekte ve çalisanlarin tayin edilme endisesi tasimalari. Meslegi sosyal çalismaci olanlar ile meslegi sosyal çalismaci olmayan ögretmen ve idareciler arasinda da sosyal yardim ve sosyal hizmetleri algilama ve uygulama açisindan büyük problemler yasanmaktadir. Sakarya’da koordinasyon görevi yapacak olan sosyal (yardim ve sosyal) hizmetler kurulunun uzun süredir toplanamamasi. Sosyal Politika ve Sosyal Hizmetler

20. Firsatlar Deprem dolayisi ile yurt içinden ve yurt disindan Sakarya’ya gelen sosyal yardimlar, sosyal politikalarin uygulanmasinda önemli kaynaklardir. Sakarya’da sosyal yardim ve sosyal hizmetlerin iyilestirilmesinde Üniversite’nin ögretim elemanlarindan ve ögrencilerinden yararlanma firsati ve imkani vardir. Sakarya hudutlari içinde faaliyet gösteren yerli ve yabanci sirketlerin imkanlarindan yararlanilabilir. Sakarya hudutlari içinde mevcut termal su kaynaklarindan sosyal yardim ve sosyal hizmete muhtaç olanlar yararlandirilabilirler. Sakarya depremin izlerini henüz üzerinden atamamistir. Sakarya’lilar mevcut afet durumundan en kisa zamanda kurtulmak için siyasal düzlemden de yararlanabilir. Nitekim , Il’in bütün milletvekillerinin iktidar partisine mensup olmalari Sakarya halkinin bunu gerekçe göstererek Il’leri için özel bir sosyal politika talebinde bulunabilmelerini imkanini dogurabilecektir. Sosyal Politika ve Sosyal Hizmetler

21. Tehditler Sakarya’nin disinda Sakarya ile birlikte Sakarya’ya komsu olan Kocaeli, Yalova ve Düzce de depremi yasamistir. Eger Sakarya firsatlari degerlendiremeyecek olursa ayni durumda olan yakin iller bu firsatlari degerlendirme yoluna giderek Sakarya’nin degerlendiremedigi firsatlari kendi illeri lehine kullanabileceklerdir. Sakarya’ya komsu olan Kocaeli ve Düzce’nin her ikisinde de Tip Fakültesinin olmasi saglik açisindan bu iki ili cazibe odagi haline getirebilir. Bundan ötürü de Sakarya Üniversitesi Bünyesinde açilmasi önerilen sosyal hizmetler Meslek Yüksek Okulunun adi geçen illere kaydirilmasi düsünülebilir. Sosyal Politika ve Sosyal Hizmetler

22. Insan Sermayesi ve Istihdam Güçlü Yönler Kentin iki metropol arasinda bulunmasi ve demir, deniz ve kara ulasim sorununun olmamasi Isgücü sorunu yasanmamasi Egitim altyapisinin ve Üniversitenin bulunmasi Ara isgücü yetistirebilecek her türlü egitim kurumunun var olmasi Endüstriyel alt yapisinin gelecek vaat etmesi (otomotiv ve yan sanayi ile organize sanayi bölgeleri) Kentte uygun organize sanayi bölgelerinin varligi Dogalgaz enerjisinin kullanilabilme imkaninin olmasi dolayisiyla yeni istihdam alanlarinin olusturulabilmesi Turizm sektörü ve otomotiv yan sanayii gibi alanlarda elde edilmis olan potansiyelin en iyi sekilde degerlendirilmesi

23. Zayif Yönler Kentin dogal afet açisindan riskli bir alan üzerinde kurulmus olmasi Büyüme ve yatirim alanlarinin sinirli olmasi Kurumsal yapinin etkinlik ve islevsellik açisindan zayif olmasi Kamu kurumlari-özel sektör-üniversite arasinda etkili bir isbirliginin bulunmamasi Mütesebbis yetismemesi Sermaye birikiminin sinirli olmasi Kamu ve özel sektör arasinda rasyonel bir koordinasyonun bulunmamasi Ortaklasma ve birlikte hareket etme kültürünün gelismemis olmasi Kentin verimli tarim topraklari nedeniyle, halkin çiftçilige yönelmesi ve genel egitim seviyesinin düsüklügü Profesyonel yönetici bulmada zorlugun olmasi Üst düzey yöneticilerin sehirde tutulamamasi Yabanci dil bilen kalifiye eleman bulma zorlugu Sanayi bölgelerindeki arsalarin pahaliligi Emek kalitesinin yükseltilmesindeki zorluk Insan Sermayesi ve Istihdam

24. Firsatlar Saglik, egitim ve sanatin merkezi olarak gelistirilebilirligi KOBI sayisinin artmasi girisimci kültürün varligini göstermektedir KOBI’lerin son on yilda daha da büyümesi ve daha fazla çalisani istihdam etmeye baslamasi Tarim sektöründe çalisanlarin sayisi azalirken; sanayi ve hizmet sektörünün istihdam orani artmaktadir. Genç nüfusa egitim imkanlari verildigi takdirde nitelikli eleman yetistirme imkaninin olmasi Iki metropole olan yakinliktan dolayi buralar ile isbirligi imkaninin olmasi Kentte serbest bölge olusturulabilirse istihdam kapasitesinin artabilmesi Yetiskin kadin nüfusunun fazlaligindan dolayi, kadin isgücünün degerlendirilmesi ve girisimcilige özendirilmesi Sanayi ile birlikte özellikle hizmet sektöründeki potansiyelin degerlendirilmesi Birçok alanda (turizm, ticaret, sanayi, vb.) potansiyelin varligi. Insan Sermayesi ve Istihdam

25. Tehditler Sehrin isgücünü çekebilmesi açisindan çevre illerden (özellikle Kocaeli’den) geride kalmasi Sehrin sosyal ve kültürel hayatinin yeterince gelismemis olmasi Issizlik, yüksek enflasyon gibi genel ekonomik problemler Siyasi açidan istikrarsizlik Kocaeli’deki sanayi potansiyelinin varligi Sakarya’ya alternatif yatirim alaninin fazlaligi (Kocaeli, Bilecik, Bursa, Balikesir gibi) Önlenemeyen kayit disi ekonomi Deprem sonrasinda nitelikli insan gücünün sehirden ayrilmaya devam etme egilimi göstermesi Siyasi kaygilarin üretim kaygilarinin önüne geçmesi Istihdam ve ise alma sürecinde liyakatten baska politik güç faktörlerine de önem verilmesi Tarimin istihdamdaki agirlikli payinin yüksek olmasi. Insan Sermayesi ve Istihdam

26. Egitim Gençlik ve Spor Güçlü Yönler – Okul Öncesi Egitim, Ilkögretim ve Orta Ögretim Sakarya ilinde sosyo-kültürel yapi nedeniyle ailelerin çocuklarin üzerindeki denetimlerinin daha kolay oldugu söylenebilir. Çünkü aileler çocuklarin içinde bulunduklari ortamlari rahatlikla gözlemleyebilmekteler, böylece; onlarin okul, arkadas ve sosyal çevrelerinden de haberdarlar. Ayrica, il merkezi ve ilçeler arasindaki uzaklik dikkate alindiginda veliler istediklerinde rahatlikla ulasim saglayarak, çocuklarinin egitimlerini etkileyebilecek olasi nedenlerden haberdar olabilmektedirler. Yeni yönetmelikler sayesinde ögrenciler egitimde söz sahibi oldular. Bu da onlarin okul ve yönetimle ilgili problemlerini çözmede, kendilerine güven ve egitime olan ilgilerini arttirmada rol oynamaktadir. Ayrica ögrencilerin yönetimde söz sahibi olmalari onlari ögretmen ve idarecilere yaklastirmakta, öte yandan sorunlarini daha kisa zamanda çözmeye yardimci olmaktadir. Sakarya’da bilhassa merkezdeki egitim kurumlarinin çok çesitli olmasi hem ögrenciler hem de ilimizdeki egitimin kalitesi açisindan bir avantajdir. Özellikle meslek liselerinin çesitliligi, mesleki egitim merkezlerinin varolusu sunulan hizmetler bakimindan diger bir avantajdir. Sakarya il ve ilçeler arasindaki iletisim ve ulasim kolayligi, yöneticilerin daha sik denetim yapabilmesine olanak saglamaktadir. Ayrica ilçelerin birbirleri ile rahatlikla iletisim kurabilmeleri de egitim adina kalitenin arttirilmasinda fayda saglayacaktir. Il Milli Egitim Müdürlügü bünyesinde kurulan ‘Proje Yürütme Birimi’ sayesinde egitim hizmetleri daha çabuk ve kolay planlanabilmektedir.

27. Zayif Yönler- Okul Öncesi Egitim, Ilkögretim ve Orta Ögretim Rehberlik hizmetlerinin etkin ve organize olmamasi, personel yetersizligi nedeniyle bu hizmetin tüm okullarda verilememesidir. Özellikle sehir merkezinde ve belirli okullarda sinif mevcutlarinin kalabalik olmasi, ögrencilerin kendilerini ifade etme sansini etkilemekte, ögrenmelerini kisitlamakta , sinif içindeki kontrol ve disiplini olumsuz etkilemekte ve ögrencilerin olumsuz davranislar sergilemelerine neden olmaktadir. Ilkögretimde ögrenciler ilgi ve becerileri açisindan iyi taninamamakta ve yeterince dogru tespit yapilip ögrenciler ortaögretime kendi ilgi alanlari dogrultusunda yönlendirilememektedir. Sik sik degisen sinif geçme yönetmelikleri ögrencileri kolaya ve tembellige alistirmaktadir. Ögrenciler gerçek ögrenme degil dogrudan sinif geçme çabasi içine girmektedirler. Egitim Gençlik ve Spor

28. Zayif Yönler- Okul Öncesi Egitim, Ilkögretim ve Orta Ögretim Temel egitimi olusturan ‘Ilkögretim’ sirasinda ögrenciler yukarida da belirtilen nedenler ve içinde bulunduklari sosyal kosullar nedeniyle tam donanimli olarak ortaögretime geçemediklerinden, bu açik ortaögretimde de kapatilamamaktadir. Egitimde zayif kalan yönlerin en önemlilerinden biri de brans ögretmenlerinin yetersizligidir. Özellikle sinif ögretmeni olarak yetismemis ancak sinif ögretmenligi yapan egitimciler egitimin kalitesini arttirmada zayif yönlerden birini teskil etmektedirler. Bilisim çaginda olmamiza ragmen donanimi olan okullar arasinda bile egitim adina bilgi alisverisinin olmamasi, okullar arasinda rekabet kurulamamasi da zayif yönlerden birisidir. Veliler ve dolayisi ile ögrencilerde gelecek kaygisi nedeniyle egitimde hedef planlamasi olmadigi gözlemlenmektedir. Ögrencilerin gelecek için plani ve hedefi olmamasi egitimde verimi azaltmaktadir. Egitim Gençlik ve Spor

29. Firsatlar- Okul Öncesi Egitim, Ilkögretim ve Orta Ögretim Yerel yönetimlerin egitime sartsiz destegi egitim faaliyetlerini kolaylastirmaktadir. Sivil Toplum Örgütlerinin egitim adina yapmis olduklari çalismalar egitim faaliyetlerini desteklemektedir. Özellikle deprem sonrasinda yabanci ülkelerden kardes okullarin egitime yapmis olduklari destek egitimin kalitesinin arttirilmasinda faydali olmaktadir. Hizmet içi egitim çalismalarinin çok çesitli ve yaygin olmasi egitimin genis kitlelere ulasmasini saglamaktadir. Avrupa Birligi ve bakanligimizin ortak çalismasi olan ‘Temel Egitimi Destekleme Projesi’ kapsaminda yapilan faaliyetler de egitimin kalitesinin arttirilmasinda büyük yararlar saglayacaktir. Sakarya ili sanayi kuruluslari açisindan da farkli bir konumdadir. Bu kuruluslarin egitime destegi, özellikle meslek liselerindeki ögrencilerin uygulamali egitimleri konusunda büyük fayda saglamaktadir. Ögrencilerin basarilarini ölçebilmeleri ve diger illerdeki ögrencilerle karsilastirma yapabilmeleri açisindan ÖSYM sinavlarinin önemi ve katkisi büyüktür. Egitim Gençlik ve Spor

30. Tehditler- Okul Öncesi Egitim, Ilkögretim ve Orta Ögretim Ülkenin her yerinde oldugu gibi Sakarya’da da ekonomik kosullar egitim adina tehdit olusturmaktadir. Egitim giderlerini asgari derecede bile karsilayamayan veliler ögrencileri okul, egitim, kendini gelistirme açisindan motive edememektedirler. Egitimden çok yasam mücadelesi içindeki çocuklar basarisiz olmaktadirlar. Çagin sundugu bazi imkânlarin gençlere farkli sunulmasi onlarin egitimden kopmasina neden olmaktadir. Bunlarin basinda internet kafelerin amaci disinda kullanimi gelmektedir. Temel egitim yasindaki çocuklar ve gençler egitim, ögretim yerine kendilerini bu tür yerlere saatlerce hapsetmekte ve en verimli dönemlerinde zamanlarini bu tür yerlerde geçirmektedirler. Sakarya ili konumu itibari ile çok çesitli kültürleri bir arada yasatabilen bir sehirdir. Ancak farkli kültürlerin bir arada olmasinin faydalari yaninda çok önemli dezavantajlari da vardir. Bunlardan en önemlisi gençler arasinda çetelerin kurulmasi, bu çetelerin okullarda gruplasmalari ve egitimde tehdit olusturmalaridir. Gruplasmalar gençleri egitimden, birlikte çalisma, basarma ve paylasmadan alikoymaktadir. Egitim Gençlik ve Spor

31. Sakarya Üniversitesi SWOT Analizi Güçlü Yönler Egitim Çalismalari Kendi konularinda yeterince yetismis akademisyenlerimizin olmasi. IDÖ’nun öncülerinden olmamiz. Ders Içerikleri Akademisyenlerimizin, konulari hakkinda ders notlarinin ve kitaplarinin hazirlanmasi çalismalarinda gayret ediyor olmalari. Ögrenci Degerlendirme ve Destek Uygulamali bölümlerde, ortak çalismalarda sergilenen uyum ve yardimlasma. Ekonomik imkânlari yetersiz basarili ögrencilerin maddî olarak destekleniyor olmasi. Ögrenci Akademisyen Iliskileri Ögrencilerin akademisyenlerle rahat görüsebilme imkânina sahip olmasi. Egitim Gençlik ve Spor

32. Sakarya Üniversitesi SWOT Analizi Güçlü Yönler Ögrenci Kulüpleri Ögrenci kulüplerinin varligi ve etkin faaliyet göstermeleri. Akademik Birim ve Hizmetler Genç ve dinamik bir akademik kadronun var olmasi. Akademisyenlerin arastirma gayretlerinin bulunmasi ve Sakarya Üniversitesi’nin yurt disindaki üniversitelerle iliskilerinin artiyor olmasi. Üniversitede belirli bir alanda yapilan çalismalarin kurumun adini duyurabilecek düzeye gelme potansiyeli (Deprem erken uyari sistemi, IDÖ, yurtdisi projelere katilim vb.). Sakarya Üniversitesi’nin kütüphanesinin çesitli veritabanlarini on-line tarama imkânlarina kavusmasi. Soysal bilimlerde ve uygulamali alanlarda ögrenci ve akademisyenlerin ders disi faaliyetlerde bulunmasi. Üniversite yönetiminin Ar-Ge faaliyetlerini destekleme ve kaynak ayirma çabasinda olmasi. Plânlanan ve plânlanmakta olan konferanslarin (ulusal ve uluslar arasi) yapiliyor olmasi. Egitim Gençlik ve Spor

33. Sakarya Üniversitesi SWOT - Firsatlar Sakarya Üniversitesi’nin bir dogal güzellige sahip olmasi. Mezunlardan yararlanma. IDÖ’ ye olan ilginin sürekli artmasi. e-kitap uygulamasi ve degerlendirme. Avrupa Birligi 6.Çerçeve Programi. 2003 yilinda çok sayida DPT projesinin sunulmasi. Çesitli uluslar arasi projelerin hazirlanmasi, yeni projelere yol açilmasi. Üniversite disi kurumlar (Valilik, Belediye, Ticaret Odasi, vs.) ile yakin iliskiler. Baska üniversiteler ile iliskilerin kurulmasi. Sanayi ve ticaret kuruluslarindan ve sivil toplum kuruluslarindan burs imkânlarinin degerlendirilmesi. Bölgenin demografik kimliginin farkli kültür yapisina sahip olmasinin, sosyal bilimler alaninda arastirma imkânini arttirmasi. Egitim Gençlik ve Spor

34. Bulundugumuz ilde çok sayida sanayi kurulusunun bulunmasindan dolayi staj, proje, bitirme ödevleri… çalismalarinin yapilabilmesine olanak saglanmasi. Meslek yüksek okullarinda uygulama derslerinin bir ya da iki haftasinin sektörde yapilabilmesi. Olimpik ölçülerde bir yüzme havuzu insaatinin bitirilmek üzere olmasi, BESYO ve Egitim Fakültesi Beden Egitimi Ve Spor Bölümü ögrencileri için uygulama ortami saglamasi yaninda üniversite personelinin ve hatta Sakarya ilinin de yüzme sporu ile ilgili ihtiyacina cevap verecek kapasitede olmasi, basarili sporcularin ilgisini çekmesi Olimpik ölçülerde Atletizm pistinin ve futbol sahasinin yapiliyor olmasi, üniversite gençliginin çok amaçli spor yapmalari için ortam olusturmasi. Sakarya ili çevresinin turizm potansiyeline sahip olmasi ve ilgili akademik birimlerin bundan yararlanmasi. Ulusal ve yerel basin kuruluslari ile ilgili iliskilerin saglanmasi. Bilimsel bir olimpiyat yapilmasi. Ulusal ve uluslar arasi ünlü kisilerin Sakarya Üniversitesi’ne kongre, ders, seminer, vs. için getirilmesi. Egitim Gençlik ve Spor

35. Sakarya Üniversitesi SWOT Tehditler Egitim-Ögretim Çalismalari Meslek yüksek okullarinda ögrenci alimlarinda seçici olunamadigindan dolayi(METEB uygulamasi çerçevesinde), bölümlerin ögrenci kalitelerinin yetersiz olmasi (sinavsiz alimlar vb.). Meslek liselerindeki egitim kalitesinin giderek düsmesi (atölye, malzeme, araç-gereç v.s. eksikligi). Meslek yüksek okullarinin ülke düzeyinde yeterli oranda desteklenmemesi, gerekli alt yapinin ve fiziki imkânlarin saglanmayisi, basarili ögrencilerin ilgisini çekmemesi. Ögrenci sayisinin artmasina ragmen, ögretim elemani ve donanim sayisinin yeterince artmamasi. Orta ögretimdeki egitim kalitesinin giderek düsmesi. Akademik kariyer için gerekli olan yabanci dil sinavinin zorlasmasi nedeni ile personelin moralinin bozulmasi. Mezun olan ögrencilerin is bulma oraninin giderek düsmesi nedeniyle ögrencilerde derslere karsi motivasyonun düsmesi. Sakarya Üniversitesi’nin birinci dereceden deprem bölgesinde olmasi. Teknolojinin ve diger egitim kaynaklarinin sürekli gelisme göstermesine ragmen, yeterli ödeneklerin ayrilmamasi (idari birimler). Egitim Gençlik ve Spor

36. ÖSYM’ nin üniversiteye giris sinavi kriterlerini sik sik degistirmesi. Ögretmenlik formasyonuna uygun olmayan kisilerin egitim fakültesine girebilmesi (konusma problemi olanlar, heyecan problemleri olanlar,ögretmenlige uygun olamayan fiziksel ve ruhsal engelleri olanlar). Bazi bölümlere gereginden fazla ögrencinin alinmasi ve kalitenin düsmesi. Üniversite içi ve disi ulasim hizmetlerinin (minibüsler vb.) düzenli olarak yürütülmemesi (ögrencilerin ve personelin magdurlugu). Ulusal basinin yeteri kadar kullanilamamasi nedeniyle basarili ögrencilerin Sakarya Üniversitesi’ni tercih etmemesi. Sakarya Üniversitesi’nin Istanbul ve Kocaeli’ndeki üniversitelere göre daha az tercih ediliyor olmasi (ilimizin Kocaeli’ne göre Istanbul’a daha uzak olmasi ve ögrencilere saglanacak sosyal imkânlarin yetersizligi). Sakarya Üniversitesi’nin mevcut spor tesisleri ve donanimlarinin yetersizligi Sakarya Üniversitesi’nin spor takimlarinin ve sporcularinin diger üniversitelere göre çogunlukla basarisiz olmasi, basarili sporcularin Sakarya Üniversitesi’ni tercih etmeyisi. Egitim Gençlik ve Spor

37. Dogal Kaynak Potansiyeli Güçlü Yönler Ilin büyük tüketim merkezlerine yakin olmasi. Topografya islemeye uygun Lokal klima özelligi gösteren alanlarin bulunmasi. Yillik yagis ve yagisin mevsimlere dagiliminin tarim açisindan uygun olmasi. Su kaynaklarinin zengin olmasi. Akarsu ve diger su kullanim yüzeyinin fazla olmasi ve balikçiligin burada gelistirilmesi Toprak ve iklimin II. ürüne kismen uygunlugu Ilin ekolojisinin ürün çesitliligine ve uygun münavebe ile ikinci ürün yetistirilmesine uygun olmasi. Kirsal turizme yönelik bir potansiyelin bulunmasi. (Yaylalar, Dogal Ortamlar)

38. Zayif Yönler Arazinin parçali ve projelendirmeye uygun olmamasi Yagmur ve rüzgar erozyonu bulunmaktadir. Tarakli ilçesi ve diger yüksek yerlere özellikle kis mevsiminde ulasim sorunu vardir. Yüksek rakimli köylerde gelir seviyesi düsüktür. Akar su yataklarinin Islahi gerekiyor Sakarya Nehri kiyisi boyunca kum ocaklarina bagli olarak toprak ve ürün kaybi olmaktadir. Sanayilesme ve sehirlesmedeki gelismenin arazi rantini yükselterek tarim alanlarinin tarim disi amaçla kullanimina yol açmaktadir. Arazi ranti yüksek oldugundan tarim disi kullanimin fazlaliligi Sulama sistemleri eski ve yetersiz. Dogal Kaynak Potansiyeli

39. Firsatlar Lokal klima özelligi gösteren Pamukova depresyonunda suptropik ürünler disinda tüm meyve, sebze ve süs bitkilerinin yetistirilmesine son derece elverislidir. Dogal floranin uygun olmasi burada kekik, kusburnu gibi ürünlerin yetistirilmesine imkan saglayabilir. Orman varliginin fazla olmasi, bal üretimi için fitsat olup, bal üretimi tesvik edilebilir. Bölgenin yüksek kesimleri küçük bas hayvancilik için elverislidir. Yeterli su kaynagi mevcuttur. Pamukova sulama projesi genisletilerek sulanan alan arttirilabilir. D.S.I. ve KHGM. tarafindan hazirlanmis sulama programlarinin bulunmasi. Bölgenin ova kismina ulasim kolayligi vardir. Sakarya Nehri nehir tasimaciligi için uygun hale getirilebilir. Dogal floranin uygun olmasi nedeniyle burada kekik gibi aromatik ürünler tesvik edilebilir Dogal Kaynak Potansiyeli

40. Tehditler Ulasim kolayligi tarim disi sanayi kollarinin genislemesine, bu durum da tarim alanlarinin amaç disi kullanimina neden olabilir. Arazi rantinin yükselmesi tarim alanlarini tehdit etmektedir. Sanayi ve sehirlesme nedeniyle bu alanlarda yapilan faaliyetlerle tarimsal faaliyetin çakismasi. Dogal Kaynak Potansiyeli

41. Afet Yönetimi Güçlü Yönler Valilik bünyesinde Cografi Bilgi Sistemleri (CBS) Merkezinin kurulmus olmasi. Kentle ilgili her türlü veri bilgisayar ortamina aktarilmakta ve bu veriler kurumlar ve vatandaslar tarafindan kullanilabilir hale getirilmektedir. Kent halkinin ve yöneticilerinin, yakin geçmiste yasanan deprem afetinin de etkisiyle, göreceli olarak yüksek bir afet bilincine sahip olmasi Itfaiye teskilati bünyesinde arama-kurtarma egitimi almis çekirdek bir kadronun bulunmasi. Itfaiye müdürlügü personelinden olusan 10 kisilik bir ekip, Hollanda ve Almanya’da trafik kazalarinda kurtarma, yangina müdahale ve söndürme egitimi ve enkazlarda canli arama ve kurtarma egitimi görmüstür. Teskilata 146 kadro tahsis edilmis olup, su anda 126 kadrolu personel görev yapmaktadir. Depremde agir hasar gören araç ve malzemeler yerine, bagis ve satin alma yolu ile yeni araç-gereç ve malzemeler alinmistir. Arama-kurtarma tatbikatlarinin yapildigi bir alan da egitim amaciyla Itfaiye tarafindan kullanilmaktadir.

42. Güçlü Yönler Sivil Savunma Teskilati içinde deneyimli bir arama-kurtarma birliginin bulunmasi.1999 Marmara Depremleri sonrasi 27 Aralik 1999 tarihinde 11 ilde 120’ser kisilik birlik kurulmasi kararlastirilmistir. Bu 11 ilden biri olan SAKARYA Sivil Savunma Arama ve Kurtarma Birlik Müdürlügü personel kadrosuna; daha sonra Içisleri Bakanliginca verilen ek kadrolarla, kadro mevcudu 138 kisiye yükselmistir. Su anda kadrolu olarak 62 personeli bulunmaktadir. Birlik, Sakarya ile birlikte Bolu, Düzce, Karabük, Zonguldak ve Bartin illerinde meydana gelebilecek deprem, sel, toprak kaymasi, çig, büyük yanginlar vb. gibi bütün dogal afetlerde, arama ve kurtarma faaliyetlerinden sorumludur. Birlik personeli konulariyla ilgili düzenli egitim almakta ve tatbikatlar yapmaktadirlar. Ayrica, personel Sualti Arama-Kurtarma (Dalgiç) Ekibi, Dag Arama-Kurtarma Ekibi ve NBC (Nüklüer, Biyolojik ve Kimyasal) Ekibi branslastirilmis olup, tüm personel deprem, sel, yangin, trafik kazalari vb. afetlerde arama ve kurtarma yapacak seviyededir. 112 Acil saglik hizmetleri gerekli teknik ekipmanin önemli bir bölümüne sahiptir. Sube müdürlügüne ait 8 ve gerektiginde sisteme dahil edilebilen 15 ambulansla birlikte toplam 23 ambulans acil saglik hizmetlerinde kullanilmaktadir. Sakarya 112 servisinin afetlerde kullanilabilecek teknik iletisim donanimina sahip seyyar komuta kontrol aracina ihtiyaci vardir. Lojistik destek deposu da acil saglik hizmetleri bünyesinde olusturulma çalismalari devam etmektedir. Servisin söför ve doktor ihtiyaci vardir. Servisin telsizi sistemi Akyazi, Kocaali ve Kaynarca ilçelerinde bazi bölgelerde yetersiz kalmaktadir. Bu sorunun çözümü için bugünkü maliyeti 50.000 dolar olan iki adet aktariciya ihtiyaç vardir. Komuta kontrol merkezine günde ortalama 3.000 ile 8.000 arasi çagri gelmekte, bunlarin büyük çogunlugu gereksiz çagrilardir. Gerçek disi çagrilari tespit edebilen bir sistemin Sakarya kazandirilma çalismalari devam etmektedir. Afet Yönetimi

43. Zayif Yönler Daimi statülü bir afet yönetim merkezinin kurulmamis olmasi önemli bir eksikliktir. Afet ve acil durumlara müdahalede itfaiye, sivil savunma, saglik ve kolluk kuvvetleri arasinda koordinasyon eksikliginin bulunmasi. Bu eksikligin giderilmesinde Kocaeli örnek alinabilir. Kocaeli Itfaiyesi, Emniyet Müdürlügü ve Il Saglik Müdürlügü ile isbirligi yaparak tam tesekküllü bir kurtarma araci ve yine tam tesekküllü bir Ambulans ile birlikte bes doktor - bes saglik memuru ile beraber görev yapmaktadir.Adapazari Itfaiyesi için de, yukarida sözü edilen kurumlarla isbirligi gerçeklestirilmelidir. Sakarya Il Sivil Savunma Müdürlügü, Arama Kurtarma Birligi ve Itfaiye’ye tahsis edilen kadrolarin tam olarak doldurulamamasi. Mevcut uygulamada, yerel yönetimler il/ilçe krizi masalarinda sadece belediye baskaninca temsil edilmekte, afetlerle iliskili diger belediye birimleri sisteme dahil edilmemektedir. Yerel Gündem 21, Sehir Meclisi gibi organlar, örnegin bir Izmit’teki benzerleri kadar -islevsel degildir. Depremden sonra kurulan ama bir süre sonra faaliyetlerini sürdürmeyen Sehir Meclisi gibi yapilarin yeniden aktif hala getirilmesi faydali olabilir. Il kriz merkezinde görev alacak personel listesinde, Sakarya Üniversitesini temsilen bir görevli bulunmamaktadir. Üniversiteyi temsilen bir veya iki görevlinin de kriz merkezinde görev almasi yararli olacaktir. Afet Yönetimi

44. Firsatlar Il/Ilçe Kriz Merkezlerinden farkli olarak, daimi statülü çalisacak, kendisine ait binasi ve personeli olan bir Afet Yönetim Merkezi’nin kurulmasina ihtiyaç vardir. Bu Merkez, Vilayet ve belediye tarafindan finanse edilmeli ve personel ve araç gereç bakimindan desteklenmelidir. Merkez, Valilik, Tugay Komutanligi, Belediye (Itfaiye, fen isleri, ulasim, ADASU, AGDAS dahil), Il Emniyet Müdürlügü, Il Jandarma Komutanligi, Il Saglik Müdürlügü (112), Il Sivil Savunma Müdürlügü, Sivil Savunma Arama ve Kurtarma Birlik Müdürlügü (Kriz Merkezi Muhaberesi), Köy Hizmetleri, Cografi Bilgi Sistemi (CBS) Merkezi, SEDAS, Kizilay, Üniversite temsilcilerinden olusmalidir. Merkez, risk tespiti, zarar azaltma, kurtarma, müdahale, sosyal hizmet ve diger faaliyetlerin koordinasyonunu saglamak amacini tasimalidir. Olasi bütün afet türleri için etki analizlerinin yapilip, afet sonrasi ortaya çikabilecek tablonun tespiti gerekmektedir (ölü ve yarali sayisi, evsiz kalabileceklerin sayisi gibi). Etkin bir müdahale sistemi gelistirilmesinde kurumlar arasi koordinasyonun saglanmasi sarttir. Bu koordinasyon normal zamanlarda saglanirsa, acil durum aninda islemesi kolay olacaktir. Afet Yönetimi Merkezinin kurulmasi, bölge halkinin, bölgede bulunan kamu ve özel kurulus çalisanlari ve yöneticilerinin afetler karsisinda bilgili ve hazirlikli olmalarina yardimci olacaktir, kurumlar arasi esgüdümün saglanmasina katki saglayacaktir. Bilindigi üzere, Istanbul’da Istanbul Büyüksehir Belediyesi bünyesinde Afet Koordinasyon Merkezi (AKOM), Valilik bünyesinde ise Afet Yönetimi Merkezi (AYM) vardir. Bu iki kurum arasinda esgüdüm saglanmasinda sorunlar ortaya çikmaktadir. Buradan hareketle, Sakarya’da, Valilik ve Belediyenin ayri ayri örgütlenmelere gitmek yerine, ortaklasa bir merkez kurmalari yerinde olacaktir. Sadece ilgili kisi ve kurumlarin degil, toplumun da katki saglayacagi bir afet yönetimi için bilgi paylasimi, kaynak aktarimi ve kurumsallasma gerekmektedir. Bu baglamda, afet haritalari ve mahalle düzeyinde bilgiyi yaymak, geçmis depremleri ve çikarilan dersleri belgelemek, medyayi kullanarak halkin bu konuda hassas olmasini saglamak amaci güdülmelidir. Afet Yönetimi

45. Firsatlar Mahalle temel alinarak, muhtarlar öncülügünde Mahalle Afet Gönüllü Ekipleri olusturulabilir. Büyük mahallelerde sokak esasina göre de gönüllü birimler kurulabilir.Bu ekipler arama-kurtarma ve ilk yardim konularinda temel egitimden geçirilmeli ve periyodik olarak tatbikat yapmalidirlar. Halkin afet konusunda egitilmesinde, Istanbul’da gerçeklestirilen çalismalar örnek alinabilir. Örnegin, Istanbul Afete Hazirlik Egitimi Projesi kapsaminda Mahalle Afet Gönüllüleri (MAG) programi mevcut olup, Sakarya için de uygulanabilir. Benzer bir program Kocaeli’nde de yürütülmektedir. Kocaeli’nde Isviçre Kalkinma ve Isbirligi Daire’sinin katkilariyla 3 yil önce Gölcük’de 5, Izmit ve Körfezde 4’er, Derince ve Karamürsel’de 2’ser mahallede MAG ekipleri kurulmus olup, tatbikatlar yapmaktadir. Kocaeli’nde 2001’den beri uygulanmakta olan ve su ana kadar 24 Bayan 34 Erkek olmak üzere toplam 58 gönüllüye itfaiyeci'lik egitimi veren sistem, Adapazari’nda da uygulanabilir. Sakarya Üniversitesi, Sakarya Meslek Yüksek Okulu içinde Afet Yönetimi ve Acil Durumlarla ilgili egitim verecek bir bölümün açilmasi, Sakarya’nin bu konuda öncü islevi görmesine katki saglayabilir. Kocaeli Üniversitesi ile Izmit Büyüksehir Belediyesi, Itfaiye Daire Baskanligi'nin çalismalari sonucu Kocaeli Meslek Yüksek Okuluna bagli olarak Türkiye'de ilk defa “itfaiyecilik ve sivil savunma programi” 1996’da açilmistir. Program mezunlari, itfaiye ve acil durumlarla ilgili kuruluslarda istihdam edilebilmektedir. Istanbul Afete Hazirlik Egitim Projesi kapsaminda “Isyeri Geri Kazanma” Plani hazirlanmistir. (Bu konuda ayrintili bilgi için http://www.iahep.org/orta.asp?Nav-11,71,0,0 adresine bakilabilir). ATSO ve benzeri is hayatiyla ilgili kuruluslar böyle bir plan hazirlanmasi için kendi üyelerini tesvik etmeli ve bilgilendirmelidir. Afet Yönetimi

46. Tehditler Imar planlarina siki bir sekilde uyulmasi gerekmektedir. Zaman ilerledikçe, depremin etkileri unutuldukça, imar planlarinda degisikliklerin yapilmasi olasiligi artacaktir. Bu degisikliklerde büyük bir olasilikla daha fazla rant getirici düzenlemeler içerecektir. Gerek kurumlar, gerekse de bireyler afet yönetimi konusunu, güncel bazi konularla karsilastirildiginda geri plana atma egilimine girebilirler. 17 Agustos depreminin birinci yildönümünde yapilan aktivitelere halkin ve kurumlarin katilimi ve ilgisinin, daha sonraki yildönümlerinde göreceli olarak azalmasi, gündemden düsmenin bir göstergesi olarak degerlendirilebilir. Afet Yönetimi

47. Güçlü Yönler Bölgede bulunan Organize Sanayi Bölgeleri içerisinde yer alan büyük ve küçük ölçekli bir çok isletmenin varolmasi. Bu isletmelerin çevreye verdigi kirliligin kontrol altina alinmasi için yapilan çalismalarin üniversitemiz bünyesinde kontrol edilmesi (Sakarya Üniversitesi-Çevre Mühendisligi Bölümü). Üniversite bünyesindeki Sakarya Meslek Yüksekokulunun sanayi kuruluslarinin ihtiyaci olan teknik eleman eksikligini tamamlamasi (Sakarya Meslek Yüksekokulu’nun Çevre Kirlenmesi ve Kontrolü Programi’nin varligi) Bazi bölgelerde dogalgazin enerji kaynagi olarak kullanilmasi ile, bu bölgelerde özellikle kis aylarinda rahatsiz edici bir boyuta ulasan hava kirliliginin nispeten azalmasi. Istanbul, Izmit ve Ankara gibi büyük sehirlere yakin olmasi. Bu yakinliktan kaynaklanan ekonomik kazançlarin varligi. Demiryolu, denizyolu ve karayolu ulasim aglarina yakin olmasi nedeniyle sanayicilerin bu bölgeye yatirim yapmasi. Adapazari Büyüksehir Belediyesi’ne ait atiksu aritma tesisinin devreye girmesi ile bu tesise bagli olan bölgelerin atiksu uzaklastirma probleminin çözülmesi. Yagmur suyu sebekesi ve kanalizasyon sebekesinin depremden sonra yeniden insa edilmesi ve bu sayede çevre kirliligi problemlerinin azalmasi. Çevre

48. Zayif Yönler Sakarya Il’inin 1. Derece deprem bölgesinde bulunmasi. Endüstriyel kuruluslarinin çevre kirliligi kontrolü konusunda yeterli bilgiye sahip olmamalari ve bu nedenle gerekli önemi göstermemeleri. Üniversitemizin Çevre Mühendisligi ve Çevre Kirliligi –Kontrolü programindan mezun olan teknik elemanlarina yeterli çalisma imkanlarinin saglanamamasi. Bu zamana kadar Kati Atik bertarafi konusunda gerekli çözümlerin pratik olarak uygulamaya geçmemis olmasi. Çevre

49. Firsatlar Yakin çevredeki Kocaeli, Istanbul, Düzce, Yalova gibi illerin Çevre ve Orman Il Müdürlükleri ile isbirligi imkani olmasi. Bölgedeki sanayi kuruluslarinin üniversitemiz ögrencilerine kaynak saglamasi (Staj, proje,...) Trakya ve Kocaeli’nin sanayide doygunluga ulasmasi nedeniyle yatirimlarin bu bölgeye koymasi ve sanayi tesislerinin kurulus asamasi islemlerinde üniversitenin yer almasi. Adapazari’nin Büyüksehir Belediyesi olmasi nedeniyle çevre kirliligi kontrolünün daha genis bir alana yayilmasi. Çevre

50. Tehditler Ülkemizin içinde bulundugu kriz nedeniyle bölgelerdeki bazi kamu kuruluslarinin kapatilmasi. Göç oraninin artmasi ve buna bagli olarak barinma ve issizlik probleminin ortaya çikmasi. Bilecik, Bursa, Balikesir gibi alternatif yatirima imkan saglayan illerin bulunmasi ve yatirimcilarin da Sakarya Il’inin yaninda bu illeri de alternatif il olarak görmeleri Çevre

51. Güçlü Yönler Ulasim Kolayligi (Yollarin kesisme noktasi) Kiyi Turizmi için alternatif merkezlerinin olmasi (Karasu, Kocaali, Kaynarca, Sapanca sahilleri) Potansiyel Turist merkezlerine olan yakinligi (Istanbul’a 2 , Bursa’ya 3, Ankara’ya 3.5 saat) Iliman iklime sahip olmasi Doga ve Yayla Turizmine uygun alanlarin olmasi *Cografi güzellige sahip alanlarin olmasi (deniz, göller, ormanlik alanlar, nehirler) Tarihi Tarakli Evlerinin yörede bulunmasi ve geleneksel el sanatlarinin Tarakli’da yasatiliyor olmasi Saglik Turizmi açisindan Kuzuluk ve Tarakli Kaplicalarinin varligi Turizmin gelismesi için halkin desteginin giderek artmasi. Yurtdisinda çalisan Sakaryalilar Çok çesitli kültürlere sahip olmasi Ilde Üniversite ve Lise düzeyinde turizm egitimi veren birimlerin olmasi Demiryolu ile ulasimin mümkün olmasi Yöredeki üniversite ögrencilerinin alternatif turizm türleri için potansiyel müsteri olmalari. Turizm

52. Zayif Yönler Deprem Kusaginda yer aliyor olmasiyla kötü ün yapmis olmasi Turizm açisindan ulusal ve uluslararasi düzeyde yeterince taniniyor olmamasi Turizm sirketlerinin tanitim rehberlerinde yer almamasi Turizm merkezlerine yakin olusu (Istanbul, Bursa) Kiyi turizmi için güvenilir bir ikliminin olmamasi Tarihi ve dogal güzelliklerin yeterince tanitiliyor olmamasi Kiyi turizmi için söz konusu merkezlerde altyapi, konaklama, ulasim, insan kaynaklari gibi faktör donanimlarinin yetersiz olusu Turizm açisindan sehir içinde girisimci kültürün yeterince olusmamis olmasi Turizm çesitliligi ve çekiciligi açisindan turizm yatirimcilarinin çok fazla seçenek sunamamasi Kendine özgü yerel kültürün yeterince taniniyor olmamasi Turizm konusunda stratejik planlama ve pazarlamanin olmamasi Turizme yönelik yatirim tesviklerinin yetersiz olmasi Yöre imajinin turist çekecek düzeyde olumlu olmamasi Belirli yörelerde düzensiz ve çarpik yapilasma nedeniyle dogal çevrenin giderek bozulmasi Yörede yapilabilecek turizm türlerini profesyonel anlamda inceleyen ve ele alan kurulus olmamasi. Turizm konusunda belirli bir kalip, plan yoktur turizmle ilgili çalismalar birbirinden bagimsiz ve kopuk uygulanmaktadir. Yerel halk, yönetim ve turizm isletmelerinin isbirligi gereklidir. Iç pazar ve dis pazarda çok düsük seviyede talebin olmasi Yöre de turizm alaninda istihdam edilen personelin egitiminin yetersiz olmasi, yörede egitim gören turizm ögrencilerinin baska yörelerde çalismasi, bu ögrencilerden yeterince yararlanilmamasi. Turizm

53. Firsatlar Doga Turizmine olan talebin artmasi Turizm alaninda yeni pazarlarin olusmasi Deprem sonrasi kentlesme çalismalarinin modern anlamda ele alinmasi Turizm’e Türkiye’de verilen önemin giderek artmasi Dünyada ve Türkiye’de alternatif turizm adi altinda dogal alanlara yönelik turizm çesitliligini artirici politikalar ve tanitimlar yapilmaktadir, bu dogaya yönelik turizm talebini etkileyecektir. Insanlarin kitle turizminin yarattigi kalabaliktan kaçmak istemesi ve bu nedenle sakin yörelere yönelmesi. Turizm

54. Tehditler Bolu, Düzce, Kocaeli ve Bursa gibi güçlü rakipler Deprem riski Halkta turizm bilincinin yeterince olusmamasi Doga turizmin de rakip yörelerin tanitima öncelik vermesi ve belirli bir düzeyde müsteri potansiyeline ulasmasi Iç turizmde kültür ve doga turizmine önem verilmemesi, yogunlugun deniz, günes, kum, turizminde olmasi Dünyada ve Türkiye’de her yöre alternatif turizm türlerinin yaratacagi gelirden pay almak için rekabet etmektedir. Bu konuda yolun yarisinda olan ülke ve yöreler mevcuttur. Sakarya’da yapilabilecek turizm türleri komsu illerde de yapilabilir Düzce Turizm Müdürlügünün turizm konusunda daha aktif çalismasi Turizm

55. Tarim ve Hayvancilik Bitkisel Üretim Alaninda Güçlü Yönler Sahip olunan tarim topraklarinin dogal verim gücünün yüksekligi, Yillik yagis ve yagisin mevsimlere dagilisinin uygunlugu, Ekolojinin ürün çesitliligi ve II. ürün tarimina uygunlugu, Su kaynaklarinin zenginligi, Egitim altyapisinin ve Üniversitenin bulunmasi, Büyük tüketim merkezlerine yakinlik ve ulasim kolayligi, Tarimda makinelesmenin, teknoloji kullaniminin yüksekligi, Dogalgaz enerjisinin kullanilabilme imkaninin olmasi, Ar-Ge hizmeti verecek Tarimsal Arastirma Enstitüsünün varligi,

56. Bitkisel Üretim Alaninda Zayif Yönler Kirsal kesim nüfus yogunlugu ve tarimsal istihdamin yüksekligi, Isletme basina düsen arazi varliginin azligi ve tarlalarin parçali, küçük olmasi, Tarim alet ve ekipmanlari ile su kaynaklarinin dar alanlarda verimli bir sekilde kullanilamamasi, Bitkisel üretimde ihtisaslasmanin yetersiz olmasi, Arazi mülkiyetinin yetersiz olmasi, tesviklerden faydalanilamamasi, Tarim ürünlerinin katma degerini yükseltecek isleme tesislerinin yetersizligi, Örgütlenmenin ve örgütlü davranislarin yetersizligi, Isletme sermayesinin düsük olmasi, Sulama ve drenaj alt yapisinin yetersizligi, Tarim ve Hayvancilik

57. Bitkisel Üretim Alaninda Firsatlar Ilde agirlikli olarak yetistirilen misir, ayçiçegi gibi bitkilerde ülke düzeyinde açigin devam etmesi, Yeni meyve tür ve çesitlerine olan ülkesel ve global talep, Kaba yem üretimi açiginin devam etmesi, yem bitkileri üretimine verilen tesvik, Organik tarim konusundaki gelismeler ve Türkiye’de henüz bu alanda öne çikan bir ilin bulunmamasi, Tarim ve Hayvancilik

58. Bitkisel Üretim Alaninda Tehditler Girdi fiyatlarinin yüksekligi, Getirisi yüksek olan findik alanlarinin daraltilmasi, Findiga alternatif olarak dikilen cevizin ileriki yillarda üretimin fazlalasmasiyla gelirinin düsmesi, Misirda ithalat fonlarinin düsürülmesi, Tarim ve Hayvancilik

59. Hayvansal Üretim Alaninda Güçlü Yönler Sigir irk komposyonu ve verimliligin yüksekligi, Kaba ve kesif yem üretim kapasitesinin yüksekligi, Birlik ve kooperatif seklinde örgütlenmelerin bulunmasi, Damizlik materyal saglanabilecek TIGEM ve Damizlik Üreticileri Birliginin varligi, Ulusal düzeyde süt ve et isleme tesislerinin varligi ve kapasitelerinin yüksekligi, Kesif yem üretiminin yeterli olmasi, Beyaz et üretim tesisleri ve teknolojisinde ilk siralarda bulunulma, Beyaz et’te ülkesel düzeyde pazarlama aginin olmasi, Tarim ve Hayvancilik

60. Hayvansal Üretim Alaninda Zayif Yönler Kaba yem kaynaklarinin degerlendirilmemesi, Isletmelerin küçük ölçekli olmasi, Isletme sermayesinin düsük olmasi, Besi ve süt hayvanciliginda ihtisaslasmanin yetersiz olmasi, Süt üretiminde hijyen ve soguk zincirin tam kurulamamis olmasi, Pazarlama ve örgütlenmeye olan ilginin yetersizligi, Irk komposyonunun iyilestirilmesine yönelik ilginin yetersizligi, Tarim ve Hayvancilik

61. Hayvansal Üretim Alaninda Firsatlar Ekonomik kalkinmaya paralel olarak hayvansal ürünlere olan talebin artmasi, Ülke düzeyinde kisi basina düsen hayvansal ürünlerin düsük olmasi, Büyük tüketim merkezlerinin içinde yer alma, Hayvansal ürün isleme tesislerinin varligi, pazarlama probleminin zayif olmasi, Kaliteli damizlik hayvana olan ihtiyaç, Seker pancari, tütün, findik gibi bitkilere getirilen kota ile yem bitkileri üretiminin artmasi, Hayvanciliga verilen tesvikler. Tarim ve Hayvancilik

62. Hayvansal Üretim Alaninda Tehditler Hayvansal ürünlerde ithalat fonlarinin düsürülmesi, Ile olan hayvan hareketlerinin yüksek olmasi, AB üyeligi durumunda bu ülkelerde olan üretim fazlasi, Tarim ve Hayvancilik

63. Güçlü Yönler Türkiye’nin en gelismis bölgesinde bulunmak… Genis pazar imkani Gelismis bir sanayi ve ticaret altyapisi (OSB, ulasim, finansman, sanayi ve ticari merkezlere yakinlik) Kaynak donaniminin degisik sanayi faaliyetini besleyecek nitelikte olmasi (tarim sanayi) Nitelikli isgücü edinebilme imkani (Kocaeli, Istanbul’a yakinlik) Referans sanayi yatirimlarinin varligi (Goodyear, Toyota, Otokar, Otoyol) Beyaz ette uzman isletmelerin olusmasi Sanayi Yatirim Ticaret

64. Zayif Yönler Henüz sanayilesmis bir il niteligini kazanamamasi (tarimsal nüfus hala agirlikta) Sanayinin ilin kaynak donanimiyla uyumlu olmamasi Mevcut sanayi sektörlerinin (vagon, otomotiv yan sanayi, gida…) gelistirilememesi, üzerine yetkinlik insa edilememesi Girisimcilik kültürünün yeterince gelismemesi, (yenilikçilik-inovasyon ve markalasmanin yetersizligi) Kentlesme düzeyinin eksikligi nedeniyle nitelikli elemanlarin sehirde ikamet etmemeleri Ildeki büyük isletmelerin genel merkezlerinin Istanbul’da olmasi Sehirde isletmecilik bilincinin eksikligi nedeniyle tüketicilerin Kocaeli ve Istanbul’daki alis-veris merkezlerine yönelmeleri Depremle özdeslesik imaj Düsük kapasite kullanim oranlari KOBI’lerde isletmecilik bilgi düzeyinin yetersizligi (maliyet, pazarlama, kalite, dis ticaret) Sanayi Yatirim Ticaret

65. Firsatlar Bölge ekonomisiyle eklemlenme potansiyeli Cografi konumunun sanayi ve ticari faaliyetlerin gelismesi için uygunlugu Serbest Bölge sayesinde dünya ekonomisine açilma Trakya-Istanbul ve Kocaeli’de sanayinin doygunluga ulasmasi Türkiye’nin disa açilmasi ve Sakarya’nin bu süreçten faydalanma potansiyeli (ihracat) Sanayi Yatirim Ticaret

66. Tehditler Bölgedeki alternatif yatirim alanlari (Bilecik, Balikesir, Yalova…) Düzce’nin Tesvik Kanunu Kapsamina Alinmasi Kamu politikalari-kamu girisimlerinin kapatilmasi Genel olarak Türkiye’nin, özel olarak Sakarya’nin ar-ge ve ileri teknolojiye yeterli duyarliligi göstermemesi Anadolu’da belli sehirlerin sanayi ve teknolojileriyle öne geçmeleri (Antep, Kayseri, Denizli) Sanayi Yatirim Ticaret

67. Güçlü Yönler Gerek orta anadolu ve gerekse bati ve güney anadolunu, ülkenin sosyo ekonomik merkezi olan Istanbul’a baglayan kavsakta yer almasi Sakarya Nehrinin ulasim yönünden bölgeye kazandiracagi yeni aktiviteler Kentlesme

68. Zayif Yönler Zemin yapisi yönünden devamli ve yogun bir yerlesim alanina sahip olmasi Tarimsal bir arazi yapisinin ön plana çikmasi ile bölge nüfusunun kentlesmesi için gerekli toplu alanlar sunamamasi Kentlesme

69. Tehditler Çok yakininda bulunan Kocaeli il merkezi Izmit ile Gebze ve Gölcük gibi kentsel gelismede belli bir ivmeyi kazanmis olan yerlesim yerleri nedeniyle büyük cazibe merkezleri yumagi olusturmasi Mevcut kentsel nüfus dokusunun kentsel ve tarimsal nitelikleri birlikte tasimasi Kentlesme

70. Firsatlar Sakarya Üniversitesi gibi bir ögretim kurumunun öz verili personelinin Sakarya’nin gelisimi için her alanda bilimsel katkiya hazir olmasi Kentlesmenin yönlendirilmesi ve kontrolünde önemli bir araç olan ve uygulama çabalarinin 3194 sayili imar kanununun eksikliklerini giderecek yeni bir imar kanunu seklinde gündeme gelmesi ile yanli ya da bilinçsiz imar uygulamalariyla ortaya çikan ve kentlesmeyi olumsuz etkileyen nedenlerin ortadan kalkmasi ümidi Kentlesme