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三合一就業安全網 和職訓分析. 組員: A97260010 羅玉婷 A97260031 陳世冠 A97260032 蔣受勳 A97260058 蔣佳芸. 大綱. 前言 三合一就業安全網 就業服務 失業給付 職業訓練 職業教育 參考資料. 前言. 台灣失業率 的問題 - 降至 3% 以下 !? 成為亞洲四小龍 - 產業轉型
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三合一就業安全網 和職訓分析 組員:A97260010 羅玉婷 A97260031 陳世冠 A97260032 蔣受勳 A97260058 蔣佳芸
大綱 • 前言 • 三合一就業安全網 • 就業服務 • 失業給付 • 職業訓練 • 職業教育 • 參考資料
前言 • 台灣失業率的問題-降至3%以下!? • 成為亞洲四小龍-產業轉型 我們先從造就技術勞工的技職教育開始,根據歷史的演變去看整個技職教育的興衰,然後再去看政府為了失業人口而採取的失業補助,這項政策會造成什麼樣的影響,最後政府創辦職訓所想降低高失業人口,進而減少領失業補助的群眾,探討這項機構是否有達到預期的成效。
三合一就業安全網 全面強化公立就業服務機構功能 整合「失業給付」、「就業服務」及「職業訓練」 提供三合一單一窗口之全程就業服務
就業服務 就業服務介紹 就業服務歷史 就業服務缺點 未來展望
就業服務介紹 • 就業服務定義 狹義 廣義 • 就業服務目的 • 就業服務項目
就業服務缺點 • 當每一個地區都發展出本身的就業市場資訊系統時,則要想建立跨區域的就業媒合資訊系統將會變得比較困難,如此一來將嚴重影響求職民眾取得就業資訊的便利性與成本,導致求職者權益受損。 • 就業服務方案中,較缺乏針對青少年、弱勢婦女、身心障礙者以外的失業族群、如長期失業人口,提供更專業、細緻、有效的就業服務,使弱勢族群對於就業服務。 • 媒合工作效率低,因此求才廠商未等到適合人選,就已另行補實,造成求職者無法有效的再就業服務站找到工作,及求才的廠商無法有效的找到需要工作的人。 • 就業網缺點制式化的履歷,沒有個人特色。 • 就業服務站強調實體通路介紹的功能,不一定符合現代求職者以電子網路在家求職的需求。
未來展望 • 1.全民健康保險保費補助的合理性中高齡者輔導方式分齡(中齡者訓練;55歲以上中高齡者公共社區服務) • 2.強調失業求職者的再就業責任(求職者協議書) • 3.就業促進津貼整合,並簽訂雇主協定 • 4.長期失業者特別輔導,加強就業諮詢功能 • 5.職務再設計擴及其他對象
失業給付 失業給付資格與領取方式 失業給付各年核付金額 失業給付的影響
失業給付資格與領取方式 • 請領資格 • 非自願離職。 • 至離職退保當日前3年內,保險年資合計滿1年以上者。 • 具有工作能力及繼續工作意願。 • 向公立就業服務機構辦理求職登記,14日內仍無法推薦就業或安排職業訓練。
給付標準 失業給付每月按申請人離職辦理就業保險退保之當月起前6個月平均月投保薪資60%發給,自申請人向公立就業服務機構辦理求職登記之第15日起算。被保險人非自願離職退保後,於請領失業給付期間,有受其扶養之眷屬者,每1人按申請人離職辦理本保險退保之當月起前6個月平均月投保薪資10%加給給付,最多計至20%。前項所稱受扶養眷屬,指受被保險人扶養之無工作收入之配偶、未成年子女或身心障礙子女。
給付期限 • 1.失業給付最長發給6個月。但申請人離職辦理就業保險退保時已年滿45歲或領有社政主管機關核發之身心障礙證明者,最長發給9個月。 • 2.中央主管機關於經濟不景氣致大量失業或其他緊急情事時,於審核斟酌失業率及其他情形後,得延長前項之給付期間最長至9個月,必要時得再延長之,但最長不得超過12個月。但延長給付期間不適用第13條及第18條之規定。 • 3.前項延長失業給付期間之認定標準、請領對象、請領條件、實施期間、延長時間及其他相關事項之辦法,由中央主管機關擬訂,報請行政院核定之。
4.受領失業給付未滿前 3 項給付期間,再參加就業保險後之非自願離職者,得依規定申領失業給付。但合併原已領取之失業給付月數及依第 18 條規定領取之提早就業獎助津貼,以發給前 3 項所定給付期間為限。 • 5.依前 4 項規定領滿給付期間者,自領滿之日起 2 年內再次請領失業給付,其失業給付以發給原給付期間之二分之一為限。 • 6.依前項規定領滿失業給付之給付期間者,就業保險年資應重行起算。
7.就業保險年資應重行起算,係指就業保險年資並不影響被保險人原有之勞工保險年資。7.就業保險年資應重行起算,係指就業保險年資並不影響被保險人原有之勞工保險年資。 (1) 勞工保險與就業保險是兩種不同的社會保險制度,其保費計收與給付內容各不相同,但都由勞工保險局承辦。失業給付係屬就業保險之給付項目,依據就業保險法規定,就業保險年資重行起算,乃指被保險人於參加就業保險期間,依法繳納就業保險保險費之保險年資而言,與勞工保險之保險年資無關。 (2) 就業保險年資之重行起算,並不會影響被保險人老年給付時勞保年資之計算,未來被保險人退休時如符合勞保老年給付之請領規定,仍依法享有領取勞保老年給付之權益。
給付金額之扣除 • 申請人於受領失業給付期間另有工作者,其每月工作收入未超過基本工資者,其該月工作收入加上失業給付之總額,超過其平均月投保薪資 80 % 部分,應自失業給付中扣除。但總額低於基本工資者,不予扣除。
失業給付支付之範例 假設1:阿銘今年30歲,無妻子兒女,並與父母同住,就業公司不幸倒閉了,在他失業前6個月公司皆每月幫他投保金額是3萬元,保險年資滿一年以上,資歷也符合給付條件,未來半年中,有去尋找工作,但沒找到適合的工作,有申請求職證明。就這樣他未來6個月可領到的失業給付就是每個月30000x60%=18000元,18000X6=108000元的失業給付。 假設2:阿忠今年35歲,有擔任家管的妻子和讀小學的女兒和兒子,與假設1的阿銘遭遇同樣的情況,投保和資歷也ㄧ模一樣,卻無法找到薪資比失業給付還要高的工作,他因為有妻子和女兒和兒子,扶養人數為3人,1人增加10%的失業給付比例,但最多只能增加20%的比例,因此阿忠每個月可領取的失業給付為30000X(60+20)%=24000元,半年下來共獲得24000X6=144000元。
失業給付的影響 正面影響 1.維持失業者生活 負面影響 1.影響工作意願 2.勞力流動不完全 3.無法維持生活
何謂職訓局 職訓局存在的問題 未來展望 職業訓練
何謂職訓局 • 面對全球化與進入知識經濟時代的來臨,產業結構與技術變遷快速,為提升我國競爭力,本局在勞委會政策指導下,辦理職業訓練,促進國民就業,並適時檢討外國人聘僱許可及管理政策,除兼顧社會面向及國家經濟發展需求,更以勞動力發展為目標,以勞動力的運用、提升及開發為策略,並以體系一元化,服務地方化的模式,建構精實的服務網絡。
職訓局主要工作 促進國民就業 維護特定對象及弱勢者就業 強化職業訓練 促進國際就業安全交流合作 外國人聘僱許可與管理
職訓局存在的問題 • 訓練資源未有效整合 • 訓練與就業未密切配合 • 公共職訓機構營運欠缺市場競爭力 • 失業者參加適性職類訓練輔導諮商未落實
未來展望 • 落實經發會結論事項,擇其要者 • 進行職訓中心改造 • 擴大辦理職業訓練,各地就服中心配合失業認定、給付、就業服務、職業訓練三合一之服務,加強提供民眾適性之職業訓練諮商(詢)與推介。
職業教育 職業教育大事記 技術變遷對職業教育的影響 當前職業教育面臨的問題
人力結構的變化 中級技術人員 高階技術人員 管理者 中級技術人員 熟練技術工人 基層技術人員
技術變遷對職業教育的影響 • (一)基層技術人力的需求量的銳減,使職業學校所培育的技術人力發生供過於求的現象,不利職校的發展。 • (二)人力素質提昇,就業市場要求的工作能力相對提高,許多傳統產業走入歷史,導致有些傳統的技能沒有作用,使職校之課程與教材教法受到嚴酷的考驗。 • (三)國民所得增加,不僅使職校學生不願意太早進入職場,而要求接受更高一層的進修機會,職業教育的就業目標,乃隨之調整,多數職校學生都有意願繼續升入四技二專,升學導向幾乎掩蓋了就業目標。 • (四)職業學校的進修管道偏窄,使原本有意願進入職校就讀之國中畢業生望而卻步,重新思考其他選項。
當前職業教育面臨的問題 • 職業教育體系的問題 • 對職業教育的刻板印象 • 政府的不重視
參考資料 • 領取失業給付者特質及其工作異動特性,陳威嘉(2003) • 行政院勞工委員會 • 行政院主計處 • 苦勞網 • 公立就業服務站服務品質研究─劉振勳(2010) • 公立就業服務機構功能定位探討─胡欣野(2007) • 勞工局就業服務網站 • 職業訓練局統計資料庫 • 行政院勞工委員會職業訓練局 • 行政院經濟建設委員會 • 中央研究院