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PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO SÔNIA VAZ PINTO. Organograma PMPA. MISSÃO. Formular políticas de Recursos Humanos e Modernização Administrativa, em consonância com a estratégia global de Governo. VISÃO
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PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO SÔNIA VAZ PINTO
MISSÃO Formular políticas de Recursos Humanos e Modernização Administrativa, em consonância com a estratégia global de Governo. VISÃO A SMA se constituir como referência na concepção de políticas de RH de forma integradora, facilitadora, propositiva e incidindo sobre os procedimentos administrativos de forma eficaz e eficiente.
SITUAÇÃOENCONTRADA: • Estrutura com 8 níveis de hierarquia; • Evasão de Pessoal qualificado para as Secretarias da Fazenda e da Saúde e para o PREVIMPA; • Funcionalidade não sistêmica (cada órgão era um fim em si mesmo ); • Falta de equipamento, sistemas informatizados, mobiliário e espaço físico; • Insuficiência orçamentária, inclusive para atender despesas de uso contínuo; • Postura ideológica em algumas áreas; • Resistências a mudanças ( cultura );
Rivalidade profissional e administrativa entre os servidores; • Quantidade enorme de processos parados e/ou análise, em vários órgãos; • Benefícios legalmente constituídos e não aplicados ( ex. Progressão Funcional ); • Não cumprimento de dispositivo legal (ex. Abono Permanência - Emenda Constitucional nº 41/2003); • Falta de regulamentação para concessão de horas - extras; • Regulamentação da GIA, em desacordo com a lei (cumprindo a Lei na Centralizada ); • Não cumprimento do empenho prévio,pois a liquidação e o pagamento eram simultâneos;
Não existência de um site da SMA no Portal da Prefeitura; • A Escola de Gestão sem funcionalidade efetiva(elaborava projetos,sem executá-los); • Ouvidoria do Servidor, praticamente desativada; • Falta de critério na utilização de telefonia celular; • A locação de veículos para uso das demais Secretarias era com recursos da SMA; • Existência de inúmeros Contratos Emergenciais (Prestação de Serviços ); • Não existência de registro de processo documental histórico ;
III - SÍNTESE DAS NOVAS ATRIBUIÇÕES DA SMA: • Gestão do sistema de recursos humanos na Centralizada, bem como orientação para Descentralizada; • Estudos para qualificar a gestão pessoal na AC; • Programa de Qualidade de Vida do Servidor; • Modernização Administrativa das Estruturas Organizacionais e Processos de Trabalho de todas Secretarias / Autarquias / FASC; • Gerenciamento da Documentação Administrativa; • Gerenciamento da Frota Veículos Próprios da AC;
Editoração do Diário Oficial (DOPA) da PMPA; • Gerenciamento do Programa de Gestão Total composto de 23 projetos (“ações estratégicas”): • Modernização • Plano de saúde • Plano de carreira • Escola de Gestão Pública
IV - AÇÕES DESENVOLVIDAS PELA SMA: • Efetiva atuação da Escola de Gestão (VS); • Estudo e implantação da modernização das estruturas organizacionais (Secretarias/ Autarquias/FASC ); • Elaboração e adequação do Regimento Interno (parceria com as Secretarias/Autarquias/FASC ); • Criação da Coordenação da Qualidade de Vida (VS); • Criação da Supervisão de Recursos Humanos(VS); • Implantação de um sistema informatizado de recursos humanos,com ênfase na folha de pagamento - ERGON ( ação da SMA em parceria com a PROCEMPA);
Criação do GEAF - Gerência e Acompanhamento Funcional (VS); • Estudo e regulamentação da concessão de horas-extras; • Estudo e levantamento da necessidade de pessoal para a PMPA,visando o aperfeiçoamento técnico desta; • Estudo e proposição para regulamentação da GIA; • Censo :é a 1ª vez que a PMPA realiza censo entre servidores municipais - já em fase final de aplicação (VS); • Realização da Semana do Servidor (atendimento de Lei Municipal - Vereador Maurício Dziedricki) (VS); • Política de Estágio e Programa de Desenvolvimento para Estagiários; • Realização da Semana dos Estagiários ( Oficinas de:Comunicação, Relações humanas,Trabalho em equipe,...);
Encaminhamento de todos os processos de aquisição da SMA para realização de procedimento licitatório; • Resgate da missão da SMA em acompanhar as despesas de pessoal,através de Relatórios Gerenciais, periódicos, relativos a folha de pagamento; • Participação no Comitê de Política Salarial; • Fortalecimento da Rede de Recursos Humanos - Secretaria Municipal de Administração / demais Secretarias e Autarquias; • Desenvolvimento e execução de uma política para servidoras públicas municipais acima de 45 anos (VS);
Realização do 39º Fórum de Administração das Prefeituras de Capitais em Porto Alegre. Por ocasião do 41º Fórum em Recife,trouxe a sede do mesmo com a secretaria executiva para Porto Alegre,sendo eleita representante das capitais do Brasil no CONAPREV; • Proposta para implantação de um Plano de Saúde para os Servidores Municipais em comissão paritária (Governo/SIMPA) (VS); • Formação de grupo de trabalho para estudo de um Plano de Carreira os Servidores Municipais em comissão paritária ( Governo/SIMPA) (VS); • Descentralização dos veículos locados para secretarias;
PÚBLICO ALVO: 1 - Centralizada: servidores ativos: 13170 inativos: 4595 Total :17765 a)Servidores SMA servidores ativos: 334 2 - Descentralizada servidores ativos: 4682 inativos: 1461
3- Empresas: PROCEMPA/CARRIS/EPATUR Servidores ativos: 1758 4 - Total de servidores: ativos: 19610 inativos: 6056 Total: 25666
EXPERIÊNCIA ADQUIRIDA COMO GESTOR: • Administrar sem recursos (criatividade ); • Promover comprometimento, responsabilidade, motivação, participação,solidariedade,...; • Fortalecer o espírito de coletividade e não de individualidade; • Fazer o somatório das diversidades políticas para o ganho da Administração como um todo;
RESULTADOS POLÍTICOS: • Ênfase na SOLIDARIEDADE ; • Administração com ênfase no “cuidado” com a pessoa do servidor; • Divulgação permanente da maneira do PTB administrar;
“A solidariedade é uma arte,a arte da conquista de uma relação social autêntica,que permite o desenvolvimento do potencial humano e dele depende.É uma abertura de horizontes no caminho,não é o caminho todo,não é um produto,mas um processo.” (Boeira,2004)