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Puerto Rico Training Initiative Florida RCPI-COPS Vigilancia Comunitaria. Solución de Problemas. Propósito/ Agenda del Curso . Desarrollo Histórico de COP Solución de Problemas y COP Los problemas como parte de la Vigilancia Modelo de Solución de problemas Como funciona el modelo SARA
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Puerto Rico Training InitiativeFlorida RCPI-COPSVigilancia Comunitaria Solución de Problemas
Propósito/ Agenda del Curso • Desarrollo Histórico de COP • Solución de Problemas y COP • Los problemas como parte de la Vigilancia • Modelo de Solución de problemas • Como funciona el modelo SARA • Aplicación del Modelo SARA
Características de la Vigilancia Tradicional • Los Policías son reactivos a los incidentes • Atiendan las situaciones si lo solicitan • 911 • Informacion limitada de la comunidad
Características de la Vigilancia Tradicional • El líder esta enfocado en operaciones internas: • Presupuesto • Staff • Querellas de asuntos internos • Política Organizacional y Procedimiento
Características de la Vigilancia Tradicional • Los policías siguen ordenes- Poca motivación para solucionar problemas de la comunidad • Evaluaciones basadas en números: • Arrestos • Boletos
Características de la Vigilancia Tradicional • El policía tiene poca colaboración con recursos externos • El policía se visualiza como un organismo cuasi-militar
La Efectividad de la Vigilancia Tradicional • La saturación del patrullaje no reduce el crimen lo dispersa • Patrullaje rutinario pocas veces resuelve los crímenes que atemorizan a la gente • Las respuestas a las llamadas tiene poco efecto en atrapar los criminales • Muchos crímenes no se resuelven a través de la investigación
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS • PROBLEMA • Derivado del griego probabellein, “poner delante”… • Algo que puede ser hecho, demostrado o encontrado. • Toda situación considerada como difícil de resolver, de ser dominada o solucionada (Ander-Egg, 1988:243). • CRISIS • Psicológicamente, se refiere a un estado emocional que ocurre en una persona. Se caracteriza por la dificultad o pérdida de control emocional y en la toma de decisiones.
Definición de Conflicto • Discordia, divergencia o lucha entre personas, grupos o naciones por cuanto tienen intereses o fines contrapuestos. • En Psicología, el conflicto es una situación que experimenta la persona cuando sus intereses, tendencias u objetivos están en oposición, excluyéndose mutuamente. Por ejemplo, hacer un viraje a la derecha o a la izquierda cuando ambos virajes desean realizarse pero sólo es posible uno en ese instante.
Herman Goldstein – Vigilancia Orientada – Solución de Problemas • Responder a las llamadas es el primer paso en la estrategia policíaca • Buscar soluciones de tipo permanente
La Teoría Goldstein: • Destacar las condiciones puede crear problemas • Los problemas nos pueden llevar a incidentes • Muchos incidentes nos pueden llevar a llamar a la policía • Los incidentes pueden parecer de tipo aislado
Incidentes • Pueden surgir de un solo ángulo o raíz • Los policías usualmente tienden a lidiar con los síntomas del problema: • Gangas • Vandalismo • Terrorismo Domestico • Robo y Otros
Vigilancia Orientada a la Solución de Problemas • Método Rutinario para: • Identificación de problemas • Análisis de problemas • Respuesta a los problemas • Evaluación de la efectividad
Limitaciones de la VigilanciaOrientada a la Solución de Problemas (POP) • La vigilancia comunitaria envuelve la solución de problemas • No todo que tenga estrategias de solución de problemas es Vigilancia Comunitaria
Limitaciones (continuación) • La vigilancia orientada en la solución de problemas no siempre: • Esta pendiente a la comunidad • Incluye patrullaje permanente • Utiliza estaciones descentralizadas • Evalúa la efectividad de los problemas presentados
La preferencia de POP sobre COP • Existe una diferencia entre S. POP y COP • S. POP es más seguro para implementarlo: • Menos riesgo para la comunidad en establecer prioridades y tomar desiciones • Habilidad para resolver el problema y continuar
Definiendo COP • No se define fácilmente: • No se ajusta a todo • Las “autoridades” le tienen muchas diferentes definiciones
Herman Goldstein(Padre de COP) Presenta: • El termino COP ha sido utilizado para explicar las innovaciones en la policía • Desde lo mas ambiguo hasta lo mas mundano; desde lomas formal hasta lo mas casual
¿Qué debe tener en cuenta el Agente para afrontar conflictos? • Que los conflictos surgen entre humanos; • Que ocurren en un contexto (hogar, calle, cuartel); • Que es el producto de opiniones, interes, objetivos y metas contrarias; • Que es parte de un todo- el hogar es parte de la comunidad como la escuela y todos son parte de la sociedad mayor. • Hay niveles macro, exo, meso y micro. Niveles individuales, familiares, escolares, comunales, sociales y culturales en que la vida diariamente ocurre. • Que hay que tener en cuenta el estado psicológico de ganar o perder de los involucrados.
El Policía de la Comunidad como Agente de Cambio y Resolución de Conflictos • Técnica de Resolución de Conflictos. • Propósito: Explorar las preguntas a considerar en los procesos de resolución de conflictos. • Para llevar a cabo el ejercicio de resolución de conflictos el policía de la comunidad debe considerar los siguientes aspectos: • ¿ Quién esta involucrado en el conflicto? ¿ Cuantas personas están involucradas, sus edades, su nivel de madurez, cuan molestos se encuentran? ¿ Cuales son sus necesidades? ( Debe profundizar cuando tenga una definición clara del problema)
Herman Goldstein(Padre de COP) Presenta: • La popularidad del termino nos obligó a buscar una definición al termino de vigilancia comunitaria
Definición de Vigilancia Comunitaria: • La Vigilancia Comunitaria elabora un amplio enfoque de la organización de la filosofía y la administración que promueve la comunidad, las asociaciones del gobierno y la policía.
Definición de Vigilancia Comunitaria: • Propone además una solución de problemas proactiva y el compromiso de la comunidad para identificar y resolver las causas del crimen, el temor del crimen, y otros asuntos de la comunidad y mejorar su calidad de vida.
Los 2 elementos de la Vigilancia Comunitaria : • Colaboración • Colaboración entre la Policía y la Comunidad • Solución de Problemas • Trabajar juntos para resolver los problemas
Metas de Vigilancia Comunitaria • Servicio personalizado y descentralizado a la comunidad • La policía no impone el orden desde afuera • La policía son el recurso para ayudar a resolver problemas identificados por la comunidad • Implementa la filosofía organizacional y estrategias flexible para satisfacerlas necesidades de la comunidad
Que se necesita para lograr la Vigilancia Comunitaria • Obtener y analizar información • Continuamente crear mecanismos para envolver la participación comunitaria directamente con los objetivos y prioridades de la policía • Maximizar los procesos de toma de decisiones a través de la interrogación de las personas con sus problemas
Que se necesita para lograr la Vigilancia Comunitaria • Asegurarse que las evaluaciones de los policías guardan relación con las destrezas necesarias para desarrollar policías orientados hacia la Vigilancia Comunitaria • Constantemente evaluar los resultados y estrategias para la efectividad y ajuste de las necesidades de la comunidad
Solución de Problemas • Problemas • Un problema es la unidad básica dentro del trabajo • Solución de Problemas • Es el proceso en el cual se divisa e implementa estrategias para buscar soluciones menos favorables en una mas favorables
COP Definición del Problema • En cualquier condición que pueda alarmar, causar daño, amenazar o tiene el potencial de provocar un desorden en la comunidad, particularmente incidentes que pueden parecer aislados • Compartir ciertas características con un patrón común, victima o lugar geográfico
Como los incidentes se relacionan • La policía observa elementos comunes que pudieran relacionar una escena del crimen con otros crímenes o escenas
El triángulo del Crimen Lugar Víctima Delincuente
Identificando las Condiciones • Los Policías usualmente enfrentan los síntomas del problema cuando responden a la llamada de teléfono • Definen las características de las personas que viven o entran al vecindario • Reconocen como se siente la gente en donde viven y su comunidad • Reconocen otras condiciones del vecindario
Posibles resultados en la Solución de Problemas: • Eliminar el problema en su totalidad • Reducir el numero de problemas • Reducir el grado de daño que pueda causar un problema • Mejorar la forma en que se enfrentan los problemas. • Cambiar el entorno (CPTED)
SARA :Modelo de Solución de Problemas Escanear Análisis Avalúo Respuesta
Solución de Problemas -Modelo SA R A Escanear Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas
Solución de Problemas -Modelo SARA Escanear Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas Análisis Entender las causas que provocan el problema
Solución de Problemas -Modelo SARA Escanear Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas Análisis Entender las causas que provocan elproblema Respuesta Implementación y desarrollo de soluciones
Solución de Problemas -Modelo S A R A Escanear Identificar el crimen y desorden en el vecindario y sus problemas Análisis Entender las causas que provocan el problema Respuesta Implementación y desarrollo de soluciones Avalúo Determina y evalúa el impacto
S A A R S A R A Conceptualización :Proceso Solución de Problemas
Principios de Solución de problemas • No tome nada por enterado. • Los patrones viejos pueden obstaculizar posibles soluciones. • Ensayo y error pudiera trabajar bien al igual que aplicar el sentido común. • Preste atención a las dinámicas de grupo.
Principios de Solución de problemas • Observe el problema desde diferentes ángulos. • Anticipe algunos obstáculos en el proceso de solución de problemas. • Mantenga una postura objetiva frente a sus emociones relacionados al problema. • Aprenda de los errores.
Errores comunes en la Solución de Problemas • El problema no esta claramente definido y el grupo no tiene suficiente informacion para entender el problema. • El problema esta presentado en forma muy amplia. El problema real no será resuelto solo los síntomas serán atendidos.
Errores comunes en la Solución de Problemas • Soluciones tentativas son seleccionadas muy temprano en el proceso (antes que el problema se pueda comprender). • La cantidad de informacion recibida es muy limitada. • Algunas condiciones para resolver problemas son ignoradas.
Errores comunes en la Solución de Problemas • Los enfoques tradicionales son usualmente adoptados sin importar su efectividad. • Prioridades para atender los problemas no son establecidos. • El plan para determinar quien, como y cuando se atenderán los problemas no están desarrollados en todas sus partes.
Errores comunes en la Solución de Problemas • Recursos necesarios para la solución de problemas no están claramente definidos en las primeras etapas del proceso. • El costo de la solución no esta balanceado contra los beneficios potenciales que se pueden recibir al solucionar el problema.
Dinámica de conflicto a resolverEJERCICIO GRUPAL • Encuentra a un estudiante de doce años fumando marihuana a escondidas en la escuela. Recuerda que a la misma edad usted realizó tal conducta pero nadie lo descubrió y hoy se desempeña como Agente Escolar. El Director de la escuela también se percató del asunto y lo vio a usted observando. • ¿Qué conflicto o conflictos se presentan y cómo los resolverían ustedes? • Presente 3 alternativas para lidiar con la situacion