300 likes | 473 Views
Rømmingsstatistikk NYTEK. Axel R. Anfinsen senioringeniø r Fiskeridirektoratet Kyst- og havbruksavdelingen. Disposisjon . Rømming Næringens største miljøutfordring NYTEK organisering NYTEK-forskrift Krav Samsvarsvurdering Standardisering Standard Norge Akkreditering Norsk Akkreditering
E N D
RømmingsstatistikkNYTEK Axel R. AnfinsensenioringeniørFiskeridirektoratetKyst- og havbruksavdelingen
Disposisjon • Rømming • Næringens største miljøutfordring • NYTEK organisering • NYTEK-forskrift • Krav • Samsvarsvurdering • Standardisering • Standard Norge • Akkreditering • Norsk Akkreditering • NYTEK regime
Rømming av laks og ørret2001 – september 2006 3 314 686Individer
Rømming marin fisk 2003 – 06 571 978Individer
Beholdning og rømming av laks1994 - 2005 0/00 -Millioner Tusen 8 0/00 - 4 0/00 - 2 0/00 -
Flyte-krage Not Fortøyning OppdrettmerdenNorsk fiskeoppdretts vugge
Rømming relatert til svikt i hovedkomponent 2001 - august 2006
Overordnet krav til fiskeoppdrettsanlegg • Akvakulturloven • § 12. Krav til innretninger og utstyr mv. • Innretninger og utstyr som nyttes til aktiviteter som omfattes av denne lov skal være forsvarlig utformet, ha forsvarlige egenskaper og brukes med nødvendig aktsomhet. • Departementet kan gi forskrift om krav til tilvirkning, bruk og egenskaper ved innretninger og utstyr som nevnt i første ledd, herunder fastsette godkjennings- og sertifiseringsordninger.
Forskrift Fiskeriforvaltningen Krav Standard Norge NS 9415 Samsvars-vurdering Norsk Akkreditering NYTEK – et intrikat trekantforhold
NYTEKEn omlegging av myndighetene tilsyn St.meld.nr. 17 (2002 – 03). Om statlig tilsyn: Det vil videre være et mål å avvikle de tradisjonelle statlige tilsynsordninger på de områder hvor dette med fordel kan erstattes,eller i det minste reduseres, ved alternativersom for eksempel akkreditering og sertifisering
NS 9415 Flytende oppdrettsanleggKrav til utforming, dimensjonering,utførelse, installasjon og drift • Den første standard internasjonalt av denne type • Utviklet under meget stramme tidsfrister • En omfattende revidering er i gang • Utviklet at NAS, nå Standard Norge (SN), i samarbeid med • Næringen, forskningsinstitusjoner og myndighetene • SN arbeider, gjennom ISO, med internasjonalisering av standarder for fiskeri og havbruk
Standard Norge (SN) • SN er en nøytral og uavhengig medlemsorganisasjon • Etablert i 2003 ved en reorganisering av • Norsk Almenstandardisering (NAS) • Norges Byggstandardiseringsråd (NBR) • Norsk Teknologisenter (NTS) • Norges Standardiseringsforbund (NSF) • Utvikler standarder markedet trenger • I samarbeid med brukere som bidrar med • Ekspertise og finansiering • NS 9415 opprinnelig • Utviklet av Norsk Almenstandardisering (NAS) • Vedtatt av Norges Standardiseringsforbund (NSF) www.standard.no
IEC ISO ITU CENELEC CEN ETSI Norsk Elektroteknisk Komite Standard Norge Post- og teletilsynet Nasjonal og internasjonal organisering av standardisering
Hovedprinsipper for standardiseringsarbeidet • Åpenhet • Alle kan delta • Bedrifter, myndigheter, forskningsinstitusjoner, forbrukere og arbeidstakere • Frivillighet • Basert på frivillig deltakelse fra interesserte/berørte parter • Konsensus • Siktemålet er enighet, innebærer prosess og forhandlinger
Akkreditering - Sertifisering • Akkreditering: • Offisiell anerkjennelse av at en organisasjon har • Kvalitetssystem • Kompetanse og utstyr til å utføre nærmere beskrevne oppgaver og oppfyller vilkårene for akkreditering • Sertifisering: • Bekreftelse på at et ledelsessystem, et produkt, en tjeneste eller person tilfredsstiller kravene det erklæres samsvar mot
Akkreditering – Sertifiseringi relasjon til NYTEK • Akkrediteringsorgan (som NA) skal • Akkreditere sertifiseringsorgan og inspeksjonsorgan • Sikre at • Sertifisering og inspeksjon er utført i samsvar med NS 9415 • Sertifiserings- og inspeksjonsorgan er kvalifisert for oppgaven • En akkreditering er gyldig i fem år • I tillegg har NA en årlig gjennomgang av organene • Oversikt over akkrediterte sertifiserings- og inspeksjonsorgan er tilgjengelig på NA sin webside www.akkreditert.no
Norsk Akkreditering (NA) • NA er en upartisk og uavhengig organisasjon etablert som forvaltningsorgan under NHD • Bundet av multinasjonale avtaler for gjensidig internasjonal anerkjennelse • Regelmessig kontrollert av tilsvarende organer i andre land • Sikrer en felles forståelse av kvalitetssikring • Medlem av • European Co-operation for Accreditation (EA) • Sikrer at NA har samme kvalitetskontroll som tilsvarende organ i EU • International Accreditation Forum (IAF) • International Laboratory Accreditation Co-operation (ILAC)
NAs MANDAT • Etablere og opprettholde et tilbud om teknisk akkreditering • Etablere og opprettholde et tilbud om GLP-inspeksjon • Informere om de aktuelle ordningene slik at de tas i bruk der det er hensiktsmessig • Sikre internasjonal aksept for akkrediterte tjenester utført i Norge
Nasjonal og internasjonal akkreditering Certifiedonce,accepted everywhere
NYTEK regime • Hjemmel • NYTEK-forskriften med formål: Begrense rømming fra flytende oppdrettsanlegg • Omfatter oppdrett av fisk i flytende anlegg (ikke villfanget) • Nye anlegg eller hovedkomponenter • Produktsertifikat inklusiv bruker håndbok • ”Eksisterende anlegg” (Anlegg i bruk ved forskriftens ikrafttredelse) • Dugelighetsbevis. Fornyes hver tredje år. Fases ut etter 01.01.2012 • NYTEK-krav • NS 9415, Flytende oppdrettsanlegg – Krav til utforming, dimensjonering, utførelse, installasjon og drift • Samsvarsvurdering • Produktsertifikat • Akkreditert sertifiseringsorgan • NS-EN 45 011 • Dugelighetsbevis • Akkreditert inspeksjonsorgan • NS-EN ISO/IEC 17 020 (erstatter NS-EN 45 004) • Lokalitetsklassifisering • Kompetent organ, kompetanse skal vurderes av oppdragsgiver
Lokalitetsklassifisering • Miljøkrefter i samsvar med NS 9415 • 50 år returperiode for • Vind • Bølger • Strøm • I dag 10 år returperiode • Is • Mangelfullt behandlet i NS 9415 • Utføres av kompetent organ • Kompetanse skal vurderes av oppdragsgiver
Eksisterende anlegg - dugelighetsbevis Lok:Klassi-fisering Kompetentorgan Vur-dering avanlegg Dugelighets-bevis Akkreditertinspeksjonsorgan Bruk ihht Anerkj. prinsipper Lokalitetsklassifisering ihht NS 9415 Akkr. inspeksjonsorgan ihht NS-EN ISO/IEC 17 020 (erstatter NS-EN 45 004 )
Nye anlegg og hovedkomponenter Produkt-sertifikat Utstyrs-produsent Utviklingog konstr.Brukerh.bok LeveranseAnl./h.komp. AkkreditertSert.selskap Installasjon ihht bruker-håndbok Lok.Klassi-fisering Gir viktigeføringerfor IK Kompetentorgan Levering SertifiseringLeverandør Fortøyning Bruk ihht bruker-håndbok Produktsertifisering og lok.klassifisering ihht NS 9415 Akkr. sertifiserningsselskap ihht NS-EN 45 011
Oppsummering • Rømming • Næringens største miljøutfordring • Flytende fiskeoppdrettsanlegg • Norsk oppdrettsnærings vugge • NYTEK • Forskrift • Krav • NS 9415 • Omfattende revisjon i gang • Samsvarsvurdering • Dugelighetsbevis • Akkreditert inspeksjonsorgan • Produktsertifikat • Akkreditert sertifiseringsorgan • Lokalitetsklassifisering • Kompetent organ
Evig varer kun et dårlig rykte Produksjon av laks og ørret 1980 – 2005 Produksjon, tusen tonn Antibiotika, tonn