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Proceso de Concesión de Infraestructura de Transporte

Proceso de Concesión de Infraestructura de Transporte. Marzo 2002. El Plan de Desarrollo de Infraestructura Vial. El MTC cuenta con un Plan de Desarrollo de Infraestructura Vial que prioriza la ejecución de tres circuitos viales básicos cuyo eje común es la Carretera Panamericana.

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Proceso de Concesión de Infraestructura de Transporte

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Presentation Transcript


  1. Proceso de Concesión de Infraestructura de Transporte Marzo 2002

  2. El Plan de Desarrollo de Infraestructura Vial • El MTC cuenta con un Plan de Desarrollo de Infraestructura Vial que prioriza la ejecución de tres circuitos viales básicos cuyo eje común es la Carretera Panamericana. • Dicho plan se sustenta en dos pilares: • El mantenimiento para preservar el patrimonio vial. • La integración regional. • Se han canalizado créditos internacionales para su desarrollo (BID, BM, CAF, KFW, JBIC). • Se complementa con el Programa de Caminos Rurales.

  3. Elementos para la concepción de las Redes Viales • Se unen vías de relativo alto tráfico con otras de menor flujo vehicular, las cuales se encuentran dentro del mismo ámbito geográfico. • En cada proyecto se identifica claramente los tramos ya rehabilitados, además de los tramos por rehabilitar durante la vigencia de la concesión. Asimismo, dentro de estos últimos, se han identificado los tramos en que sólo había que rehabilitar vías asfaltadas y aquellos que se encontraban en estado de afirmado y que serían asfaltados como parte de la ejecución de cada proyecto. • Los plazos de concesión debieran tener un mínimo de 10 años a fin de incluir al menos la primera rehabilitación. Asimismo, los proyectos no excederán los 30 años.

  4. El Tramo Ancón-Huacho-Pativilca

  5. Proyectos contemplados dentro la concesión • Primera Etapa • Construcción evitamientos Huacho-Primavera (Tramo 1, calzada oeste) y Dv. Ambar-Pativilca (Tramo 3, calzada este) con una sola calzada en dos sentidos. • Reforzamiento de la calzada existente entre Primavera - Dv. Ambar (Tramo 2). y los intercambios Huacho y Pativilca. Las intersecciones provisionales de Huaura, Medio Mundo, San Nicolás, Barranca y Empalme Panamericana. Primera etapa de los Puentes: Pativilca, Huaura y Supe. • Inversión estimada (sin IGV): US$ 26.4 millones (del 2002 al 2004) • Segunda Etapa • Construcción de las segundas calzadas de la autopista así como se completará la construcción de los Puentes: Pativilca, Huaura y Supe y los intercambios Huaura, Medio Mundo, San Nicolás, Barranca y Empalme Panamericana. • Inversión estimada (sin IGV): US$ 35.1 millones (del 2007 al 2008).

  6. Supuestos del modelo de concesión • Peaje US$1.50 más IGV por cada 100 km. • Tasa de descuento estimada del inversionista 16.5% • Inversión proyectada referencial en US$ 61.4 millones sin IGV. • Tasa de regulación de OSITRAN: 1%. • Factor de Selección : Mayor retribución como % sobre Ingresos Brutos. • Apalancamiento: 60%. • Ejes año esperados (2002) : 8’351,391 • Plazo de la concesión: 25 años.

  7. Postores y cronograma • Postores precalificados que presentaron ofertas técnicas: • Besalco S.A. (Chile) • Consorcio Vial: Graña y Montero S.A.A. y JJC. Contratistas Grales. • Norberto Odebrech S.A. (Brasil) • Cronograma • Adjudicación de la buena pro 15 de abril • Inicio de la concesión 15 de junio

  8. El Tramo PuentePucusana-Cerro Azul-Ica

  9. Descripción del proyecto • Primera etapa (primer y segundo año) • Construcción de la calzada derecha de la autopista desde Cerro Azul (Km. 0+000) hasta Guadalupe (Km. 148+995). • Segunda etapa (año 2008) • Construcción de la calzada izquierda de la autopista desde Pampa Clarita (Km. 20+301) a Hawai (Km. 53+387). • Tercera etapa (2015 a 2016) • Culminación de la construcción de la calzada izquierda de la autopista entre Hawai (Km. 53+387) a Guadalupe (Km. 148+995)

  10. Inversión proyectada • Inversión total estimada: US$ 202 millones incluido IGV. (monto que no incluye las afectaciones prediales): • Primera etapa : US$ 88.5 millones • Segunda etapa : US$ 23.2 millones • Tercera etapa : US$ 90.3 millones. • En la actualidad el MTC viene estudiando otras alternativas para definir la estructura de la concesión.

  11. La Red Vial Nº 1 • La Red Vial Nº 1 se une al Circuito Vial Norte a través del departamento de Piura. • Además, la Red Vial Nº 1 forma parte de uno de los denominados ejes troncales, de acuerdo con el Sistema Andino de Carreteras (Aguas Verdes- Tumbes-Sullana-Piura hasta Tacna), definidos como aquellos que permiten la interconexión continua, directa, económica y segura entre los países andinos. • Uno de sus tramos constituye el acceso vial al Aeropuerto de Tumbes y la conexión al proyecto turístico Playa Hermosa.

  12. Proyectos contemplados dentro de la Red Vial Nº 1 • La construcción de la autopista entre Piura y Sullana, con una extensión aproximada de 37 Km. • La construcción de una vía de evitamiento a la ciudad de Tumbes con un longitud aproximada de 10 Km. • La rehabilitación de la carretera Paita – Sullana y los accesos a Talara, Puerto Pizarro y el aeropuerto de Tumbes.

  13. La Red Vial Nº 4 • La Red Vial Nº 4 posee un tramo de la carretera Panamericana que representa poco más del 15% del Circuito Vial Norte. • Además, une un eje troncal (Trujillo-Chimbote-Pativilca) con un eje complementario que va desde Pativilca hasta Huaraz. • Contempla el mejoramiento a nivel de asfaltado del tramo de acceso a la zona arqueológica de Chavín de Huántar.

  14. Proyectos contemplados dentro de la Red Vial Nº 4 • La construcción de la vía de evitamiento al puerto de Chimbote, desde el poblado de Nuevo Chimbote hasta Coishco. • El mejoramiento a nivel de asfaltado de las carreteras Huallanca-Santa, Catac-Chavín de Huántar y Yungay-Llanganuco. • La rehabilitación de la carretera Conococha-Huaraz-Huallanca.

  15. La Red Vial Nº 9 • La Red Vial Nº 4 no incluye propiamente tramos de la carretera Panamericana, aunque sí puntos de conexión con ésta. • Incorpora tramos de tres rutas interoceánicas que conectarán al Perú con Brasil y Bolivia. En evaluación.

  16. Cronograma preliminar del proceso • Convocatoria a estudios de demanda • Abril de 2002 • Inicio del proceso de promoción • Marzo 2003 • Adjudicación de las concesiones • Diciembre de 2003

  17. AeropuertosRegionales

  18. Status del proceso • El 18 de diciembre se cursó invitaciones formales a 96 firmas al Concurso para la Contratación de la Actualización de los Estudios Definitivos de Factibilidad del Aeropuerto Internacional de Chinchero y Preparación del Plan Maestro para la Concesión de los Aeropuertos Regionales (“el Concurso”) • En base a consultas y comentarios de las firmas invitadas, se redefinió las Bases y Términos de Referencia, mostrando un interés preliminar 28 firmas • El día 22 de febrero se realizó la recepción de propuestas quedando 4 consorcios pre-calificados: Currie & Brown / Masons, IMG / Lagesa, MPD y TYPSA / OIST / Vector • La adjudicación de la Buena Pro se realizará el 5 de marzo, fecha en que se dará a conocer los resultados de la evaluación de Propuestas Técnicas (Sobre No. 2) y se realizará la apertura del Sobre No. 3 (Propuesta Económica). La Propuesta Técnica tiene una ponderación de 80/100 y la Propuesta Económica de 20/100 y debe ser remitida en base a un valor referencial de US$460,000

  19. Objetivo de la consultoría • Realización de 2 Tareas: • Actualización de Estudios Definitivos de Factibilidad Chinchero • Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas incluyendo la revisión de antecedentes y estudios previos, estimación de demanda y capacidad, evaluación técnica y aeronáutica, análisis comercial y financiero, determinación del modelo de transición del actual aeropuerto Velasco Astete al nuevo aeropuerto y la determinación del modelo de concesión • Preparación de Plan Maestro para la Concesión de los Aeropuertos Regionales • Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas incluyendo la revisión de antecedentes y estudios previos, estimación de demanda y capacidad, evaluación técnica y aeronáutica, análisis comercial y financiero, y determinación de modelo de concesión Tarea No. 1 Tarea No. 2

  20. Situación actual de los aeropuertos en el Perú • El Perú cuenta actualmente con 53 aeropuertos y/o aeródromos distribuidos a lo largo y ancho del país • El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez concentró el 61% del total de pasajeros, 82% del total de carga y 32% del total de operaciones en el año 2001. Red Aeroportuaria Tráfico

  21. La concesión del aeropuerto de Lima • El 14 de febrero del 2001 se entregó en concesión el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez al Consorcio Lima Airport Partners, conformado por las empresas Flughafen Frankfurt Main AG (42.75%), Bechtel Enterprises International Ltd. (42.75%) y Cosapi S.A. (14.5%) • Generando un compromiso de inversión de US$1,214 millones Lima Airport Parners Compromisos de Inversión

  22. Los aeropuertos regionales Tráfico • Actualmente el tráfico en los aeropuertos regionales es casi en su totalidad nacional • Cusco, Arequipa, Iquitos (2001) • Estudios previos sugieren la necesidad de montos de inversión en la red de Aeropuertos Regionales de alrededor de US$500 millones. Principales Aeropuertos Infraestructura

  23. Desarrollo del sector aeroportuario • Mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria • Generación de competitividad • Desarrollo de industrias y servicios relacionados • Generación de empleo • Mejoras en la infraestructura turística • Más operadores de turismo • Mayor presencia de aerolíneas internacionales, creación de nuevas rutas Objetivos de la Concesión Requerimientos

  24. Concesionesportuarias

  25. Etapas del proceso • Primera etapa: Reestructuración de ENAPU S.A. • Reorganización administrativa • Saneamiento técnico – legal • Racionalización de personal • Adecuación tarifaria • Segunda etapa • Fase I : Ilo – Matarani • Fase II: Paita, Salaverry, Chimbote, Gral. San Martín en Pisco e Ilo • Fase III : Callao

  26. Fase I: Ilo-Matarani • POSTORES : Ilo : 3 Matarani : 3 • PROPUESTAS : Ilo : Ninguna Matarani : 1 • OTORGAMIENTO DE BUENA PRO : TISUR S.A. • PAGO INICIAL : US $ 9 680 000 • MEJORAS OBLIGATORIAS : US $ 4 600 000 • VIGENCIA : 30 años • RETRIBUCIÓN : 5% sobre Ingresos Brutos • RESULTADOS : Fuente : OSITRAN • El volumen de carga en el año 2001 aumentó en 22% respecto a lo registrado por ENAPU S.A. durante el último año de su administración y en 10% respecto al año 2000. • Las inversiones obligatorias comprometidas contractualmente se establecieron en US$4.6 millones en los primeros 5 años. Sin embargo, se modificó el contrato por lo que el monto de las invresiones se incrementa a US$5.8 millones en el mismo período.

  27. Fase II: Concesión de Puertos Regionales • Se contó con 8 postores precalificados. • En noviembre de 2000, se postergó el Acto Público de apertura Sobres Nº 2 y Otorgamiento de Buena Pro. • En enero de 2001, se promulgó la Ley Nº 27396 que estableció la postergación del Proceso de la Licitación para la Concesión de los Terminales Portuarios Regionales hasta que se promulge la Ley Nacional de Puertos. • En consideración a ello, se permitió que la Sociedad Postora Hábil que lo deseare podía retirarse del Proceso; sólo el Consorcio Serlipsa – A & F Wiese – Uniport – OHL Terminals S.A. ejerció ese derecho. • Posteriormente, se amplió el plazo otorgado por la Ley Nº 27396 para la promulgación de la Ley de Puertos hasta el 30 de abril de 2002

  28. Importación Exportación Cab/Transb.  LINEA DE NEGOCIO 2001 AÑO 2001 CARGA - TM 192,660 538,300 81,912 812,812 MARÍTIMO 721,1 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 276 PORTUARIO 12 917,4 ALMACENA. 523,2 TOTAL 14 161,7 Terminal Portuario de Paita • Área de influencia • Región Grau (Tumbes y Piura) • Región Nor Oriental del Marañon (Lambayeque, Amazonas), • Región La Libertad (Cajamarca y el sur del Ecuador) Movimiento de Carga Ingresos económicos (millones de S/)

  29. Importación Exportación  LINEA DE NEGOCIO 2001 AÑO 2001 CARGA - TM 631,600 239,650 871,250 MARÍTIMO 870 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 142 PORTUARIO 11,574 ALMACENA. 288 TOTAL 12,732 Terminal Portuario de Salaverry • Comprende los departamentos de Trujillo(Casagrande, Cartavio, Laredo) Ancash, Lambayeque, La Libertad y el norte de Lima. Movimiento de Carga Ingresos económicos (millones de S/)

  30. Importación Exportación  LINEA DE NEGOCIO 2001 AÑO 2001 CARGA - TM ---- 520,889 520.889 MARÍTIMO 581 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 55 PORTUARIO 12,956 ALMACENA. 6 TOTAL 13,543 Terminal Portuario de Chimbote • Comprende los departamentos de Ancash y sus distritos de Coishco, Samanco, Huarmey, Casma y Santa. Movimiento de Carga Ingresos económicos (millones de S/)

  31. Importación Exportación Cab/Transb.  LINEA DE NEGOCIO 2001 AÑO 2001 CARGA - TM 337,791 1,007,937 128,065 1,473,793 MARÍTIMO 656 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 152 PORTUARIO 9,098 ALMACENA. 518 TOTAL 10,272 Terminal Portuario General San Martín • Comprende los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Cusco y Apurímac. Movimiento de Carga Ingresos económicos (millones de S/)

  32. Importación Exportación Cab/transb.  LINEA DE NEGOCIO 2001 AÑO 2001 CARGA - TM 72,630 63,151 6,601 142,382 MARÍTIMO 482 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 62 PORTUARIO 2.612 ALMACENA. 564 TOTAL 3,658 El Puerto de Ilo • En su actual área de influencia se encuentra una zona primaria aduanera de 163 hectáreas denominadas CETICOS-ILO, el cual tiene un régimen especial para fomento de la actividad comercial, industrial y de servicio al comercio exterior. Movimiento de Carga Ingresos económicos (millones de S/)

  33. Importación Exportación Cab/Transb.  LINEA DE NEGOCIO 2001 AÑO 2001 CARGA - TM 5,863,500 4,098,280 1,374,982 11,336,762 MARÍTIMO 8,408 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 2,409 PORTUARIO 197,736 ALMACENA. 20,456 TOTAL 226,600 Terminal Portuario del Callao • Por su ubicación geográfica en el país el puerto del Callao comprende una vasta zona de influencia que comprende los departamentos de Lima, Cerro de Pasco, Huánuco, Ayacucho, Junín y Huancavelica. Movimiento de Carga Ingresos económicos (millones de S/)

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