1 / 11

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МНОГОУРОВНЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МНОГОУРОВНЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ. ( multilevel-governance). Каракчиев П.О. Содержание. Причины появления теории MLG Основные постулаты теории Практика многоуровневого управления Недостатки теории Выводы. Появление MLG теории европейской интеграции. фрагмеграция

arty
Download Presentation

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МНОГОУРОВНЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА МНОГОУРОВНЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ (multilevel-governance) Каракчиев П.О.

  2. Содержание • Причины появления теории MLG • Основные постулаты теории • Практика многоуровневого управления • Недостатки теории • Выводы

  3. Появление MLGтеории европейской интеграции фрагмеграция либеральный межправит. подход сетевой подход FOCJ Многоуровневое управление

  4. Multi-Level территория эррозия государства вертикаль власти Governance принятие решений акторы – институты горизонталь связей Теория MLG(Gary Marks & Liesbet Hooghe)

  5. Вид 1 федерализм общая юрисдикция ограниченное число уровней стабильная структура характерен для ЕС Вид 2 сетевая структура Zweckverbände ad hoc неограниченное число уровней гибкая структура Еврорегионы Два вида организации MLG

  6. MLG и европейская интеграция • Процесс принятия решений более не является монополией государства • Необходимость принятия коллективных решений – снижение роли отдельного государства • Внутренняя и европейская политические арены тесно взаимодействуют

  7. Вестминстерская модель жесткая иерархия контроль из центра сильная исполнит. власть унитарное государство суверенитет Вестминстера национальный суверенитет внешняя политика Центра Многоуровневое управление взаимоподчинение направляющая роль Центра сегментация власти движение к федерализму поиск компромисса общий суверенитет внешняя политика регионов Деволюция в Великобритании

  8. Регионы в ЕС • Представительства в Брюсселе • Развитие межрегиональных контактов • Участие в министерских делегациях в ЕС • Прямые контакты с Комиссией • Усиление роли Комитета Регионов • Установление принципа субсидиарности • Участие в законотворчестве ЕС

  9. Основные недостатки теории • Искусственный симбиоз предыдущих теорий • Объясняет лишь процессы внутри ЕС • Применима не ко всем областям общей политики • Переоценка роли регионов • Выпадает уровень местного самоуправления • Снижение прозрачности процесса принятия решений • Зависимость от расстановки политических сил в стране

  10. Выводы • MLG предлагает гибкую теорию объяснения процессов в ЕС • Ключевое – анализ процесса и способов принятия решений (динамизм) • Нуждается в практическом анализе роли регионов • Государство – игрок №1

  11. Nation State Gatekeeping of EU Regional Participation

More Related