180 likes | 514 Views
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ. Шкатов М.Ю. ФГУ НПП «Севморгео». Щукин А.К. Санкт-Петербургская Общественная Организация «КЕ Ассоциация». Морские исследования. Морские научные исследования Ресурсные исследования Континентальный шельф
E N D
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙИМОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ Шкатов М.Ю. ФГУ НПП «Севморгео» Щукин А.К. Санкт-Петербургская Общественная Организация «КЕ Ассоциация»
Морские исследования • Морские научные исследования • Ресурсные исследования • Континентальный шельф • Исключительная экономическая зона • Территориальное море • Район и Открытое море
Конвенция ООН по морскому праву (1) • Часть VI «Континентальный шельф» • Ресурсные исследования (ч. 1 ст. 77) • Часть XIII «Морские научные исследования» (ст.ст. 238-257) • Территориальный признак • Признак вида деятельности
Конвенция ООН по морскому праву (2) • Морские научные исследования (ст.246) • имеют (не имеют) значение для разведки и разработки природных ресурсов • включают (не включают) бурение, использование взрывчатых веществ, привнесение вредных веществ • включают (не включают) строительство, эксплуатацию и использование искусственн. островов, установок и сооружений
Российское законодательство ФЗ «О континентальном шельфе РФ» • Морские научные исследования (ст. 4) • фундаментальные или прикладные исследования • экспериментальные работы • направленные на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящим на морском дне и в его недрах • Морские ресурсные исследования (ст. 4) • прикладные научно-исследовательские работы • направленные на изучение, разведку и разработку минеральных ресурсов и промысел водных биоресурсов
Российское законодательство ФЗ «О континентальном шельфе РФ» • Изучение и разведка минеральных ресурсов (ст. 7) • региональное геологическое изучение в целях оценки перспектив рудоносности и нефтегазоносности (региональные геолого-геофизические работы, геологическая съемка, геологическая съемка, инженерно-геологические изыскания, ресурсные исследования) • поиск минеральных ресурсов • разведка (и разработка) минеральных ресурсов
Российское законодательство Правила проведения морских научных исследований • Пост. Прав-ва РФ 30.07.2004 г. №391 • Морские научные исследования • не распространяются на прикладные научно-исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и промысел живых ресурсов, а также на изучение, разведку и разработку неживых ресурсов указанных морских районов
Российское законодательство Особые виды морских научных исследований • Пост. Прав-ва РФ 19.01.2000 г. №44 • Порядок создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок • Пост. Прав-ва РФ 29.08.2001 г. №633 • Порядок размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля • Пост. СовМина РСФСР 15.07.1991 г. №400 • Временные правила выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР
Российское законодательство Геологическое изучение (1) • Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 г. №2395-1 • Виды пользования недрами • Пост. Верховного Совета РФ от 15.07.1992 г. №3314-1 • Положение о порядке лицензирования пользования недрами • Приказ МПР РФ от 7.02.2001 г. №126 • Временное положение об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ • Расп. МПР РФ от 15.11.2002 г. №459-р • Временные методические рекомендации по оформлению лицензий на пользование участками недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых
Российское законодательство Геологическое изучение (2) • Пост. Пр-ва РФ от 12.05.2005 г. №293 • Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр • Приказ МПР РФ от 15.03.2005 г. №62 • Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ • Приказ МПР РФ от 12.12.2005 г. №340 • Порядок и условия использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью
Российское законодательство Мониторинг морской среды (1) • Пост. Пр-ва РФ от 13.08.2006 г. №497 • Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях • Пост. Пр-ва РФ от 10.04.2007 г. №219 • Положение об осуществлении государственного мониторинга водных объектов • Пост. Пр-ва РФ от 26.02.1999 г. №226 • О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов
Российское законодательство Мониторинг морской среды (2) • Пост. Пр-ва РФ от 29.12.2005 г. №836 • Положение о единой государственной системе информации об обстановке в Мировом океана • Приказ МПР РФ от 21.05.2001 г. • Положение о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр РФ
Российское законодательство Инженерные изыскания на континентальном шельфе • Федеральный закон от 8.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» • СНиП 11-02-96 • Инженерные изыскания для строительства • СП 11-102-97, 11-103-97, 11-104-97, 11-105-97 • Инж.-экологические, Инж.-гидрометеорологические, Инж.-геодезические, Инж.-геологические изыскания • СП 11-114-2002 • Инженерные изыскания на континентальном шельфе для строительства морских нефтегазопромысловых сооружений
Информация (1)Материалы и результаты морских научных исследований • полученные данные, с которых можно сделать копии, образцы (п. 56 Правил) • образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности (п. 47 Правил) • предварительный и окончательный отчеты (п. 48 Правил) • заключения (п. 56 Правил)
Информация (2) Доступ к результатам международного сообщества • прибрежные государства обеспечивают доступ к знаниям полученным в результате морских научных исследований (ч. 1 ст. 244 Конвенции) • иностранные заявители обеспечивают международному сообществу доступ к результатам исследований (п. 57 Правил)
Информация (3) Геологическая информация • информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и иных материалах (ст. 27 Закона РФ «О недрах») • может находиться в государственной собственности и собственности пользователей недр
СПб. ОО. «КЕ Ассоциация» ФГУНПП«Севморгео» Почт. Адрес: 199 034 Санкт-Петербург, а.я. 442. Для визитов: Средний пр., В.О., 41/43, оф. 407-1. Тел.: (812) 3281472, (921) 3214267 Эл. Почта: keassociation@inbox.ru Председатель Правления: Щукин Антон Константинович Адрес: 198 095 Санкт-Петербург, ул. Розенштейна, 36 Тел.: (812) 2523456, (901) 3064602 Эл. Почта: mshkatov@sevmorgeo.com Заместитель директора: Шкатов Михаил Юрьевич