Национальная программа

1. Е.И.Кузьмин,Президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества и Фонда развития информационного общества, Председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Национальная программа поддержки и развития чтения как важный инструмент формирования информационного общества в России Москва, 9 сентября 2008

2. Содержание • Информационное общество и путь к нему • Основные концептуальные идеи Национальной программы поддержки и развития чтения и основные вопросы: • Почему важно заниматься развитием чтения? • Почему важно заниматься развитием чтения в России? • В чём, собственно, состоит проблема сегодня? • Есть ли способы её решения? • Какие методы? • Какие средства? • Основные направления • Сроки • Программные мероприятия • Социальная эффективность

3. Информационное общество– это такое состояние общества, при котором: • эффективность функционирования его структурных составляющих находится в прямой зависимости от необходимого и достаточного количества и качества значимой для каждой из них информации, достоверности ее источников, надежности каналов ее трансляции; • подавляющее число членов общества обладает знаниями о том, какого рода информацию следует использовать в типичных и проблемных ситуациях, где ее следует искать, как оценивать и использовать; • институты, ответственные за продуцирование и распространение информации, обеспечивают ее в нужном количестве и нужного качества для эффективного использования членами общества.

4. Важно понимать: • Вхождение в фазу информационного общества - результат отчасти естественного, отчасти спланированного развития передовых стран • Эти страны стали ориентирами для большинства других, т.к. обеспечили высокое качество жизни подавляющему большинству своих граждан • Остальные страны вынуждены ускоренно развивать сферу ИКТ – для того, чтобы в условиях глобализации успешно взаимодействовать с передовыми странами

5. Ситуация в России • Россия – конгломерат цивилизаций, страна невероятно пестрая (и тем интересная) • Как и в других развивающихся странах, в России есть и точки роста, и зоны роста информационного общества • В целом Россия отстаёт в обеспечении высокого (желаемого) качества жизни для своих граждан Что делать? • Необходима научно-обоснованная, последовательная государственная политика по осуществлению комплексной модернизации страны

6. Модернизация – это совокупность социокультурных процессов в обществе, предполагающих движение во всех областях жизни: • социальная организация (хозяйственная, политическая, правовая культура) • от индустриализма к постиндустриализму • от единовластия (или олигархии) к демократии • от обычного (основанного на обычаях) к юридическому праву • мировоззрение и трансляция культурного опыта • обыденная культура

7. Будущее России во многом окажется таким, КАКИМ мы (!) его видим и хотим построить В условиях быстрого формирования глобального информационного общества развитие России всё более зависит от • содержания, • упорядоченности, • освоенности информации, циркулирующей в стране и в мире

8. Чтение - это освоение письменной информации (рабочее обобщённое определение в Национальной программе поддержки и развития чтения) Чисто российские заблуждения: • Чтение – это прежде всего чтение книг, только или преимущественно художественной литературы • Будущее в руках детей и молодёжи, поэтому самое главное научить наших детей читать

9. Почему чтение важно? Чтение (активное освоение и обмен письменной информацией)играет чрезвычайно важную для развития страны роль, поскольку печатные, электронные и письменные материалы - это • место накопления наиболее социально значимой информации и знаний • главный источник социального опыта прошлого и настоящего

10. Чтение - важнейший способ освоения базовой социально значимой информации, составляющей основу, системное ядро многонациональной и многослойной российской культуры: • профессионального и обыденного знания • культурных ценностей прошлого и настоящего • сведений об исторически непреходящих и текущих событиях • нормативных представлений Чтение - важнейший механизм поддержания этого ядра Чтение - самый мощный механизм поддержания и приумножения богатства родного языка

11. Именно чтение обеспечивает: • в экономической области - углубленное понимание экономических тенденций и их социальных последствий • в политической области - профессиональные политики: профессиональные знания и навыки выработки и контроля над реализацией социально приемлемых решений - члены общества: средства распознавания и избегания манипуляторских интенций политиков

12. Именно чтение обеспечивает: • в правовой области - на профессиональном уровне: кумуляция правового опыта, порождаемого в обществе • на обыденном уровне: массовый доступ к правовой информации

13. Именно чтение обеспечивает: • на уровне мировоззрения: накопление, объединение и упорядочение философских, религиозных, научных, эстетических позиций прошлого и настоящего • на уровне трансляции социально значимого опыта: получение общеобязательных социально значимых знаний; возможности для повышения уровня собственной культурной компетентности; получение сведений о текущих событиях

14. Распознавание, оценка и освоение текущих изменений, интеграция их в контекст уже существующего социокультурного пространства зависят от уровня освоенности отечественной и зарубежной письменной культуры, сконцентрированной в учебных и научных учреждениях, библиотеках, архивах, издательствах, агентствах по распространению печатной продукции • Необходим такой уровень читательской компетентности, который обеспечивает эффективность поиска, отбора, организации и осознанность использования людьми необходимой и значимой информации

15. Между тем: В российском обществе снижается культурный статус чтения Об этом свидетельствует целый ряд факторов:

16. Снижение статуса чтения (1) • значительное увеличение количества россиян, вообще не читающих или читающих лишь от случая к случаю • невзыскательность вкуса и предпочтений в области чтения - выбор профессиональной, художественной, массовой литературы свидетельствует об их упрощении даже в интеллектуальной среде • возрастание сугубо развлекательной составляющей чтения; стремление людей – в особенности младших поколений – свести к минимуму затраты интеллектуальных усилий при чтении

17. Снижение статуса чтения (2) • смещение издательской политики в сторону выпуска литературы сниженной (с точки зрения сложности форм и содержания) информационной ценности; коммерческая ориентация на невзыскательного читателя • снижающаяся востребованность «высокой», наиболее сложной и информативной профессиональной и художественной литературы • расхождение между читательским спросом и возможностями предложения библиотек среднего и малого масштаба, особенно в небольших городах и в сельской местности, и вследствие этого утрата ими привлекательности для членов общества в качестве предпочтительного источника информации

18. Снижение статуса чтения (3) • нарастание в обществе – даже на уровнях управления и «интеллектуальной элиты» - представлений и мнений о том, что роль книги, библиотек в обществе уменьшается в сравнении с Интернетом и вообще сойдет на нет при полном развитии его возможностей

19. Проблема (1): При очевидной незаменимости и социальной значимости чтения • для принятия компетентных решений на уровне государства, муниципальных властей, учреждений, предприятий, общественных организаций • для развития интеллектуальной элиты, которая способствует поддержанию и повышению общего культурного уровня в стране • для повышения качества культурной активности граждан • для повышения культурного статуса страны в мире количество читающей публики уменьшается, а качество чтения снижается.

20. Какие последствия? Быстрая культурная деградация членов общества, снижение уровня их профессиональной и общекультурной компетентности, что чревато: • накоплением нерешенных проблем в обществе (некомпетентные люди не умеют адекватным образом ни определить, ни сформулировать социально значимых проблем, ни найти пути их решения) • и даже последующими социальными беспорядками и взрывами (договариваться между собой могут только образованные, культурно компетентные люди, хорошо владеющие элементами собственной культуры, выраженными в языке).

21. Снижение интереса к чтению – глобальная проблема • Ситуация с чтением в России имеет ярко выраженную специфику, порождённую её переходным состоянием • Прежние институциональные структуры, обеспечивавшие престиж чтения, перестали отвечать изменившимся требованиям, а новые находятся в стадии становления

22. Специфика России • Книжные магазины • количество резко сократилось • из ежегодно выпускаемых 100 тыс. названий находятся в малых и средних городах – в ассортименте - максимум 2-3 тысячи • иностранная литература - ???? • Информированность населения об издаваемой литературе низкая • Комплектование библиотек резко сократилось • Доступ к Интернету и качественному электронному контенту - ???

23. Проблема (2) Расхождение между: • необходимостью активно осваивать и использовать информацию, сконцентрированную в библиотеках, книжных магазинах крупных городов страны, в периодической печати, Интернете и необходимую для социокультурной адаптации в переходных условиях и • отсутствием доступа к этой информации представителей многих социальных групп во многих регионах

24. Какие есть ресурсы (1) • институциональные структуры для хранения и распространения печатной продукции и письменных документов (библиотеки, учебные и научные учреждения, издательства, книжная торговля, архивы) • огромный объем социально значимой информации, который в упорядоченном виде хранится в рамках этих структур • активно работают профессиональные литераторы и их общественные объединения • множество государственных и частных издательств регулярно поставляют на рынок книги, журналы, газеты

25. Какие есть ресурсы (2) • регулярные книжные ярмарки, фестивали • публика, ориентированная на чтение серьезной литературы - профессиональной и художественной; общественные объединения книголюбов и самодеятельных литераторов • огромный потенциал средств массовой информации, • развитая сеть образовательных учреждений

26. Гипотеза Реализация Национальной программы поддержки и развития чтения поможет систематическим образом объединить в рамках единой государственной политики в области чтения все эти ныне слабо связанные между собой ресурсы и ориентировать их на решение одной из важнейших национальных задач

27. Цель реализации программы Повышение культурной компетентности членов общества за счёт: • интенсификации процессов чтения и повышения его престижа чтения в обществе • повышения качества и разнообразия прочитываемой литературы

28. Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач: • упорядочение культурного пространства чтения - образовательной, просветительской, издательской, популяризаторской, библиотечной, распространительской и рекламной деятельности • рационализация институциональных структур, ответственных за производство, пропаганду, сбор, хранение и распространение печатных и электронных публикаций, за интенсификацию и повышение престижа чтения в обществе • создание активной, эффективно функционирующей институциональной инфраструктуры по продвижению, поддержке и развитию чтения.

29. Конкретизация задач • Институты, ответственные за формирование политики в области чтения: • модернизация структуры и функций - приведение их в соответствие с требованиями эффективности в условиях перехода к информационному обществу • Субъекты реализации политики чтения (работники образовательных учреждений и библиотек, СМИ, книжной торговли, рекламы и PR): • придание функций социокультурной мобилизации читательской аудитории • обеспечение необходимыми ресурсами, знаниями и навыками, позволяющими побуждать и поддерживать читательские интересы в рамках различных социокультурных слоев и групп • Читатели: • повышение уровня читательской активности, соответствующего адекватной адаптации в сложном, динамичном обществе переходного типа

30. Мероприятия дифференцируются по типам: • Регионов (продвинутые; имеющие зоны роста; имеющие точки роста; депрессивные) • поселений (мегаполис, крупный город, средний город, малый город, село) • институтов (по функциям в отношении чтения): образовательные учреждения, библиотеки и другие культурно-просветительские учреждения, издательства, каналы распространения печатной продукции, в т.ч. Интернет • читающей публики (знатоки, любители, проявляющие интерес, читающие от случая к случаю, не читающие) • информации, представляемой печатными изданиями и Интернет (образовательная, просветительская, развлекательная) • каналов распространения информации (специальная и художественная литература – книги, журналы; массовая печать; интернет)

31. Методы реализации программы • диагностика состояния социокультурного пространства чтения • совокупность существующих институциональных структур и предлагаемых ими сервисов • наличная информация, которой могут располагать читатели (предложение) • группы читателей и их дифференциальные интересы (спрос) диагноз осуществляется как соотнесение спроса и предложения и выявление причин расхождения между ними • социальный эксперимент • целенаправленные контролируемые изменения работы соответствующих институтов, отобранных так, чтобы наиболее полно представлять каждое из ранее выделенных дифференциальных направлений

32. Методы реализации программы • мониторинг результатов эксперимента и последующей расширенной реализации программы • оценка социальной и экономической эффективности реализации программы • социокультурное проектирование на базе существующих институциональных структур

33. Средства реализации программы(5 разделов) 1. Читатели: • изучение читательских интересов и уровня читательской компетентности различных социокультурных групп и слоев • работа с различными группами читателей на базе образовательных учреждений, библиотек, литературных музеев, книжных магазинов, клубов и др. при поддержке СМИ

34. 2. Институты, связанные с социокультурным пространством чтения • разработка рекомендаций по кругу чтения для разных социокультурных групп читателей • изменение учебных программ с акцентом на активизацию чтения, повышение уровня читательской компетентности • разработка специальных программ для школ, колледжей, библиотек, литературных музеев и т.д. • выявление успешных образцов работы с читателями и возможностей их распространения • государственные заказы на издание специальной, художественной, популярной литературы • создание и продвижение массового периодического издания типа «круг чтения», «литературные новинки» и т.п. • создание на радио и тв постоянно действующих рубрик, посвящённых проблемам чтения

35. 3. Корректировка Национальной программы: • конкурсы на наиболее продуктивные идеи по активизации чтения • конкурсы на самые эффективные образцы реализации государственной программы • мониторинг, выявление и распространение эталонных образцов решения программных задач по каждому из выделенных направлений • поощрение лучших исполнителей программ

36. 4. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации тех, кто несет ответственность за активизацию чтения: • переподготовка воспитателей детских учреждений, преподавателей общеобразовательных школ, работников библиотек • подготовка и повышение квалификации преподавателей гуманитарных дисциплин не только в гуманитарных и социальнонаучных, но и в технических и естественнонаучных вузах и факультетах • организация специальных образовательных и просветительских курсов для родителей • работа с региональными и муниципальными администрациями, в первую очередь, с органами образования и культуры, направленная на расширение и повышение качества образовательных и культурно-просветительских программ, связанных с чтением

37. 5. Пропаганда чтения: • повышение престижа чтения с использованием PR-технологий в СМИ (TV, радио, пресса, Интернет, реклама) • наружная реклама и внутренняя агитация ( плакаты, листовки, закладки, посвященные чтению и книгам) • широкая презентация в СМИ и Интернете книг и литературных событий • создание механизмов оперативного реагирования на изменение ситуации в области чтения • проведение специальных мероприятий (фестивали книги и чтения и т.п.)

38. Ожидаемые результаты (1) Политико-культурные • Более упорядоченное состояние информационного пространства России Социальные • Читатели – расширение возможностей повысить читательскую и шире – общекультурную компетентность, а, следовательно, активизировать собственные способности адаптации в сложных, динамичных социокультурных условиях, характерных для общества переходного типа • Работники учреждений образования и просвещения – повышение квалификации, возрастание социального статуса и престижа.

39. Ожидаемые результаты (2) Экономические: • Издающие организации – расширение рынка, финансирование государственных заказов • Книготорговцы – расширение рынка, помощь в реализации изданий, предусмотренных программой • Библиотеки – пополнение фондов, в том числе изданиями, предусмотренными программой

40. Сроки и этапы реализации Программы • Первый этап (2008-2010 годы) - антикризисный, направленный на выявление возможностей улучшить ситуацию. • Второй этап (2011-2015 годы) – стабилизационный. На этом этапе происходит распространение полученных на первом этапе позитивных результатов в регионы и учреждения, подготовленные к этому за счет широкого информирования членов общества о ходе и результатах реализации первой ступени программы. • Третий этап (2016 2020 годы) - нормирующий На этом этапе происходит разработка нормативных документов в отношении издания, распространения, хранения печатной информации, обеспечения условий для активизации чтения в стране.

41. Основные направления • Пропаганда и вовлечение в чтение посредством библиотек и других культурно-просветительских учреждений (литературные музеи, культурные центры, детские театры и т. д.) • Пропаганда и вовлечение в чтение посредством воспитательных и образовательных учреждений (детские сады, школы, средние специальные образовательные учреждения, вузы, учреждения поствузовского образования) • Пропаганда книг, библиотек, чтения и вовлечение в чтение с помощью СМИ • Вовлечение в чтение путём совершенствования издания печатной продукции • Создание условий для обеспечения доступности печатных изданий путём развития и совершенствования механизмов и системы распространение печатной продукции

42. Направление 1 Пропаганда и вовлечение в чтение посредством библиотек и других культурно-просветительских учреждений (литературные музеи, культурные центры, детские театры и т. д.)

43. Формирование и развитие библиотечных сервисов, направленных на привлечение читателей, развитие читательских потребностей, продвижение книги и чтения, в т.ч.развитие системы доставки литературы: • пересылка книг по почте, • электронная доставка, • виртуальные читальные залы, • навигаторы и справочно-поисковые системы по легитимным ресурсам интернет • другие виртуальные формы обеспечения литературой и информацией удаленных читателей • Формирование и доставка целевых комплектов (коллекций) изданий для муниципальных библиотек (универсальных социальнозначи-мых, а также специализированных для различных категорий читателей, для различных значимых для страны мероприятий, в т.ч. юбилейных, по различным темам и проблемам) по льготным ценам (20% - 50%)

44. Формирование и доставка целевых комплектов (коллекций) изданий для муниципальных библиотек (универсальных социально-значимых, а также специализированных для различных категорий читателей, для различных значимых для страны мероприятий, в т.ч. юбилейных, по различным темам и проблемам) по льготным ценам (20% - 50%) • Создание и поддержка федерального и региональных центров чтения (самостоятельных или при библиотеках) • Проведение и поддержка акций, кампаний, проектов, мероприятий, направленных на продвижение чтения и распространение книжной и другой письменной культуры, в том числе на иностранных языках и языках народов России

45. Кадровое и научно-методическое обеспечение реализации Национальной программы чтения и деятельности по продвижению книги и чтения в библиотеках • Формирование и развитие привлекательного библиотечного пространства • PR чтения, книги, книжной и письменной культуры, библиотеки

46. Направление 2 • Пропаганда и вовлечение в чтение посредством воспитательных и образовательных учреждений (детские сады, школы, средние специальные образовательные учреждения, вузы, учреждения поствузовского образования)

47. Направление 3 • Пропаганда книг, библиотек, чтения и вовлечение в чтение с помощью СМИ

48. Направление 4 • Вовлечение в чтение путём совершенствования издания печатной продукции

49. Направление 5 • Создание условий для обеспечения доступности печатных изданий путём развития и совершенствования механизмов и системы распространения печатной продукции

50. Информация о Национальной программе поддержки и развития чтения и ходе её реализации www.mcbs.ru