Проект „Ключови компетенции на българските работодатели

1. Проект „Ключови компетенции на българските работодатели за активно участие при формиране на политиките за индустриално развитие в Европейския парламент”

2. “САМОРЕГУЛАТОРНАТА СИСТЕМА ЗА ОТГОВОРНА ТЪРГОВСКА КОМУНИКАЦИЯ НА СЪЮЗ НА ПИВОВАРИТЕ В БЪЛГАРИЯ (СПБ) – МОДЕЛ НА ДОБРА ЕВРОПЕЙСКА ПРАКТИКА ЗА ЗАЩИТА НА ОБЩЕСТВЕНИЯ ИНТЕРЕС” Ивана Радомирова Главен секретар Съюз на пивоварите в България 1 февруари 2008 година

3. СЪЩНОСТ Саморегулацията на търговските комуникации - доброволно приета и прилагана от рекламодатели, рекламисти и медии система от правила и принципи, за представяне на рекламите, спонсорствата, промоцирането на стоки и услуги по начин, който гарантира, че те са правилно урегулирани и основните принципи в тях са законосъобразни, честни, морални и верни.

4. Защо е нужна саморегулация в търговските комуникации? • ·Защитава интереса на потребителите от: подвеждащи, заблуждаващи, неверни, агресивни, сексистки, дискриминационни, неморални, подбуждащи към асоциално поведение реклами; • ·Допълва законодателството и административните мерки в защита интересите на обществото; • ·Защита на обществения интерес в най-чувствителните сфери:превенция и опазване здравето на децата и подрастващите; прокламиране на здравословен начин на живот и култура на хранене; безопасност на храните; отговорна консумация на алкохол и превенция на злоупотребата с алкохолни напитки; безопасност на движението по пътищата; зачитане на човешкото достойнство и пр.

5. Значимост на саморегулацията в търговските комуникации • ·Демонстрира зрелостта и ангажираността на бизнеса да се самоконтролира без да се стига до налагане на административни санкции и забрани; • ·Формира активна обществена среда с адекватни бизнес структури като част от гражданското общество • ·Създава нова култура и етични отношения в комуникацията бизнес – общество и изгражда имиджа на съответната индустрия като отговорна организация; • ·Подобрява маркетинг средата в даден сектор и предпазва от нелоялна конкуренция

6. Саморегулацията на търговските комуникации в общите политики на ЕС Определящи документи на Общността: • ·Стратегията за политика в защита на потребителите на ЕС 2007-2013 г.: “Прилагането на законодателството за потребителите изисква участие от страна на всички действащи лица: потребители; търговци, медии, неправителствени организации за защита на потребителите, саморегулиращи се органи и обществени органи. Действията ще се съсредоточат върху прилагането на започнатите инициативи, запълването на празнините, които остават, и гарантиране на съгласуваност и последователност.”

7. Определящи документи на Общността: • ·Европейската стратегия за хранителните съставки, наднорменото тегло и затлъстяването, публикувана с т.нар. Бялата книга на ЕС от 30.05.2007 г. • ·Стратегия на ЕС за подпомагане на страните-членки за намаляване вредата от алкохол – 2006/07 г.; • ·Европейска стратегия за защита правата на децата – 2006 г. • ·Европейски форум за алкохол и здраве, 2007; • ·Директива № 2005/29/ЕК за непочтените търговски практики; Директива 84/450/ЕЕС, отнасяща се до заблуждаващата реклама; Директива 97/55/ЕС • ·Директива за радио и телевизия

8. Препоръки и становища • ·Комисарят за защита здравето на потребителите Маркос Куркулас - “законодателтвото и саморегулацията в рекламирането са взаимно допълващи се инструменти” и на • ·Комисарят за защита правата на потребителите Меглена Кунева “Саморегулацията играе важна роля в изграждането на съвременна и ефективна регулаторна рамка......ЕК разпознава този потенциал като част от създаването на по-добра регулаторна политика. ....За да посрещнем предизвикателствата, пред които днес сме изправени, трябва да превърнем саморегулацията в жизнен модел на най-добра практика...”

9. Къде сме ние? Българска нормативна уредба: • ·Изменения и допълнения от 2007 г. в Закон за защита на потребителите/2005 – въвежда забрани за нелоялни търговски практики (Директива 2005/29/ЕО) - знак за доверие и кодекси за добри търговски практики. Заблуждаваща търговска практика е: “неспазване на ангажиментите, поети от търговеца чрез присъединяването му към кодекс за добра търговска практика, когато тези ангажименти имат задължителен характер, могат да бъдат проверени и при използването на дадена търговска практика търговецът посочва, че е обвързан да спазва съдържащите се в него правила.” ·  Закон за храните и Наредба за изискванията за етикетирането и представянето на храните • ·  Закон за здравето (2004); ·Закон за радиото и телевизията (1998(

10. Развитие на модела на саморегулация на търговските комуникации в структурите на бизнеса в България Към момента България е единствената страна в ЕС, в която този модел не е популярен (бизнес сдруженията почти не го познават); • ·липса на национална политика по въпроса за търговските комуникации; • ·нефункциониране на национален саморегулаторен орган; • ·липса на взаимодействие между браншовите организации, съсловните и бизнес сдружения по темата; • ·недостатъчно познаване на добрите европейски практики; • ·непознаване на етичните норми за отговорни търговски комуникации;

11. Единственото изключение е Съюзът на пивоварите в Р България (СПБ), който има: ·функционираща саморегулаторна система (публично подписан Кодекс за отговорни ТК – 1.02.2005 г.), изградени и работещи структури (Съвет за самореулация на търговските комуникации- 2005 г.), ··висок административен капацитет, вкл. независим арбитраж (2007 г.), Съвет за предварителни консултации на рекламите (соpyadvice) на пивопроизводителите; Съвет за задължителен постмониторинг на рекламите на бира; ·Реални постижения в тази сфера -представяне и усъвършенстване на добрата си практика пред ЕК и др. структури на ЕС чрез ангажиментите на пивоварната индустрия в страната пред Европейски форум за алкохол и здраве - 3.12. 2007

12. ПОСТИЖЕНИЯ И УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ НА САМОРЕГУАТОРНАТА СИСТЕМА НА СПБ ПРЕЗ 2007 • Цел – като високо организирана индустрия пивопроизводителите да докажат високото си ниво на саморегулация и отговорност да защитят обществения интерес с превенция и намаляване вредите от злоупотребата с алкохолни напитки. • Възпитаване култура на умерена консумация на пиво с въвеждане на надписи “Консумирай с удоволствие и мярка”, поставени на телевизионните рекламни клипове на членовете на Съюза • Адрес за контакт с потребителите - София, ПК 1138 за получаване запитвания, сигнали, мнения за рекламните послания и събитията за промоциране на бира.

13. Подписани меморандуми за сътрудничество с Федерацията на потребителите в България и Асоциацията на рекламните агенции • Пилотна инициатива за отговорно поведение на пътя с разпространяването на светлоотражателни жилетки с надпис “Ходи пеша, когато пиеш”. • Пространна информация за политиката на СПБ към потребителите може да се намери в сайта www.pivovari.com

14. Началото в диалога с ЕС За първи път инициативите за отговорна консумация на СПБ и рекламодателите от тази индустрия в България са представени пред Европейските институции и общественост в изданието на Worldwide Brewing Alliance “ Global social responsibility initiatives”, включващо добри практики на маркетинг комуникацията на бира на 80 държави

15. НОВИ ИНИЦИАТИВИ НА СПБ • Политика към деца и подрастващи - Всички пивоварни компании в електронните си сайтове за търговски комуникации въвеждат ограничение за възрастта на ползващите ги – над 18 г. (т.нар. age-check) • Предварителен преглед на рекламите (т.нар. copy advice) на пивопроизводителите, за да се гарантира от независими експерти, че те са в съответствие с Кодекса за отговорни търговски комуникации на производителите на пиво • Задължително наблюдение и последващ контрол (постмониторинг) върху всички реклами по телевизия, радио, преса, билбордове на членовете на СПБ. При несъответствие – становище за промяна и последващо оттегляне на рекламата от публичното пространство; • Активна позиция за създаване и развитие на национален орган за саморегулация на търговските комуникации

16. Изводи и очаквания • ·Инициативите и добрата практика за отгорни комуникации на СПБ - най-активен и надежден инструмент за лобиране и защита интересите на индустрията • ·Представяне на инициативите на СПБ за отговорни търговски комуникации пред българските депутатите в Европейския парламент посредством институционалното съдействие на БСК – писма, работни срещи и представени материали - м. август 2007

17. Изводи и очаквания • ·Продължаване на диалога с българските евродепутати с цел промотиране на отговорностите и достиженията на пивоварната индустрия пред заинтересованите европейски и български институции • ·Българските евродепутати – медиатори за въвеждането в страната на добри европейски практики • ·Активните и отговорни бизнес структури и БСК – партньори на българските депутати в ЕП при формиране на политиките за секторно индустриално/ социално развитие в Общността.