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LA PREVENTION SPECIALISEE EN VAL D’OISE. 10 associations de prévention spécialisée implantées sur 23 communes Gestion directe par 5 communes : Ermont, Gonesse, Osny, Saint Ouen l’Aumône et Deuil la Barre 143 travailleurs sociaux, principalement des éducateurs spécialisés
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LA PREVENTION SPECIALISEE EN VAL D’OISE • 10 associations de prévention spécialisée implantées sur 23 communes • Gestion directe par 5 communes : Ermont, Gonesse, Osny, Saint Ouen l’Aumône et Deuil la Barre • 143 travailleurs sociaux, principalement des éducateurs spécialisés • Budget annuel du Conseil général du Val d’Oise: 8 millions d’€ auxquels s’ajoutent 1,3 millions d’€ des villes et EPCI Et 4500 jeunes accompagnés – en moyenne - par an Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Bilan d’activité partagé 2007-2010 Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
BILAN D’ACTIVITÉ PARTAGE : QUELS OBJECTIFS ? • Apprécier l’activité réalisée sur les 4 années des conventions 2007-2010 • Partager le bilan en transversalité et en partenariat pour confronter les constats et analyses • Formuler des propositions d’évolution des actions de prévention spécialisée pour les années 2011-2014 • Plus de 60 rencontres ont été nécessaires à la réalisation de ce bilan Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Les éléments de contexte La jeunesse en Val d’OiseObservatoire départemental Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
ELEMENTS GENERAUX • 1 160 721 Valdoisiens en 2007 • 417 851 jeunes de moins de 25 ans (36%) 233 986 jeunes de 11-24 ans (20%) • 212 678 familles avec enfants de moins de 25 ans 49 489 familles monoparentales (23%) • Des différences selon les secteurs géographiques Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
MODE DE VIE • 85% des 10-24 ans vivent en familles • 15% vivent dans un logement autonome Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
LOGEMENT • 84% des ménages de moins de 25 ans vivent en appartement • 40% sont locataires d’un logement non HLM Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
SCOLARISATION - DIPLOME • Plus de 3 jeunes de 11-24 ans sur 4 scolarisés • 41% des jeunes de 15-19 ans sortis du système scolaire n’ont aucun diplôme Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
EMPLOI - CHOMAGE • Les jeunes sont plus touchés par le chômage que l’ensemble de la population • Leurs conditions d’emploi sont plus précaires Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Le public de la prévention spécialisée Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
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Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
État des lieux des orientations 2007-2010 : 1- le ciblage du public 11-15 ans • Non majoritairement rencontrés dans l'espace public • Approche par le biais des collèges et des partenaires et baisse du mode d’accroche des jeunes par le travail de rue • Rédaction d’un document de cadrage départemental avec l’Éducation Nationale et partenariat sur les territoires • Fort investissement des équipes sur des actions collectives qui doit avoir des objectifs et des méthodes clairs pour éviter la confusion En conclusion : un intérêt confirmé d’une prévention en amont et des pratiques professionnelles à conforter et adapter Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
État des lieux des orientations 2007-2010 : 2 - l’implication des équipes dans les CLSPD • Fonctionnement très divers des CLSPD • Réelle plus value de la présence des équipes sur les groupes de travail déclinés de ces instances : observations et/ou expertises de territoire En conclusion, la participation des équipes de prévention dans le partenariat local de tranquillité publique ne se limite pas à la participation aux CLSPD Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Bilan 2007/2010 – synthèse et écueils • Un impact très positif des nouvelles conventions initiées en 2007 : démarche de cahier des charges, indicateurs d'activités, implication des communes, dialogue constructif Département / associations, actions avec les collèges… Et des écueils repérés : • Un public de 16-25 ans à « retrouver » • Des attentes fortes de communes en matière de communication et de lisibilité des actions menées par les équipes de prévention spécialisée • Des fonctionnements d’expérimentation très hétérogènes à améliorer • Souhait d’un pilotage plus territorialisé à développer par le Conseil général Et une demande de postes complémentaires pour couvrir les besoins des territoires Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Quelles premières perspectives départementales 2011-2014 ? Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Les orientations départementales 2011-2014 • Une ouverture confirmée auprès des 11-15 ans • Une intervention axée sur l’insertion sociale et professionnelle des jeunes de 16-25 ans • Une implication en tant qu'acteur de la prévention du décrochage social lourd et de la délinquance sur le territoire local Et des « contrats d’objectifs », ciblés localement, en lien avec un diagnostic partagé Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Une ouverture confirmée auprès des 11-15 ans • Accroche des jeunes par des interventions collectives autour de thématiques / actions / dispositifs ciblés en lien avec les besoins repérés, analysés et les possibilités de partenariat (projets d’établissement) tels : • Exclusion – déscolarisation • Absentéisme lourd - Participation au repérage de jeunes en difficultés éducatives, sociales et/ou scolaires et travail sur la mise en œuvre d’accompagnements en prévention spécialisée ou relais Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Une intervention axée sur l’insertion sociale et professionnelle des jeunes de 16-25 ans • Une coordination et un partenariat confirmés avec les missions locales, les associations intermédiaires, les pôles emploi, les services d'insertion du département, l’E2C … • Un développement de l’inscription socio-professionnelle de certains jeunes par le biais d'outils spécifiques (chantiers d’insertion, auto-écoles sociales …) • Une inscription sociale et citoyenne des jeunes (chantiers éducatifs, partenariat avec des structures caritatives…) Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Une implication en tant qu’acteur de la prévention du décrochage social lourd et de la délinquance sur le territoire local Indispensable pour éclairer l'ensemble des acteurs sur: • les publics potentiellement concernés, • la pertinence des actions menées/à mener et travailler sur une articulation commune et cohérente en matière éducative. Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Des évolutions sensibles • Des besoins exprimés : • 24 postes supplémentaires sollicités sur 12 villes • 8 nouveaux postes de travailleurs sociaux créés sur 5 villes • Des expérimentations de gestion directe renouvelées sur 2 années • Un pilotage du Conseil général à travers des objectifs locaux concertés Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011
Des ateliers thématiques maintenant proposés …. • Le travail de rue et la présence sociale • Les actions collectives en prévention spécialisée et les outils supports • Les accompagnements individuels • Le partenariat Mission Prévention – Direction de la Jeunesse et de la Prévention – Conseil général du Val d’Oise – 31 mai 2011